陳錫文——農業(yè)機械化為農民帶來(lái)更好的服務(wù)

　　兩會(huì )期間，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任,中央農村工作領(lǐng)導小組原副組長(cháng)兼辦公室主任陳錫文無(wú)疑是媒體捕捉的焦點(diǎn)人物。3月4日，陳錫文針對記者提出的“怎么看待農業(yè)機械化在農業(yè)供給側改革中的作用和地位”問(wèn)題，終開(kāi)“金口”，侃侃而談。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)，農業(yè)機械化在推進(jìn)農業(yè)供給側結構改革中將發(fā)揮非常作用的作用。”陳錫文告訴記者，“農業(yè)供給側改革包含著(zhù)關(guān)于農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng )新的重要任務(wù)，農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng )新強調規模經(jīng)營(yíng)，而規模經(jīng)營(yíng)在一定程度上就會(huì )超出人力蓄力的耕作范圍，所以農業(yè)機械化會(huì )在推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng )新中將發(fā)揮非常重要的作用。”

　　陳錫文表示，從現在的情況看，一方面是通過(guò)土地流轉，不斷擴大土地的規模經(jīng)營(yíng)，肯定需要農業(yè)機械，過(guò)去老傳統講，30畝地一頭牛，規模就是這么大，那土地流轉到300畝，肯定就不行，就必須要用到農業(yè)機械。另一方面，除了土地流轉集中，實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)這個(gè)方式外，從中國的實(shí)際情況出發(fā)，還有一種形式就是，雖然土地沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權流轉，但是通過(guò)托管、代耕、購買(mǎi)服務(wù)的方式，小規模的農戶(hù)依然獲得了大型農業(yè)機械的服務(wù)，這種形式將在今后一段時(shí)間將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　陳錫文告訴記者：“因為要農民完全放棄土地經(jīng)營(yíng)權，他的顧慮還很多，需要社會(huì )進(jìn)一步發(fā)展，體制的進(jìn)一步完善。所以在目前，我們要堅持兩條腿并進(jìn)，既要推進(jìn)土地流轉集中的規模經(jīng)營(yíng)，這里面離不開(kāi)機械，更要發(fā)展以土地托管、代耕、購買(mǎi)服務(wù)的這種規模經(jīng)營(yíng)，而這其中，農民購買(mǎi)的服務(wù)很多都是機械化的服務(wù)。未來(lái)農業(yè)機械化的前景會(huì )越來(lái)越好，農民的需求會(huì )越來(lái)多大。”

　　同時(shí)，陳錫文說(shuō)，推進(jìn)農業(yè)供給側改革，一是提高效率，二是提高產(chǎn)品的競爭力，而怎么實(shí)現這兩條，第一就要靠科技創(chuàng )新，第二要靠體制創(chuàng )新，農業(yè)機械化既是科技創(chuàng )新的重點(diǎn)，又是體制創(chuàng )新的重點(diǎn)。目前，我們的國產(chǎn)機械質(zhì)量雖然有了很大提升，但和國外先進(jìn)的產(chǎn)品還有很大差距，農民為啥寧愿咬著(zhù)牙花高價(jià)購買(mǎi)進(jìn)口的農機呢，就是因為國產(chǎn)的機械和國際先進(jìn)的農機還有比較大的差距。所以，農業(yè)供給側改革中，推進(jìn)科技創(chuàng )新，有農機的份，推進(jìn)體制創(chuàng )新，也有農機的份。

　　陳錫文還表示，那么，怎么才能為農民提供更好的服務(wù)呢？按照現在的實(shí)際情況，流轉一戶(hù)農民土地也就七八畝地，流轉十戶(hù)，也就百來(lái)畝地，那用什么樣的機械呢？百把畝地，你去購買(mǎi)機械，那不就閑置賠本了嗎，效率怎么提高？但是當土地流轉到3000畝、5000畝甚至1萬(wàn)畝呢，雖然這可能需要相當長(cháng)一段時(shí)間，但這個(gè)過(guò)程中就難道用不成機械了嗎？這就通過(guò)社會(huì )化服務(wù)，對土地進(jìn)行托管、代耕和購買(mǎi)服務(wù)的方式就能發(fā)揮機械的作用。目前，我國大型拖拉機、聯(lián)合收割機甚至無(wú)人機發(fā)揮的作用都非常大，小麥90%多已經(jīng)實(shí)現了機械收割，但絕大多數農民不購買(mǎi)聯(lián)合收割機，怎么實(shí)現收割呢？就是花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)。所以，農業(yè)機械化進(jìn)一步發(fā)展需要在科技創(chuàng )新和體制創(chuàng )新兩方面同時(shí)發(fā)力，這也是對推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新和體制創(chuàng )新的要求。