今年夏糧再獲豐收 結構調整取得積極進(jìn)展

　　今年是“十三五”開(kāi)局之年，農業(yè)形勢繼續保持了穩定向好的態(tài)勢。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，今年上半年農業(yè)生產(chǎn)有兩個(gè)突出亮點(diǎn)：一個(gè)是夏糧獲得豐收；另一個(gè)是農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。

　　資料圖

　　夏糧總產(chǎn)預計可達2800億斤

　　韓長(cháng)賦表示，目前，全國夏糧收獲基本結束。根據農業(yè)部門(mén)預測，今年盡管農業(yè)氣象條件出現一些階段性不利因素，但是夏糧總產(chǎn)仍然可以達到2800億斤。與歷史上**高的去年相比，大體持平，總體上仍是一個(gè)豐收年。

　　從夏糧產(chǎn)量構成因素分析，一是播種面積保持穩定。預計夏糧面積4.14億畝，其中冬小麥面積3.39億畝，均與上年基本持平。二是單產(chǎn)略有減少。專(zhuān)家分析，冬小麥產(chǎn)量構成“三因素”呈現“一減兩增”態(tài)勢，畝穗數減少，穗粒數和千粒重均增加。

　　今年夏糧生產(chǎn)呈現三個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：一是區域布局更加集中。進(jìn)一步形成了黃淮北部強筋小麥優(yōu)勢區、江蘇里下河及沿海弱筋小麥優(yōu)勢區、江淮北部及黃淮大部中筋小麥優(yōu)勢區。二是專(zhuān)用品種比例提高。市場(chǎng)需求量大的強筋小麥面積比重達到23.5%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是節本增效顯著(zhù)。華北、西北等地推廣小麥節水品種1000多萬(wàn)畝，比上年增加700多萬(wàn)畝。河北地下水漏斗區調減用水量大的冬小麥100多萬(wàn)畝。各地還集成推廣節肥、節藥等技術(shù)，促進(jìn)節本增效。

　　韓長(cháng)賦表示，今年夏糧在去年較大幅度增產(chǎn)的基礎上，再獲豐收，實(shí)屬不易。面對復雜多變的氣候條件，夏糧能夠繼續保持豐收，主要得益于四個(gè)方面的助推因素。一是政策給力。繼續實(shí)行小麥**低收購價(jià)政策并保持價(jià)格穩定，繼續安排15億元小麥“一噴三防”補助資金，穩定了農民的生產(chǎn)積極性。二是設施改善。近年來(lái)國家持續加強農業(yè)基礎設施建設，建設旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田，提高了抗災能力。三是科技到位。特別是小麥生產(chǎn)的高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)大面積推廣，科技水平穩步提升。四是抗災有效。集成集中推廣了深松整地、精量播種、播后鎮壓、“一噴三防”等主動(dòng)避災技術(shù)。大力開(kāi)展病蟲(chóng)統防統治，防治及時(shí)，效果顯著(zhù)。

　　農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展

　　今年以來(lái)，農業(yè)部按照中央的部署和要求，把調整優(yōu)化種植結構作為推進(jìn)農業(yè)供給側改革的重要任務(wù)，聚焦調整優(yōu)化玉米結構，及早安排，科學(xué)謀劃，大力提升優(yōu)勢區產(chǎn)能、質(zhì)量和競爭力，壓減非優(yōu)勢區種植面積，有力有序推進(jìn)農業(yè)結構調整，促進(jìn)農業(yè)轉型升級。各地農業(yè)部門(mén)大力推進(jìn)糧改飼、米改豆，引導農民自主自愿有序進(jìn)行調整。

　　韓長(cháng)賦表示，農業(yè)結構調整取得的成效主要體現在兩點(diǎn)：一是做好減法。調減玉米面積。從春夏播情況看，今年玉米面積調減趨勢明顯，特別是“鐮刀彎”地區的玉米面積調減較多，結構調整初見(jiàn)成效。據農業(yè)部農情調度和實(shí)地督導調查，預計今年全國玉米面積調減3000萬(wàn)畝以上。二是做好加法。調減的玉米主要改種市場(chǎng)需要的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草等作物。預計今年大豆面積增加超過(guò)800萬(wàn)畝，雜糧面積增加超過(guò)800萬(wàn)畝，飼草及青貯玉米面積增加超過(guò)600萬(wàn)畝。

　　農業(yè)部圍繞結構調整，加強規劃引導，聚焦重點(diǎn)區域，推進(jìn)農牧結合，強化政策扶持，加強指導服務(wù)。制定下發(fā)了《全國種植業(yè)結構調整規劃(2016-2020年)》《關(guān)于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出到2020年調減玉米面積5000萬(wàn)畝以上，大豆面積達到1.4億畝、增加4000萬(wàn)畝。多次召開(kāi)結構調整的專(zhuān)題會(huì )議，11次派出工作組和督導組，赴重點(diǎn)區域督促落實(shí)。會(huì )同財政部整合32.5億元資金，重點(diǎn)支持農業(yè)結構調整。其中，糧改飼補助資金由去年的3億元擴大到10億元，試點(diǎn)縣由30個(gè)增加到100個(gè)；米改豆補助資金7.5億元，試點(diǎn)面積500萬(wàn)畝。在湖南重金屬污染區、河北地下水超采區以及貴州、云南、甘肅生態(tài)嚴重退化地區開(kāi)展休耕試點(diǎn)。此外，配合發(fā)改委等部門(mén)，積極推進(jìn)玉米收儲制度改革。組織農業(yè)部專(zhuān)家指導組制定了11個(gè)種植結構調整的技術(shù)意見(jiàn)，指導各地因地制宜落實(shí)好結構調整的關(guān)鍵技術(shù)。

　　春播作物長(cháng)勢較好夏播進(jìn)展順利

　　韓長(cháng)賦表示，夏收一到手，秋收是大頭。從目前情況看，春播作物長(cháng)勢較好，夏播進(jìn)展順利。但要清醒地看到，下半年糧食生產(chǎn)仍將受到兩個(gè)不利情況的影響。一個(gè)是受超強厄爾尼諾的影響，自然災害可能頻頻發(fā)生；另一是受農產(chǎn)品價(jià)格，特別是糧價(jià)的影響，農民的收入增幅有可能下降。只要正視困難，毫不松懈，緊緊地抓住轉方式調結構這個(gè)工作主線(xiàn)，抓好各項政策措施的落實(shí)，我們有信心實(shí)現全年農業(yè)發(fā)展的各項目標。

　　農業(yè)部要求各地緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉方式、穩糧增收可持續”的工作主線(xiàn)，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，加力推進(jìn)，減輕災害影響和損失，著(zhù)力落實(shí)好中央各項扶持政策，加強技術(shù)指導服務(wù)，搞好市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，保證農民利益不受損，確保面積調得動(dòng)、穩得住，努力實(shí)現全年穩糧增收的目標。