聽(tīng)聽(tīng)農機合作社理事長(cháng)的心聲都是啥？

　　作為農機人，咱也來(lái)為“兩會(huì )”建個(gè)言，獻個(gè)策！

　　近幾年，在國家政策、資金的大力扶持下，農機專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展，已經(jīng)成為連接農戶(hù)、市場(chǎng)、政府與企業(yè)極其重要的橋梁，更是每年全國兩會(huì )“三農”問(wèn)題的聚焦點(diǎn)。面對2017年合作社發(fā)展的嶄新局面，各地理事長(cháng)也滿(mǎn)懷夢(mèng)想與希望，不僅關(guān)注兩會(huì )關(guān)于農機政策方面的變化，更期待自己的心聲能被與會(huì )代表和委員聽(tīng)到，真正落實(shí)對農機的利好政策，解決合作社發(fā)展過(guò)程中存在的障礙。

　　甘肅山丹縣祁連山牧草機械化合作社理事長(cháng)肖生鵬：

　　“更多更規范的農機合作社是我的心愿”

　　“我希望農機合作社能夠越來(lái)越正規，不論是新創(chuàng )建還是已經(jīng)發(fā)展一段時(shí)間的，這樣合作社才能真正承擔起自身的責任，為我國現代化農業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。”說(shuō)起自己對于兩會(huì )的期許，肖生鵬希望政府能加強對于基層合作社的監管。

　　“現在國家大力提倡發(fā)展合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，在政策的支持下，農村合作社也越來(lái)越多。但是在這個(gè)過(guò)程中，我發(fā)現很多創(chuàng )辦合作社的人并不知道合作社的性質(zhì)是什么。甚至有一部分人，打著(zhù)合作社的旗號謀取私利，這大大違背了國家支持農村創(chuàng )辦合作社的初衷。”肖生鵬告訴記者，“我們這些理事長(cháng)也會(huì )聚在一起聊天，但當問(wèn)到‘你們合作社的財務(wù)制度或者是合作社章程是怎樣的’時(shí)候，很多理事長(cháng)都是一頭霧水。沒(méi)有章程的合作社是走不長(cháng)遠的。”

　　其實(shí)，肖程鵬除了理事長(cháng)這個(gè)身份以外，還是山丹縣政協(xié)委員，因此，他更加關(guān)注兩會(huì )，也更加期盼兩會(huì )中能有更多代表和委員為合作社發(fā)展發(fā)聲。“合作社要想發(fā)展，就一定要規范。要做到這一點(diǎn)，就需要合作社帶頭人觀(guān)念更正確、更專(zhuān)業(yè)。”為此，肖生鵬希望，一方面，政府相關(guān)部門(mén)要加強對于合作社監管；另一方面，政府能夠更加重視對于合作社理事長(cháng)以及理事會(huì )成員的培訓工作，定時(shí)對這些人進(jìn)行組織學(xué)習，提高他們業(yè)務(wù)水平和能力。“同樣是做合作社，有的時(shí)候聽(tīng)說(shuō)那些‘不正規’的合作社，我都會(huì )感到很心痛。政府給我們這么好的政策，就應該好好把握，讓合作社真正承擔起帶領(lǐng)農民致富的責任，而不是投機取巧。”說(shuō)到這的時(shí)候，肖生鵬的語(yǔ)氣很堅定。

　　肖生鵬告訴記者，剛過(guò)完正月十五，合作社就已經(jīng)忙起來(lái)了。今年一號文件中提出“穩糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”，這對于以生產(chǎn)牧草飼料為主的合作社來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)利好消息。為了有更好的發(fā)展，合作社打算在今年引進(jìn)一臺更加先進(jìn)的牧草收獲機械，但是高昂的價(jià)格讓合作社遇到了難題。“目前，對比起公司或者其他經(jīng)營(yíng)主體，合作社通過(guò)銀行貸款獲得資金還是比較困難的，像農機抵押是不被認可的。融資難是阻礙合作社發(fā)展的又一個(gè)難題。”肖生鵬表示，“今年中央一號文件中重點(diǎn)提出要加快農村金融創(chuàng )新，這讓我們看到了一絲曙光，希望這些利好政策能迅速落實(shí)，讓合作社早日感嘗到金融政策的甜頭。”

