“十二五”建成高標準農田4億多畝

　　2月18日，記者從發(fā)改委獲悉，初步統計，2011年至2015年各地累計建成高標準農田4億多畝，項目區農田生產(chǎn)條件明顯改善，提高農田抗災減災能力顯著(zhù)增強，形成了一批田成方、渠相連、旱能灌、澇能排的糧食生產(chǎn)基地，糧食主產(chǎn)區畝均產(chǎn)量提高10%—20%，如期完成了《全國高標準農田建設總體規劃》提出的中期目標，為實(shí)現糧食生產(chǎn)“十二連增”，促進(jìn)農民增收和農業(yè)機械化發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。今后將在規劃編制、資金整合、投融資方面加大創(chuàng )新力度，大規模推進(jìn)“十三五”高標準農田建設。

　　據了解，我國水土資源約束日益明顯，保持一定數量的高標準農田對滿(mǎn)足糧食等主要農產(chǎn)品剛性增長(cháng)的需求意義重大。今后一段時(shí)期，要堅持藏糧于地、藏糧于技戰略，以確保谷物基本自給、口糧絕對安全，保障主要農產(chǎn)品有效供給為目標，以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線(xiàn)，以糧食等大宗農產(chǎn)品主產(chǎn)區為重點(diǎn)。

　　在規劃編制方面，加強相關(guān)專(zhuān)項規劃銜接平衡，在此基礎上，做好省級總體規劃和縣級實(shí)施方案編制工作，細化實(shí)化工程任務(wù)，協(xié)調推進(jìn)工程建設。在資金整合方面，鼓勵和支持縣級政府以高標準農田建設為平臺整合相關(guān)建設資金，形成“多個(gè)龍頭進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭出水”的資金整合機制，實(shí)現部門(mén)協(xié)同合作、整體推進(jìn)。在監測監管方面，依托國土資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺，結合各部門(mén)相關(guān)管理信息系統，建立高標準農田建設信息化精準管理機制，將高標準農田及時(shí)“上圖入庫”，實(shí)現全面、在線(xiàn)、實(shí)時(shí)監控核查。在創(chuàng )新投融資方面，積極吸引金融資本和社會(huì )資本，拓寬投資渠道，鼓勵政策性銀行和開(kāi)發(fā)性金融機構把高標準農田建設納入支持范圍，提供長(cháng)期穩定的信貸資金支持。發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，采取財政貼息、先建后補等方式，鼓勵地方利用銀行貸款和自籌資金開(kāi)展高標準農田建設。鼓勵地方政府探索實(shí)行委托代建購買(mǎi)服務(wù)等方式，多渠道籌集社會(huì )資金用于高標準農田建設。引導專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和工商資本投資建設高標準農田，爭取提前完成建設任務(wù)。