到2020年全國耕地須保有18.65億畝以上

　　到2020年，全國耕地保有量為18.65億畝以上，基本農田保護面積為15.46億畝以上，建設用地總規?？刂圃?071.93萬(wàn)公頃(61079萬(wàn)畝)之內。

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　　記者23日從國土資源部獲悉，經(jīng)國務(wù)院同意，國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制的《全國土地利用總體規劃綱要(2006——2020年)調整方案》印發(fā)實(shí)施，對全國及各省(區、市)耕地保有量、基本農田保護面積、建設用地總規模等指標進(jìn)行調整，并對土地利用結構和布局進(jìn)行優(yōu)化。

　　《調整方案》要求，堅持**嚴格的耕地保護制度和**嚴格的節約用地制度。對第二次全國土地調查查明增加的耕地，除根據國家統一部署納入生態(tài)退耕規劃和根據國家相關(guān)規劃需要占用的以外，均予以保護。在落實(shí)基本農田保護任務(wù)和保持現有基本農田布局總體穩定的前提下，各地要根據第二次全國土地調查和耕地質(zhì)量等別評定成果，對基本農田布局優(yōu)化調整，將城市周邊、道路沿線(xiàn)和平原壩區優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農田，切實(shí)提高基本農田質(zhì)量。

　　《調整方案》明確，各地要以資源環(huán)境承載力評價(jià)為基礎，引導人口和產(chǎn)業(yè)向資源環(huán)境承載力較高的區域集聚；堅持保護優(yōu)先，建設用地安排要避讓優(yōu)質(zhì)耕地、河道灘地、優(yōu)質(zhì)林地，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間；積極推進(jìn)新型城鎮化建設，嚴格控制超大城市、特大城市用地規模，合理安排大中小城市用地；合理調整產(chǎn)業(yè)用地結構，保障水利、交通等重點(diǎn)基礎設施用地，優(yōu)先安排社會(huì )民生、脫貧攻堅、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及國家扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

　　按《調整方案》，各省(區、市)要自上而下完成各級土地利用總體規劃調整完善工作，完善耕地保護政策和機制，健全土地節約集約利用機制，加大生態(tài)保護力度，同步更新規劃數據庫，加強規劃實(shí)施管理制度建設。