　　沈陽(yáng)于會(huì )懷農業(yè)機械服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)于會(huì )懷：

　　“期待農機補貼能讓農民得到更多實(shí)惠”

　　“國家農機補貼要是能再向農民多傾斜就好了，讓我們這些農戶(hù)得到切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。”

　　“近兩年，雖然國家在農業(yè)補貼上的投入越來(lái)越多，但說(shuō)實(shí)話(huà)可能企業(yè)受益更大。有的企業(yè)原本賣(mài)7萬(wàn)元的機子可能一納入補貼目錄中后就漲成9萬(wàn)元，并沒(méi)有減輕我們的購機負擔。”于會(huì )懷坦誠地說(shuō)，“希望這次兩會(huì )能將政策多向家庭農場(chǎng)、優(yōu)秀合作社、種糧大戶(hù)傾斜，有關(guān)政府機關(guān)和各級部門(mén)層層落實(shí)、加強監管，不僅要看重數量，更要嚴把質(zhì)量關(guān)，讓國家的財力物力真正用在刀刃上。畢竟保障農民切身利益，就是保障我國糧食生產(chǎn)，就是保證老百姓‘舌尖’安全。”

　　“另外，我還比較關(guān)注國內農機企業(yè)的售后問(wèn)題。坦白說(shuō)，除了拖拉機，大部分國內機子質(zhì)量都不是很理想，但售后維修服務(wù)又沒(méi)跟上，‘三包’變‘不包’。拿我們東北來(lái)說(shuō)，玉米就種一季，一年收獲也就忙20天，但好多企業(yè)機器只承諾保修一年，對我們來(lái)說(shuō)根本不實(shí)際。希望相關(guān)部門(mén)能統一協(xié)調一下，讓機器按工作小時(shí)進(jìn)行維修服務(wù)，這樣更合理一些。”于會(huì )懷說(shuō)道。

　　作為一名“老理事長(cháng)”，于會(huì )懷把自己的青春都奉獻給了農機合作社，對于合作社發(fā)展充滿(mǎn)了希冀。“希望國家多研發(fā)推廣自主生產(chǎn)的高端大馬力機器，讓社員們都能學(xué)會(huì )用科技興農致富，讓農民的腰包鼓起來(lái)。”

　　北京興農天力農機合作社理事長(cháng)陳領(lǐng)：

　　“希望國家加強保障國內糧食生產(chǎn)安全”

　　“現在農民真的賺不到什么錢(qián)，有的還是做賠本買(mǎi)賣(mài)。特別是玉米受進(jìn)口影響，近兩年國內玉米價(jià)格持續下跌，2014年1斤還能賣(mài)到1塊多，去年就只能到5、6毛一斤了。希望國家從維護農民利益的‘源頭’入手，在保障國內糧食安全上多制定相應措施。”

　　一提到糧食生產(chǎn)與安全，陳領(lǐng)顯得格外焦急。“國產(chǎn)玉米都已經(jīng)‘堆積如山’了，好多農民的玉米都賣(mài)不出去，為什么還要從國外進(jìn)口玉米？目前，我國糧食產(chǎn)量總體已經(jīng)過(guò)剩，像東北、山東、河南等糧食主產(chǎn)區都出現‘糧賤農傷’的情況，而我國還是玉米的凈進(jìn)口國。”陳領(lǐng)持續關(guān)注著(zhù)我國農業(yè)發(fā)展現狀。

　　根據國家統計局發(fā)布的2015年糧食播種面積和糧食產(chǎn)量統計，玉米已是我國播種面積**大，總產(chǎn)量**高的第一大糧食作物，已完全超過(guò)了水稻。再加上進(jìn)口玉米相對于國內玉米具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢，用糧企業(yè)選擇進(jìn)口玉米的意愿度更高。陳領(lǐng)急切地說(shuō)：“雖然國家一直在提高玉米的臨儲收購價(jià)格，但面對從2015年開(kāi)始這種玉米價(jià)格持續大幅下滑的嚴峻現象，希望國家能盡快出臺相關(guān)政策保護種糧效益，提高農民的種糧積極性。”

