山東將進(jìn)一步做好2016年農機購置補貼工作

省農機局關(guān)于進(jìn)一步做好2016年農機購置補貼工作的通知

魯農機計字〔2016〕17號

　　各市農機局(辦)：

　　為進(jìn)一步做好2016年我省農機購置補貼工作，確保補貼政策科學(xué)高效規范廉潔實(shí)施，按照農業(yè)部要求，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一是要嚴格補貼對象的確定。按照農機購置補貼有關(guān)規定，農機購置補貼對象應為“直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人必須是直接從事農業(yè)生產(chǎn)且具有合法手續的方能列為補貼對象，嚴禁將不符合補貼條件的列為補貼對象；在工作中要嚴格審核把關(guān)，確保補貼對象符合規定要求；要采取有效措施，防止冒名頂替。對組織虛假報名，擾亂購機補貼工作秩序的要嚴肅查處。要嚴格執行政策規定，不得超限額、超臺(套)補貼。

　　二是要嚴格農機購置補貼工作程序。必須堅持“先申請、后購機”的補貼程序。對于實(shí)行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收獲機等，須在購機者辦理掛牌、落戶(hù)手續后才能予以受理補貼資金結算兌付申請。對于符合資金兌付受理條件的，應嚴格按照補貼政策、程序要求，認真核實(shí)相關(guān)材料，確保核實(shí)到位，不得人為變通、簡(jiǎn)化工作流程或拖延補貼資金結算兌付。

　　三是要嚴格機具核實(shí)工作。在補貼資金結算兌付前，要按有關(guān)規定和要求，認真做好補貼機具核實(shí)工作。應重點(diǎn)核實(shí)補貼機具型號、配置和參數等信息是否與《供貨與核實(shí)表》一致，是否存在減配、降低改變機具配置等，核實(shí)發(fā)票內容與所購機具是否一致。對于裝配國Ⅱ柴油機的機械，要核實(shí)機具是否符合國家環(huán)保部規定的國Ⅱ改國Ⅲ的時(shí)間節點(diǎn)要求。對實(shí)行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收獲機等動(dòng)力機械，要認真核查發(fā)動(dòng)機編號、機架編號，要與往年補貼機具對比，認真組織核查是否存在編號重復，是否存在套取補貼資金行為等，確屬編號錄入錯誤的，應及時(shí)予以更正。

　　四是要嚴格執行“定額+比例控制”的政策規定。為了使補貼額的確定更加公平、公正、合理，今年我省采取了“定額+比例控制”相結合的方式確定補貼機具補貼額度。這是一項新的政策規定，各級農機部門(mén)一定要高度重視，認真研究政策執行中可能出現的新情況新問(wèn)題，積極做好應對工作，發(fā)現虛開(kāi)補貼機具發(fā)票的，要及時(shí)報告并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處，防止虛開(kāi)發(fā)票套取補貼資金問(wèn)題的發(fā)生。各級農機部門(mén)要廣泛做好宣傳工作，讓生產(chǎn)企業(yè)、補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和購機農民進(jìn)一步明確政策規定，充分認識到政策執行的嚴肅性和違犯政策規定所造成后果的嚴重性，自覺(jué)遵守、維護農機購置補貼政策，切實(shí)將這項政策規定落到實(shí)處。

　　五是要加強補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設。目前我省各級農機部門(mén)，基本都在農機化信息等有關(guān)網(wǎng)站上建立了“農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，但在農機購置補貼績(jì)效考評和專(zhuān)欄設置專(zhuān)項檢查中發(fā)現，有的不規范、不完善，信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面，信息公開(kāi)專(zhuān)欄的作用發(fā)揮的不好。各級農機部門(mén)，特別是縣級農機部門(mén)一定要高度重視信息公開(kāi)專(zhuān)欄的建設，盡快建立健全和規范完善信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設。信息公開(kāi)要全面、及時(shí)、準確，主動(dòng)接受社會(huì )監督。當年補貼政策、補貼對象和補貼機具等信息，應及時(shí)通過(guò)補貼專(zhuān)欄向社會(huì )公開(kāi)；年度補貼工作結束后，要按照規定要求及時(shí)集中公示享受補貼的農戶(hù)購機信息和補貼政策落實(shí)情況?？h級農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設情況，將作為對各市農機購置補貼績(jì)效考評的重要內容。

　　六是要加強專(zhuān)項督導檢查工作。近期，省局已制定印發(fā)了《2016年農機購置補貼政策落實(shí)監督檢查工作方案》，各級農機部門(mén)都要結合實(shí)際盡快制定監督檢查工作方案，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查工作，加大違規查處力度。要把專(zhuān)項督導檢查與日常監管相結合，把上述要求作為專(zhuān)項督導檢查和日常監管的重要內容。對群眾關(guān)心、基層反映相對集中的問(wèn)題，要組織專(zhuān)項調查，及時(shí)研究解決。對群眾舉報、投訴事項要及時(shí)組織核查，對違規問(wèn)題要嚴肅查處，對處理結果要及時(shí)向社會(huì )公布并報省局。涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

　　山東省農業(yè)機械管理局

　　2016年6月20日