黑龍江：對接市場(chǎng)需求保障種糧收益

　　十月以來(lái)，黑龍江省開(kāi)始進(jìn)入大田收獲季節，對哈爾濱市雙城區東官現代農機合作社理事長(cháng)付海維來(lái)說(shuō)，此時(shí)**讓他關(guān)注的是玉米價(jià)格。這個(gè)以玉米種植為主的農民專(zhuān)業(yè)合作社多年來(lái)要做的就是保產(chǎn)量、保品質(zhì)，做好這兩點(diǎn)就能掙錢(qián)，今年卻要直接面對市場(chǎng)。

　　“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離”，付海維對今年玉米收購政策的重大變革了如指掌。他說(shuō)：“收購價(jià)格由國家定價(jià)變?yōu)槭袌?chǎng)定價(jià)，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米、各類(lèi)市場(chǎng)主體自主入市收購。這需要合作社自己想辦法找市場(chǎng)。”這個(gè)合作社春耕時(shí)節就針對今年的市場(chǎng)做了充足的準備。

　　東官現代農機合作社今年種植玉米7800畝，但品種卻發(fā)生了重大變化，其中甜糯玉米3800畝、用做加工食用粗糧的綠色有機玉米1200畝、普通籽粒商品糧玉米2800畝。今年合作社沒(méi)有受到旱災影響，玉米都獲得了豐收，甜糯玉米畝產(chǎn)3200穗左右，遠銷(xiāo)上海、浙江等地，每穗價(jià)格1元左右。綠色有機玉米畝產(chǎn)800斤左右，雖然產(chǎn)量低，但合作社加工后再出售，每斤售價(jià)高達5元。普通籽粒商品糧玉米畝產(chǎn)2200斤，收獲時(shí)水分含量30%，目前市場(chǎng)價(jià)格每斤0.54元，合作社烘干降水到14%，市場(chǎng)收購價(jià)格提升到0.72元，扣除損耗，畝產(chǎn)值1260元左右。在收獲環(huán)節，為了降低成本，合作社采取收割、脫粒、烘干一條龍的直收方法，既提高效率，又降低收獲成本50元/畝。付海維說(shuō)：“雖說(shuō)玉米市場(chǎng)價(jià)格普遍不好，但我們通過(guò)開(kāi)發(fā)專(zhuān)用玉米、降低成本這些措施還能讓合作社的農戶(hù)們有賺頭兒。”這個(gè)合作社共有579戶(hù)農民入社，去年每畝分紅達到了1038元，今年預計也能達到800元以上。

　　對于明年的生產(chǎn)，合作社開(kāi)始進(jìn)行認真謀劃，他們計劃繼續深入調整種植結構，擴大種植面積到1萬(wàn)畝。其中旱地水稻2000畝、露地菜2000畝、甜糯玉米等食用玉米及普通商品糧玉米各3000畝。由于合作社原先匹配的機械設備都是適合玉米種植的機械設備，產(chǎn)業(yè)結構調整后，需要重新購置適合新種植品種的機械設備。付海維希望政府能對購置新機械設備進(jìn)行補貼。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)調整后，需要建設大型冷庫，儲存青菜、甜糯玉米等以增加產(chǎn)品附加值，合作社還希望在企業(yè)建設用地需求和融資貸款方面得到支持。另外，他們期望玉米種植的補貼能早些到位。

　　農民說(shuō)的玉米種植補貼是指為推進(jìn)玉米收儲制度改革，實(shí)行的玉米生產(chǎn)者補貼。黑龍江省政府在8月份已經(jīng)出臺《2016年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼實(shí)施方案》，補貼的目的在于，促進(jìn)玉米實(shí)現供求基本平衡與上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障農民種糧基本收益，促進(jìn)種植結構調整，加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。玉米生產(chǎn)者補貼的對象為：黑龍江省行政區劃范圍內玉米合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者，包括農民、農民專(zhuān)業(yè)合作社、企事業(yè)單位等。補貼標準根據全省玉米生產(chǎn)者補貼資金總額和省統計局、農委核實(shí)的玉米合法實(shí)際種植面積，測算并確定當年畝均補貼標準。

　　哈爾濱雙城區是黑龍江優(yōu)質(zhì)玉米的主要產(chǎn)區，東官現代農機合作社向市場(chǎng)轉型順利邁出第一步。杜爾伯特蒙古族自治縣是傳統牧業(yè)大縣，玉米是重要的種植品種，全縣耕地229萬(wàn)畝，其中種植玉米125萬(wàn)畝，今年，這個(gè)縣遭受幾十年不遇的重大旱災。當地農民告訴記者，玉米產(chǎn)量平均只有700斤左右。由于是牧業(yè)大縣，飼料加工是玉米的重要出路，青貯玉米產(chǎn)量雖然也由往年的平均3.5噸降到了2.5噸，但畝收益仍能高出籽粒玉米200多元，今年這個(gè)縣安排全株青貯飼料玉米種植11萬(wàn)畝，同時(shí)，組織農民將部分減產(chǎn)玉米直接轉化為青貯飼料，這部分達到了4.5萬(wàn)畝，合計為玉米種植戶(hù)增加收入3000多萬(wàn)元。

　　今年是推進(jìn)玉米收儲制度改革的第一年，黑龍江省是全國秋糧購銷(xiāo)特別是玉米購銷(xiāo)的主戰場(chǎng)，全省上下對玉米購銷(xiāo)給予高度重視，省政府要求各級政府及有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)履職盡責、密切配合，嚴格落實(shí)地方政府行政首長(cháng)責任制，逐級落實(shí)責任，嚴格檢查考核，同時(shí)要主動(dòng)接受監督，堅決防止發(fā)生“賣(mài)糧難”，確保今年秋糧購銷(xiāo)工作順利開(kāi)展。

　　全省積極組織開(kāi)展玉米市場(chǎng)化購銷(xiāo)，指導農民科學(xué)儲糧、減少損失，開(kāi)展“代烘代儲”業(yè)務(wù)，探索發(fā)展“糧食銀行”經(jīng)營(yíng)模式；支持倉儲和貿易企業(yè)為糧食加工等各類(lèi)用糧企業(yè)組織糧源或開(kāi)展“代收代儲”；深入加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，采取有效措施，幫助企業(yè)聯(lián)系客戶(hù)，找好下家，拓寬銷(xiāo)售渠道。加強與中儲糧、中糧集團和其他地方大型糧食企業(yè)的溝通協(xié)調，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面組織指導中央企業(yè)分支機構、地方國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)協(xié)同開(kāi)展玉米市場(chǎng)化購銷(xiāo)，特別是要積極引導玉米深加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)企業(yè)，及早入市收購、多收購加工糧源。同時(shí)引導農民出去找市場(chǎng)、搞銷(xiāo)售，培養各類(lèi)糧食經(jīng)紀人隊伍，并把招引糧食精深加工作為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)項目落地保障措施，利用中央和省里的支持政策，加快玉米深加工大項目建設，增強玉米深加工能力。研究制定糧食精深加工產(chǎn)業(yè)園區的十年發(fā)展規劃和三年行動(dòng)計劃，使黑龍江的糧食加工轉化率由現在的36%提升到50%以上。主動(dòng)加強與銀監局、人民銀行、農業(yè)發(fā)展銀行和各商業(yè)性金融機構協(xié)調配合，落實(shí)糧食收購信貸支持政策，鼓勵社會(huì )資本參與建立多元化的籌融資渠道，滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體收購資金需求，保障企業(yè)有錢(qián)收糧。