打破“洋犁”現象 中國制造任重而道遠

　　近日，“東北農民寧愿花十倍錢(qián)買(mǎi)進(jìn)口的德國犁”的報道，一石激起千層浪。

　　“中國是農耕第一國，為何造不好一把像樣的犁？”中國的農機工業(yè)和中國制造又一次站在輿論的風(fēng)口浪尖。文章說(shuō)的是一把犁，折射的卻是整個(gè)農機工業(yè)。人們不禁要問(wèn)，中國的農機工業(yè)怎么了？未來(lái)的路在哪里？

　　總結近些年中國農機工業(yè)的發(fā)展，可謂“喜憂(yōu)參半”，用三個(gè)詞來(lái)概括就是：成效顯著(zhù)、問(wèn)題突出、任重道遠。

　　發(fā)展成效顯著(zhù)。進(jìn)入新世紀以來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家系列強農惠農富農政策支持，以2004年頒布實(shí)施《農業(yè)機械化促進(jìn)法》為起點(diǎn)，我國農機工業(yè)保持高速發(fā)展“黃金十年”，成為世界第一農機使用大國和制造大國。

　　農機工業(yè)的穩步發(fā)展，有效支撐了我國農業(yè)機械化的快速發(fā)展，取得了“一快兩跨越”三個(gè)重要標志，為加快推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展、保障國家糧食安全作出了不可替代的貢獻。

　　“一快”，形成了我國農業(yè)機械化發(fā)展**快的歷史時(shí)期。以2004年為分水嶺，從新中國成立到2003年的54年，我國農作物耕種收綜合機械化水平從零起步，發(fā)展到32.5%，年均提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；2016年預計達到66%，13年來(lái)年均增幅2.6個(gè)百分點(diǎn)，為過(guò)去54年年均速度的4倍多。

　　“兩跨越”，一是指2007年我國農業(yè)機械化水平超過(guò)42%，實(shí)現了總體上從初級階段到中級階段的歷史性跨越；二是指2010年我國農業(yè)機械化水平超過(guò)52%，標志著(zhù)從以人畜力傳統生產(chǎn)方式為主轉向機械化生產(chǎn)方式的歷史性跨越。2015年達到63%，進(jìn)入高級快速發(fā)展階段，農業(yè)勞動(dòng)力僅占到全社會(huì )勞動(dòng)力的30%以下，每年向其他產(chǎn)業(yè)轉移勞動(dòng)力超過(guò)2.5億。中國農業(yè)進(jìn)入了機械化生產(chǎn)的新時(shí)代。

　　發(fā)展問(wèn)題突出。我國是世界第一農機制造和使用大國，但是大而不強。

　　從品種功能上看，主要以三大糧食作物田間作業(yè)機器為主，農業(yè)標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要的高效、大型、多功能、智能裝備，具有地域和國際競爭優(yōu)勢的特種經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械和適應國情特點(diǎn)的丘陵山地專(zhuān)用機械等大量短缺。

　　在主要產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟性能、可靠性等方面，與發(fā)達國家同類(lèi)產(chǎn)品差距較大，尤其在自動(dòng)化、智能化技術(shù)方面差距更大。高端和大型復雜農機完全依賴(lài)進(jìn)口，產(chǎn)品核心技術(shù)仍掌握在國外公司手中，壟斷價(jià)格居高不下，加大了農業(yè)生產(chǎn)綜合成本。

　　農機技術(shù)性能低，導致農業(yè)投入品粗放。我國農業(yè)生產(chǎn)每年多消耗柴油180多萬(wàn)噸、原藥22萬(wàn)噸、化肥1000多萬(wàn)噸、灌溉用水900多億立方米，既嚴重浪費資源，又危及農產(chǎn)品質(zhì)量安全和可持續發(fā)展。

　　農機企業(yè)規模小、生產(chǎn)集中度低?，F有規模企業(yè)(產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上)近2000家，而總產(chǎn)值僅抵得上美國兩家農機企業(yè)，2008年以前，甚至只抵得上一家。行業(yè)平均利潤6%以下，全行業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重不足1%(國外一般為4%以上)，相當一部分企業(yè)低水平無(wú)序惡性競爭，甚至形成技術(shù)依賴(lài)。

　　知識產(chǎn)權保護政策不能完全實(shí)施到位，導致企業(yè)不愿意進(jìn)行研發(fā)投入，拿來(lái)主義盛行，技術(shù)同質(zhì)化、市場(chǎng)同質(zhì)化。筆者參加了2016中國國際農業(yè)機械展覽會(huì )(武漢)，親眼所見(jiàn)，產(chǎn)品趨同現象愈演愈烈，傍知名企業(yè)名稱(chēng)，傍知名商標，李逵李鬼同臺競技。

　　如近幾年熱銷(xiāo)的打捆機，幾乎家家廠(chǎng)商都有，而結構原理、外形尺寸千篇一律。據了解，一臺小方打捆機，目前整機售價(jià)不到10萬(wàn)元，而核心部件只能依賴(lài)進(jìn)口，每臺機子兩組進(jìn)口打結器就近4萬(wàn)元，而且議價(jià)能力、供貨時(shí)間都不能自主。整機價(jià)格越壓越低，外商一旁偷著(zhù)樂(lè )，長(cháng)此以往，必將損害行業(yè)的健康發(fā)展。

　　“行業(yè)興起—模仿抄襲—高速增長(cháng)—產(chǎn)能過(guò)剩—哀鴻遍野”的老路，再也不能這樣活、再也不能這樣過(guò)了。

　　敢問(wèn)路在何方？農民追捧“洋犁”啟示農業(yè)供給側改革已經(jīng)有了明確方向。25萬(wàn)元一把的“洋犁”趨之若鶩，1.5萬(wàn)元的“土犁”無(wú)人問(wèn)津。讓人們看到了差距，也看到了未來(lái)。

　　農機作為簡(jiǎn)單替代人工勞動(dòng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，更重要的，農機已經(jīng)成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必備物質(zhì)支撐，已經(jīng)成為農民增收致富不可或缺的重要生產(chǎn)資料，機械化水平的高低已成為影響農民種糧意愿的重要因素。

　　好風(fēng)憑借力，送我上青云。黨和國家高度重視農業(yè)機械科技創(chuàng )新、農機制造和農業(yè)機械化的發(fā)展。中央一號文件連續13年聚焦“三農”，把加快發(fā)展農業(yè)機械和農業(yè)機械化作為重點(diǎn)內容。《中國制造2025》把“農機裝備”作為十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一?！秶窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》把“農業(yè)機械化”作為“農業(yè)現代化重大工程”八項之一，把“現代農機裝備”作為“高端裝備創(chuàng )新發(fā)展工程”八大方向之一。

　　像中國這樣具有后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中大國，通過(guò)實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)激勵政策，完全可以實(shí)現技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級和跳躍。要“與狼共舞”，務(wù)必抓住機遇，擁抱全球化和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的共享、開(kāi)放、創(chuàng )新紅利，加快提高自主創(chuàng )新能力和高品質(zhì)產(chǎn)品供給能力，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破，邁向農業(yè)機械裝備制造強國。