韓長(cháng)賦：夏糧豐收彰顯農業(yè)轉方式成效

　　目前全國夏糧收獲基本結束。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在日前接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年上半年農業(yè)生產(chǎn)亮點(diǎn)突出：夏糧生產(chǎn)獲得豐收，農業(yè)轉方式、調結構取得積極進(jìn)展。

　　再獲豐收實(shí)屬不易

　　韓長(cháng)賦表示，盡管今年農業(yè)氣象條件出現一些階段性不利因素，但根據預測，夏糧總產(chǎn)仍然可以達到2800億斤，與歷史上**高的去年相比大體持平，總體上仍是一個(gè)豐收年。從夏糧產(chǎn)量構成因素分析，一是播種面積保持穩定，預計夏糧面積4.14億畝，其中冬小麥面積3.39億畝，均與上年基本持平。二是單產(chǎn)略有減少，冬小麥產(chǎn)量構成三因素呈現“一減兩增”態(tài)勢，畝穗數減少，穗粒數和千粒重均增加。

　　河南是全國夏糧第一大省，在虞城縣西北街村，種糧大戶(hù)盧合軍的3000畝小麥今年又獲豐收。“統一購買(mǎi)農資，降低成本；配備收割機、深耕機、噴藥機等，減少投入；帶頭推廣新品種，應用深耕深松、測土配方施肥等新技術(shù)，提高產(chǎn)量。”老盧有自己的種糧經(jīng)。

　　農業(yè)部信息顯示，今年夏糧生產(chǎn)呈現3個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：一是區域布局更加集中，進(jìn)一步形成了黃淮北部強筋小麥優(yōu)勢區、江蘇里下河及沿海弱筋小麥優(yōu)勢區、江淮北部及黃淮大部中筋小麥優(yōu)勢區。二是專(zhuān)用品種比例提高，市場(chǎng)需求量大的強筋小麥面積比重達到23.5%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是節本增效顯著(zhù)，華北、西北等地推廣小麥節水品種1000多萬(wàn)畝，比上年增加700多萬(wàn)畝；河北地下水漏斗區調減用水量大的冬小麥100多萬(wàn)畝；各地還集成推廣節肥、節藥等技術(shù)，促進(jìn)節本增效。

　　“今年夏糧豐收是在去年較大幅度增產(chǎn)的基礎上取得的，實(shí)屬不易。”韓長(cháng)賦表示，夏糧持續豐收得益于4個(gè)因素：一是政策給力，國家繼續實(shí)行小麥**低收購價(jià)政策并保持價(jià)格穩定，繼續安排15億元小麥“一噴三防”補助資金，穩定了農民的生產(chǎn)積極性。二是設施改善，近年來(lái)國家持續加強農業(yè)基礎設施建設，建設旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田，提高了抗災能力。三是科技到位，小麥生產(chǎn)的高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)大面積推廣，科技水平穩步提升。四是抗災有效，集成集中推廣了深松整地、精量播種、“一噴三防”等主動(dòng)避災技術(shù)，病蟲(chóng)統防統治開(kāi)展及時(shí)。

　　結構調整有序開(kāi)展

　　今年以來(lái)，農業(yè)部把調整優(yōu)化種植結構作為推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重要任務(wù)，聚焦調整優(yōu)化玉米結構，大力提升優(yōu)勢區產(chǎn)能、質(zhì)量和競爭力，壓減非優(yōu)勢區種植面積，促進(jìn)農業(yè)轉型升級。各地大力推進(jìn)糧改飼、米改豆，引導農民自主自愿有序進(jìn)行調整。

　　一段時(shí)間以來(lái)，玉米價(jià)格下降讓種糧大戶(hù)憂(yōu)心忡忡，而作為飼料的青貯玉米卻在另一條道路上掘出了真金。在山西應縣，一畝全株青貯玉米的純收入至少在500元，在內蒙古通遼這一數字甚至接近千元。通過(guò)糧改飼發(fā)展全株青貯玉米，可以提高優(yōu)勢產(chǎn)區的種糧效益，能夠改土增糧，實(shí)現藏糧于地。

　　韓長(cháng)賦表示，農業(yè)結構調整的成效主要體現在兩點(diǎn)：一是做好減法，調減玉米面積。從春夏播情況看，今年玉米面積調減趨勢明顯，特別是“鐮刀彎”地區的玉米面積調減較多，結構調整初見(jiàn)成效。據農業(yè)部農情調度，預計今年全國玉米面積調減3000萬(wàn)畝以上。二是做好加法，調減的玉米主要改種市場(chǎng)需要的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草等作物。預計今年大豆面積增加超過(guò)800萬(wàn)畝，雜糧面積增加超過(guò)800萬(wàn)畝，飼草及青貯玉米面積增加超過(guò)600萬(wàn)畝。

　　圍繞結構調整，農業(yè)部提出到2020年調減玉米面積5000萬(wàn)畝以上，大豆面積增加4000萬(wàn)畝。農業(yè)部還會(huì )同財政部整合32.5億元資金，重點(diǎn)支持農業(yè)結構調整。

　　發(fā)展方式加速轉變

　　眼下，黃淮地區的夏玉米已經(jīng)播種。不少新型主體的思路也在改變。遼寧省鐵嶺縣蔡牛張莊玉米合作社理事長(cháng)趙玉國認為，單靠賣(mài)玉米原糧收益肯定沒(méi)保障，還得把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(cháng)。合作社今年打算建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)玉米碴和玉米粉，還要建養羊場(chǎng)，實(shí)現種養循環(huán)。一斤玉米只能賣(mài)七角，而一斤玉米碴能賣(mài)四元至五元，一斤高質(zhì)量的玉米粉能賣(mài)到10元多，綜合收益顯著(zhù)增加。

　　穩定糧食產(chǎn)能和競爭力，是農業(yè)轉方式的首要前提。“要做到這一點(diǎn)，核心是由注重年度產(chǎn)量向更注重保護和提高糧食產(chǎn)能轉變，實(shí)現藏糧于地、藏糧于技。”農業(yè)部種植業(yè)司司長(cháng)曾衍德說(shuō)。

　　改變農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式要走適度規模經(jīng)營(yíng)之路。截至目前，全國經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上的農戶(hù)超過(guò)341萬(wàn)戶(hù)，全國工商登記的農民合作社已達到141.2萬(wàn)家，家庭農場(chǎng)數量超過(guò)87.7萬(wàn)家。為創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有關(guān)部門(mén)已提出研究改革農業(yè)補貼制度，使補貼資金向種糧農民以及家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。

　　夏糧一到手，秋糧是大頭。韓長(cháng)賦表示，從目前情況看，春播作物長(cháng)勢較好，夏播進(jìn)展順利。但要清醒地看到，下半年糧食生產(chǎn)仍將受到兩個(gè)不利情況的影響。一個(gè)是受超強厄爾尼諾的影響，自然災害可能頻頻發(fā)生；另一個(gè)是受農產(chǎn)品價(jià)格，特別是糧價(jià)的影響，農民的收入增幅有可能下降。

　　“只要正視困難，緊緊地抓住轉方式、調結構這個(gè)工作主線(xiàn)，抓好各項政策措施的落實(shí)，我們有信心實(shí)現全年農業(yè)發(fā)展的各項目標。”韓長(cháng)賦說(shuō)。