習近平：九字定義新型職業(yè)農民

　　習近平總書(shū)記在參加今年“兩會(huì )”四川代表團審議時(shí)指出，就地培養更多愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民。這是習近平“農民觀(guān)”的新表述，與習近平先前相關(guān)表述是一脈相承的：“農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。要通過(guò)富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)。”

　　新型農民與傳統農民的差別在于，前者是一種主動(dòng)選擇的“職業(yè)”，后者是一種被動(dòng)烙上的“身份”?，F在，大量的農村青年外出打工了，主動(dòng)選擇離開(kāi)農村的土地。這是大多數“身份農民”脫貧奔小康的道路選擇，是時(shí)代的進(jìn)步，歷史的必然。富裕農民，必須減少農民。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員馮仕政說(shuō)，“職業(yè)農民”概念的提出，意味著(zhù)“農民”是一種自由選擇的職業(yè)，而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟角度來(lái)說(shuō)，它有利于勞動(dòng)力資源在更大范圍內的優(yōu)化配置，有利于農業(yè)、農村的可持續發(fā)展和城鄉融合發(fā)展，尤其是在當前人口紅利萎縮、勞動(dòng)力資源供給持續下降的情況下，更是意義重大；從政治和社會(huì )角度來(lái)說(shuō)，它更加尊重人的個(gè)性和選擇，更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng )造性，更符合“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

　　“身份農民”與“職業(yè)農民”的差別還在于，前者**多只能勉強養家糊口，有的連這都做不到；后者則可奔小康，還能致富。

　　“職業(yè)”和“體面”的內在關(guān)系是這樣的：不職業(yè)不富裕，不富裕不體面。這是因為，“職業(yè)農民”操作的不再是自家的一畝三分地，生產(chǎn)都有適度的規模，產(chǎn)量和質(zhì)量有技術(shù)做保證，產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)加工等與市場(chǎng)需求緊密聯(lián)系，等等。

　　“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎樣種地”是農業(yè)現代化的關(guān)鍵。習近平總書(shū)記用“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”九個(gè)字勾勒出新型職業(yè)農民的鮮明特征，具有重要的導向意義：熱愛(ài)是**好的老師，農業(yè)是一項技術(shù)活兒，農業(yè)也是一個(gè)可以賺錢(qián)的行當。

　　新農民，善抓政策與市場(chǎng)兩只手

　　習近平指出，我國農業(yè)農村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側。要堅持市場(chǎng)需求導向，主攻農業(yè)供給質(zhì)量，加強綠色、有機、無(wú)公害農產(chǎn)品供給。

　　這意味著(zhù)，現代農業(yè)，不僅是數量農業(yè)，更是質(zhì)量農業(yè)；不僅要提供大路貨，更要生產(chǎn)農業(yè)精品。在物質(zhì)生活不斷得到滿(mǎn)足的今天，消費者更加注重食物的綠色、有機和安全，尤其是大城市中的中高端消費者。我們欣喜地看到，一些新型職業(yè)農民正在努力開(kāi)拓這個(gè)市場(chǎng)空間，有的也取得了較好的效益。但是，離市場(chǎng)的需求，依然有相當的差距，期待更多的職業(yè)農民跟上去，為市場(chǎng)提供更加豐富多彩的高質(zhì)量的綠色有機的農產(chǎn)品。

　　新型職業(yè)農民，對政策和市場(chǎng)多有敏銳的洞察力。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在十二屆全國人大五次會(huì )議記者會(huì )上指出，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，就需要培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括農村的職業(yè)農民，也包括返鄉下鄉的農民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人，農業(yè)企業(yè)和農民合作社，發(fā)揮適度規模經(jīng)營(yíng)對結構調整的引領(lǐng)作用。

　　　在農業(yè)供給側改革、土地流轉、結構調整等農業(yè)政策大背景下，一批新型職業(yè)農民積極參與其中，獲得了良好的效益。遼寧省昌圖縣的種糧大戶(hù)王亮說(shuō)，“2016年我流轉了5168畝地，雖然只調出了600來(lái)畝地種高粱，可萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，這600多畝高粱地凈賺了50多萬(wàn)元，和我4500畝玉米地的利潤差不多。”跟著(zhù)政府政策走，能讓農民在農業(yè)生產(chǎn)中不“吃虧”，抓住市場(chǎng)信息，更可增加農民收入。湖北仙桃市新農民韓高科，2007年返鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)農戶(hù)成立合作社，搞訂單農業(yè)，拉通產(chǎn)業(yè)鏈上深加工生產(chǎn)線(xiàn)，做自己的品牌。通過(guò)多年努力，他的藕帶、藕片、四季豆等深加工產(chǎn)品，已經(jīng)銷(xiāo)往美國、以色列、日本和韓國，而新鮮的蔬菜則銷(xiāo)往中國香港等地，年產(chǎn)值數千萬(wàn)元。

