甘肅省關(guān)于加強農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)

　　關(guān)于加強農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)

　　甘農機科發(fā)〔2016〕29號

　　近年來(lái)，隨著(zhù)現代農業(yè)步伐的加快，新型職業(yè)農民培訓工作快速發(fā)展，對推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)結構調整，提高農業(yè)管理技能，深化農業(yè)科技推廣發(fā)揮了積極作用。農機職業(yè)技術(shù)人員是新型職業(yè)農民的重要組成部分，在現代農業(yè)建設中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。“十二五”期間，全省設有35個(gè)農機行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作站和培訓鑒定基地。省農機質(zhì)量管理總站掛靠的特有工種職業(yè)技能鑒定站為人社部評定的首批示范職業(yè)技能鑒定站，設在玉門(mén)市、永登縣等5家農機行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作站和培訓鑒定基地為農業(yè)部評定的全國農機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地。全省通過(guò)農機職業(yè)技能鑒定并獲得職業(yè)資格證書(shū)的有5000余人次。為加強農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，打造高素質(zhì)的現代農業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)精湛的農機技能人才隊伍，結合全省農機行業(yè)現狀和特點(diǎn)，現就農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、指導思想和目標任務(wù)

　　(一)指導思想

　　以貫徹落實(shí)全國農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)和全省農機化工作會(huì )議精神為指導，以提升農業(yè)勞動(dòng)者農機職業(yè)能力為核心，切實(shí)加強體系和隊伍建設，規范職業(yè)技能開(kāi)發(fā)范圍與夯實(shí)工作基礎相結合，擴大職業(yè)技能開(kāi)發(fā)規模與提高工作質(zhì)量相結合，提高管理水平與建立長(cháng)效機制相結合，職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作與新型職業(yè)農民和農村實(shí)用人才認定工作相結合，農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作要緊緊圍繞建設農業(yè)現代化重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng )新手段、提升能力、規范管理，切實(shí)為現代農業(yè)和農機化發(fā)展提供人才支撐和保障。

　　(二)目標任務(wù)

　　堅持以建設高素質(zhì)農機技能人才隊伍為目標，采取切實(shí)有效措施，構建質(zhì)量建設的長(cháng)效機制，到“十三五”末，健全培訓鑒定機構，農機技術(shù)人才總量大幅增加，素質(zhì)明顯提高，技術(shù)等級結構更加合理，以適應不斷發(fā)展的各種先進(jìn)農機技術(shù)裝備，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型跨越。

　　“十三五”期間，全省共完成農機職業(yè)農民培訓2萬(wàn)人次，農機職業(yè)技能培訓鑒定6000人次，其中，獲得高級工資格的持證人員中農民所占比例由目前1%提高到1.2%。

　　二、主要內容

　　1.積極組織推進(jìn)師資隊伍培養。進(jìn)一步優(yōu)化師資知識結構，提高師資培訓能力和水平，積極參加農業(yè)部等部門(mén)組織的各類(lèi)師資培訓、考評員培訓、農機合作社輔導員等示范培訓，引導師資創(chuàng )新技能培訓教學(xué)方法，提高創(chuàng )新和考評規范管理水平，持續提升師資隊伍能力和素質(zhì)。

　　2.強化工作機構體系建設。大力加強農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)機構建設，逐步形成規劃科學(xué)、布局合理、全覆蓋的培訓鑒定機構網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)強化培訓體系和隊伍建設，采用科學(xué)適用的職業(yè)培訓大綱和教材，努力構建適應新時(shí)期農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展需要的培訓體系。

　　3.加強信息化體系建設。推廣使用國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統，實(shí)現農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的遠程監管和在線(xiàn)統計，推進(jìn)農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)信息化體系建設。加快培訓結果和證書(shū)網(wǎng)上查詢(xún)系統建設，增強農業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的可追溯性。

　　4.推進(jìn)質(zhì)量監督體系建設。加快建立農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)質(zhì)量督導制度，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理的規章制度，嚴格執行鑒定程序、工作規范和質(zhì)量督導人員考核記錄制度。推行農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)機構質(zhì)量體系認證，實(shí)行相應的獎勵和懲處機制。

　　5、規范職業(yè)技能鑒定范圍。新版《國家職業(yè)分類(lèi)大典》，明確了農機行業(yè)的農機駕駛操作員、農機修理工、農機服務(wù)經(jīng)紀人等3個(gè)職業(yè)，以及農機修理工、拖拉機駕駛員、耕整地機械操作工、植保機械操作工、聯(lián)合收割機駕駛員等12個(gè)工種。要以3個(gè)職業(yè)，12個(gè)工種為鑒定范圍，以農機修理工為重點(diǎn)，規范職業(yè)技能鑒定的組織實(shí)施，提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，確保職業(yè)技能鑒定的科學(xué)有效性，維護好職業(yè)資格證書(shū)信譽(yù)。

　　三、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導。各級農機主管部門(mén)要重視人才的培養，統籌力量、整合資源、協(xié)同推進(jìn)。要將農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作納入單位工作業(yè)績(jì)考核內容。切實(shí)提高職業(yè)培訓和技能鑒定的社會(huì )經(jīng)濟效益，推動(dòng)農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作持續健康發(fā)展。

　　2.加大財政和政策扶持力度。各級農機主管部門(mén)要積極爭取資金，確保農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)費投入，不斷添置教學(xué)設備，改善培訓和鑒定條件。當前要重點(diǎn)抓好農機合作社人才培訓，為其不斷提供實(shí)用人才，以農機合作社為龍頭，帶動(dòng)農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。將農機職業(yè)技能鑒定與新型職業(yè)農民培育認定管理工作相結合，對農民參加培訓和鑒定給予補貼。推進(jìn)農機職業(yè)技能開(kāi)發(fā)培訓與鑒定工作有效銜接，爭取技能鑒定補貼和獎勵政策，鼓勵農民積極參加培訓鑒定，營(yíng)造學(xué)習技術(shù)提高技能的良好氛圍，提高農民參加職業(yè)資格鑒定的積極性。

　　3.促進(jìn)農機職業(yè)技能鑒定與農機化工作相結合。在新型職業(yè)農民培訓鑒定過(guò)程中，要注重農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)與農業(yè)重大工程、項目和政策的結合，在新型職業(yè)農民培訓、農機具購置補貼等政策的實(shí)施過(guò)程中，要逐步提高從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓和鑒定的比例，促進(jìn)項目的順利實(shí)施和惠農政策的貫徹落實(shí)。

　　4.探索建立農業(yè)高技能人才使用和激勵機制。有條件的地方要與人社、工會(huì )等部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展農機比武、技能競賽等活動(dòng)，對于成績(jì)優(yōu)異的選手授予相應的技術(shù)等級證書(shū)和勞動(dòng)獎?wù)?。進(jìn)一步激發(fā)農機職業(yè)技能人才不斷提升職業(yè)技能的自覺(jué)性，鼓勵農機高技能人才多出成績(jì)、多做貢獻。逐步建立和完善農機高技能人才的信息庫，做好農業(yè)高技能人才分布、需求的登記和咨詢(xún)服務(wù)工作。

　　甘肅省農業(yè)機械管理局

　　2016年5月25日