　　寧波象山聯(lián)富農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)黃開(kāi)明：

　　合作社發(fā)展需要人財物“三頭并進(jìn)”

　　“我們合作社一直想與國際接軌，引入新型先進(jìn)農業(yè)機械，建立‘精準農業(yè)’體系，根據作物生長(cháng)的土壤性狀調節對作物的投入，一方面查清田塊內部的土壤性狀與生產(chǎn)力空間變異，另一方面確定農作物的生產(chǎn)目標，進(jìn)行系統診斷、優(yōu)化配方、技術(shù)組裝、科學(xué)管理。所以希望國家能多研發(fā)或引進(jìn)新型先進(jìn)的機械設備，帶動(dòng)我國農業(yè)耕作方式的大跨越。”黃開(kāi)明對未來(lái)合作社的發(fā)展很有想法。

　　發(fā)展需要人財物的支持。隨著(zhù)土地流轉程度的加深，黃開(kāi)明經(jīng)營(yíng)的土地越來(lái)越多，這就意味著(zhù)需要更多的裝備來(lái)耕作。“購買(mǎi)新型農機裝備都需要大量資金，資金問(wèn)題是我們合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的**大的、**根本的問(wèn)題。所需資金量較大，但我們融資渠道不足，從金融部門(mén)貸款很難，融資渠道較窄，拿不到錢(qián)，很多項目我們也做不成。”黃開(kāi)明語(yǔ)氣中透出深深地無(wú)奈。“希望國家能盡快出臺相關(guān)政策，放寬農機貸款限制，為有想法、有闖勁兒的合作社提供更多的機會(huì )。”

　　“再就是人才問(wèn)題了。就算現在我們合作社設備齊全，擁有屬于自己的檢測室和農機安全活動(dòng)室，但現有社員整體技術(shù)水平不高，缺乏技術(shù)人員做指導，每次我們合作社購進(jìn)新型農機時(shí)，卻不能第**時(shí)間把它們應用到實(shí)際生產(chǎn)勞動(dòng)中，浪費了時(shí)間，也糟蹋了好機器。希望相關(guān)部門(mén)能促進(jìn)合作社與科研機構、高校、企業(yè)合作，多派一些技術(shù)人才為我們做指導，根據現有條件和需求提出好的建議，或者研發(fā)設計更適宜當地的機械，從而真正實(shí)現機械一體化。”

　　聯(lián)富農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社地處象山，緊靠大目洋、貓頭洋、漁山三大漁場(chǎng)，發(fā)展漁業(yè)條件十分優(yōu)越。“照理說(shuō)，我們可以開(kāi)發(fā)一系列相關(guān)項目，但目前合作社經(jīng)營(yíng)模式相對比較簡(jiǎn)單，農作物方面只是將收獲的農作物進(jìn)行出售，沒(méi)有做進(jìn)一步的深加工；農機方面主要是靠購進(jìn)農機為主，缺乏研究和創(chuàng )造適合當地實(shí)際情況的農業(yè)機械；至于漁業(yè)方面，目前我們也缺乏收獲蟶子的農業(yè)機械，無(wú)法根據實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng )新制造。期待今年兩會(huì )能多關(guān)注合作社的轉型發(fā)展，切實(shí)保障農民利益。”黃開(kāi)明熱切希望自己的心聲能被相關(guān)部門(mén)聽(tīng)到。

　　河北石家莊天亮農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)趙軍海：

　　合作社發(fā)展有“四盼”

　　作為一個(gè)老農機人，趙軍海對于合作社發(fā)展有著(zhù)“時(shí)髦”的想法。“緊跟政策、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng )新”是他作為合作社理事長(cháng)的經(jīng)營(yíng)理念。說(shuō)起對于合作社發(fā)展的期許，老趙有“四盼”。

