方言：農業(yè)供給側改革，農機企業(yè)準備好了嗎？

　　2016年6月21—22日，以“轉型創(chuàng )新發(fā)展”為主題的2016年全國農機流通工作會(huì )議暨中國農業(yè)機械流通協(xié)會(huì )六屆四次理事會(huì )在六朝古都南京市全面召開(kāi)。21日上午的會(huì )議議程中，國家發(fā)展改革委農經(jīng)司副司長(cháng)方言做了主題為“把握機遇，推進(jìn)農村改革”的三農政策解讀。

國家發(fā)展改革委農經(jīng)司副司長(cháng)方言

　　方言副司長(cháng)以習近平總書(shū)記在安徽省小崗村關(guān)于農村改革的重要講話(huà)為切入點(diǎn)，圍繞穩、進(jìn)、改三個(gè)方向進(jìn)行了農村改革相關(guān)政策的詳細解讀。穩指穩住大好形勢，穩定經(jīng)營(yíng)制度，穩定農村政策；進(jìn)指加快補短板，穩中有進(jìn)；改指堅決守住農村改革的底線(xiàn)，積極穩妥推進(jìn)農村各項改革。

　　除此之外，方言副司長(cháng)還主要介紹了關(guān)于農業(yè)生產(chǎn)方面農業(yè)供給側改革。方言副司長(cháng)指出：“農業(yè)供給側改革將是今后一個(gè)時(shí)期農業(yè)政策改革和完善的主要方向。”農業(yè)供給側改革的核心就是解決總量與質(zhì)量、品種與結構、成本與效益和需求與資源四個(gè)問(wèn)題。

　　談及農業(yè)機械在農業(yè)供給側改革的問(wèn)題時(shí)，方言副司長(cháng)的言辭較為犀利。她指出，從2008年到目前，農機補貼從40億增長(cháng)到230多億，農機進(jìn)入了高補貼時(shí)代，但是從08年到現在，中國農機行業(yè)面臨這種農業(yè)供給側改革的新形勢并沒(méi)有準備好！

　　據數據統計，農機工業(yè)產(chǎn)值的提升大部分依靠補貼支撐，并不是真正的市場(chǎng)化銷(xiāo)售帶來(lái)的提升。2010年，國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)中的提到的四個(gè)圍繞目標：圍繞大馬力拖拉機、多功能收割機、高效節能大中型水泵、噴灌機等重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代；圍繞發(fā)動(dòng)機、傳動(dòng)、電控、液壓等核心部件研發(fā)，增強農機工業(yè)自主創(chuàng )新和核心競爭力；圍繞科研手段和條件改善，提升農機新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試驗試制能力；圍繞科研機制創(chuàng )新，支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。至今依然存在很大差距，只是稍微邁了一點(diǎn)點(diǎn)。

　　而從此次國三升級事件也能看出，中國農機行業(yè)在大量政府補貼下，農機企業(yè)的心思全部放在補貼目錄上面，嚴重缺乏對技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品拓展方面的探索。方言副司長(cháng)現場(chǎng)發(fā)問(wèn)：“針對農業(yè)供給側改革，農機行業(yè)有沒(méi)有多種多樣適合農民經(jīng)濟作物的農業(yè)機械？”目前新疆地區的摘葡萄機、漿果采摘機基本都是國外設備，插秧機市場(chǎng)多年來(lái)一直是以久保田和洋馬為主。經(jīng)濟作業(yè)機械方面，我們還落后很多，這需要我們農機行業(yè)的企業(yè)多學(xué)習各國主流農機企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力和精神，促進(jìn)中國農業(yè)機械向更多農業(yè)方向發(fā)展。

　　另外，中央提出農業(yè)可持續發(fā)展也是供給側改革重要問(wèn)題。西部地區治沙采用的草方格沙障作業(yè)依然沒(méi)有較為成熟的機械化作業(yè)，該作業(yè)勞動(dòng)強度很大，現狀依然是50°烈日下，工人拿著(zhù)鐵锨，人工插稻草。由此也可以看出，中國的農機市場(chǎng)空間很大，而中國的農機企業(yè)在技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓中做的很不足。

　　**后，方言副司長(cháng)認為：“農機行業(yè)有很多問(wèn)題，但是這并不能阻礙我們發(fā)展中國農機化的決心。每個(gè)行業(yè)都有問(wèn)題，農業(yè)、農機在中國擁有特殊地位，國家對農機的支持政策是堅決不會(huì )改變的，中國的農機發(fā)展肯定會(huì )越來(lái)越好。”