　　新農民，善把科技和產(chǎn)業(yè)融合在一起

　　農業(yè)部副部長(cháng)張桃林在今年“兩會(huì )”期間指出，我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了必須更加依靠科技實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)的歷史新階段。他強調農業(yè)部高度重視，始終把培育新型職業(yè)農民作為現代農業(yè)的基礎性戰略性工程。要讓一大批能創(chuàng )新、敢創(chuàng )業(yè)的“新農民”，成為農業(yè)轉型升級的新生力量，引領(lǐng)現代農業(yè)的發(fā)展方向。

　　返鄉創(chuàng )業(yè)的高材生陳開(kāi)飛立足現代農業(yè)，用現代科技手段破解養殖中遇到的難題，在5000多畝的山地上用無(wú)人機放羊，大大節省了人力成本，經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展，銷(xiāo)售額就達到了5000多萬(wàn)元。

　　今年正在展開(kāi)的春播春管，隨處可見(jiàn)高科技的身影。農用無(wú)人機在田間灑藥、智能?chē)姽嘣O備給麥苗澆水、機械插秧機在水稻田插秧等等，這些農業(yè)機械設備的應用成功帶動(dòng)了農業(yè)的高效發(fā)展。

　　新型職業(yè)農民要在經(jīng)營(yíng)中創(chuàng )新，擴寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑，提高農產(chǎn)品附加值。用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售農產(chǎn)品、打造農產(chǎn)品品牌、二維碼在農產(chǎn)品的應用、農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合等等，這些創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)不僅為生產(chǎn)者增加了收入，也讓消費者買(mǎi)得更加放心。

　　“樹(shù)下養雞種草——雞吃青草、蟲(chóng)子、蚯蚓——蚯蚓吃雞糞——青草拿來(lái)喂魚(yú)——農莊里的污水和生活垃圾則變身沼氣”，這條“雞—蚓—果—草”綠色生態(tài)循環(huán)鏈，是成都崇州市白頭鎮的新農民冉啟斌鉆研出來(lái)的生態(tài)種養辦法，既節省了成本，又產(chǎn)出了滿(mǎn)足人們“優(yōu)生活”需求的有機高端農產(chǎn)品。

　　發(fā)展農業(yè)現代化，需要一大批善于思考、有創(chuàng )新能力的新型職業(yè)農民。用他們的智慧把互聯(lián)網(wǎng)科技融入農業(yè)中，實(shí)現智慧農業(yè)；把品牌意識帶到農產(chǎn)品中，實(shí)現品牌農業(yè)。

　　新農民，善領(lǐng)一方群眾脫貧致富

　　新型職業(yè)農民具有鮮明的示范功能、組織功能和服務(wù)功能，既能發(fā)揮傳導市場(chǎng)信息、運用新型科技的載體作用，還可以把分散的農戶(hù)組織起來(lái)，整合金融、科技、土地等各種要素資源，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)農業(yè)農村改革綜合效應的形成。

　　貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會(huì )**大的短板。李克強總理在今年政府工作報告中提到，要深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上。

　　新型職業(yè)農民懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理，不僅能促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更激發(fā)了當地貧困戶(hù)的脫貧積極性，很好地實(shí)現了“幫貧帶富”。

　　山東省高唐縣孔令俊2011年返鄉創(chuàng )業(yè),成立了中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)會(huì )員開(kāi)展訂單式種植，安置了大批剩余勞動(dòng)力就業(yè)合作，并與5個(gè)省定貧困村120余戶(hù)群眾簽訂栝樓種植協(xié)議，每戶(hù)每年收入達到5000元。2016年合作社流轉周邊村18戶(hù)群眾土地，幫助他們脫貧，目前入社群眾200戶(hù)，每戶(hù)每年增加收入5000元，起到了很好的“幫貧帶富”作用。

　　近年來(lái)，各地政府很注重新型職業(yè)農民的培育，并讓他們依靠培訓所學(xué)，充分發(fā)揮傳幫帶的作用，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)更多農民實(shí)現脫貧致富。目前全國新型職業(yè)農民達到1272萬(wàn)人，比2010年增長(cháng)55%，大批新型職業(yè)農民活躍在農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)。

　　今年的政府工作報告中指出，健全農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“雙創(chuàng )”促進(jìn)機制，培養更多新型職業(yè)農民，支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，進(jìn)一步采取措施鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。這更激發(fā)了更多人去投入到農業(yè)領(lǐng)域中的熱情，促進(jìn)農業(yè)部關(guān)于“到2020年全國新型職業(yè)農民總量超過(guò)2000萬(wàn)人”目標的實(shí)現。

　　培育新型職業(yè)農民是現代化發(fā)展的必然要求，他們將傳統農民從土地里解脫出來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收、農村增綠。隨著(zhù)新型職業(yè)農民隊伍的壯大，他們必將成為未來(lái)農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，脫貧攻堅的生力軍！

　　新農民，新農村，新希望。讓我們一起，共同為孕育更多的新農民培植沃土。