　　“一盼”政府相關(guān)部門(mén)能夠幫助合作社完善農機智能化系統建設。“這兩年‘互聯(lián)網(wǎng)+’搞得轟轟烈烈，但是對于我們合作社來(lái)說(shuō)，真正實(shí)現智能化還有一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。”趙軍海如是說(shuō)。雖然一直與田地打交道，趙軍海卻看到了“互聯(lián)網(wǎng)+”對于農機合作社發(fā)展的意義。“現在互聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)領(lǐng)域的作用越來(lái)越大，包括農村電商、智能農業(yè)等等。對于我們農機作業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此，但僅僅依靠合作社自身完善整個(gè)智能農機系統還是有一定的難度的。因此，我希望能夠得到更多政策的支持。”

　　希望能有降低合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的政策出臺，是老趙的“二盼”。在趙軍?？磥?lái)，流轉土地只是農機合作社發(fā)展的一個(gè)過(guò)渡形式，但也是解決當前農村勞動(dòng)力缺失一個(gè)有效方式。與此同時(shí)，高昂的土地流轉價(jià)格也增加了合作社經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險。“比如我們合作社流轉了2000畝地，平均每畝地土地流轉價(jià)格為750元，這就意味著(zhù)，合作社什么都沒(méi)做就要先拿出150多萬(wàn)，一旦遇到自然災害或者其他意外情況，合作社就面臨很大的風(fēng)險。因此，希望政府能有一些政策對合作社給予一定的保障。”趙軍海表示，“就當前情況來(lái)看，農民是很希望將土地流轉給合作社或者由合作社托管他們的土地。”他給算了一筆賬，將土地給合作社托管，每畝地服務(wù)費780元，而農民自己種地的成本就需要1158元，這樣，農民每畝地省了300多塊錢(qián)，同時(shí)還將自己從繁重的農業(yè)勞動(dòng)中解放出來(lái)，從事其他產(chǎn)業(yè)，“農機合作社前景好，但是還需要好政策來(lái)支持。”

　　趙軍海的“三盼”是希望能夠加大對有機肥料等農資的補貼力度。“今年中央一號文件中，提出要發(fā)展綠色農業(yè)，提高土壤有機質(zhì)含量。這與我們合作社目前的種植模式不謀而合。”他告訴記者，這幾年合作社積極響應國家政策，不斷調整玉米種植面積，重點(diǎn)發(fā)展紫色小麥種植，“紫色小麥是通過(guò)一種野生麥培育而來(lái)的，其生長(cháng)能力強，不需要施化肥和灌溉。為了保證產(chǎn)品綠色無(wú)污染，我們都采用有機肥料，這也與國家的政策相適應。但是，目前國家對于有機肥料的補貼幾乎沒(méi)有，這一點(diǎn)并不利于發(fā)展綠色農業(yè)。因此，在這一方面，希望能夠有所調整，減少對于化肥的補貼，將補貼向有機肥料等農資產(chǎn)品傾斜。”

　　“四盼”我國市面上的農機裝備種類(lèi)更加全面。“近兩年，農機部門(mén)在大力推行農業(yè)生產(chǎn)全程機械化，但是，全程機械化生產(chǎn)鏈條上，相應農機產(chǎn)品缺失，也著(zhù)實(shí)讓全程機械化推進(jìn)有些困難。”趙軍海坦然，“我之前遇到一個(gè)農民，將玉米改種成大豆，但是到收獲的時(shí)候，找不到收獲大豆的機械。我們合作社現在種植了很多雜糧作物，銷(xiāo)路倒是還不錯，但是，卻很難在市面上找到適合它們的農機裝備。所以，我希望科研部門(mén)或者農機企業(yè)能側重對這些裝備的研發(fā)。”

　　除此之外，趙軍海還告訴記者，今年合作社還注冊了“天亮”、“沐晨”兩個(gè)商標，打算生產(chǎn)以紫麥為原料的食品，以及小米等產(chǎn)品，目前就等著(zhù)生產(chǎn)許可證批下來(lái)了。“提高農產(chǎn)品附加值，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈是未來(lái)合作社發(fā)展的趨勢。對此，我希望政府能將補貼向農產(chǎn)品加工機械延伸。”