農業(yè)補貼那么多 為何進(jìn)不了農民的口袋？

　　國家為了支持農業(yè)發(fā)展，在很多方面都出臺了扶持政策，每年，用于農業(yè)的補貼有著(zhù)極大的數額，但是很多補貼往往進(jìn)不了農民的口袋，這是為什么呢？

　　2017年我國的農業(yè)補貼政策 根據農業(yè)部、財政部公布的2017年強農惠農政策，國家將繼續對農民發(fā)放耕地地力保護補貼、農機購置補貼等，對部分省區發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼。

　　支持新型職業(yè)農民培育，將專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人作為重點(diǎn)培育對象;補貼資金將通過(guò)“一卡(折)通”方式直接兌現到戶(hù)。

　　2016年起，在全國全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革，即將農業(yè)“三項補貼”合并為農業(yè)支持保護補貼，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。

?、俑氐亓ΡＷo補貼

　　補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過(guò)“一卡(折)通”方式直接兌現到戶(hù)。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省、自治區直轄市及計劃單列市人民政府按照《財政部、農業(yè)部關(guān)于全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)要求、結合本地實(shí)際具體確定。

　　文件鼓勵各地創(chuàng )新方式方法，以綠色生態(tài)為導向，提供農作物秸稈綜合利用水平，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施，切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源保護，自覺(jué)提升耕地地力。

　?、谵r機購置補貼

　　補貼對象為按規定程序購買(mǎi)農業(yè)機械、直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。實(shí)行自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶(hù))的補貼方式。

　　各省對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無(wú)害化處理等支持綠色發(fā)展的機具要實(shí)行敞開(kāi)補貼。

　?、塾衩咨a(chǎn)者補貼

　　在遼寧、吉林、黑龍江省和內蒙古自治區實(shí)施。補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產(chǎn)者。具體補貼范圍、補貼依據、補貼標準由各省(自治區)人民政府按照中央要求、結合本地實(shí)際具體確定。鼓勵各省(自治區)將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區集中。

　　那么這么多的補貼為何進(jìn)不了農民的口袋？主要來(lái)看看這幾點(diǎn)原因——

　　一、農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩定

　　咱們國家現在是市場(chǎng)經(jīng)濟，除了糧食價(jià)格國家進(jìn)行強力干預外，其它農產(chǎn)品都由市場(chǎng)來(lái)定，農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的不穩定，有些甚至長(cháng)期低迷，導致難以激發(fā)某些農產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性！

　　二、有些補助門(mén)檻相對較高

　　比如拿生豬養殖補貼來(lái)說(shuō)，**低的補助標準是年出欄量在500頭以上(含500)，這對于農村的一般養殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不少的數目，況且養殖這么大規模，豬場(chǎng)環(huán)?？梢度氩簧?，環(huán)保沒(méi)搞好，又要面臨強拆，這可不是一般人能承受的！

　　三、補者有限

　　補助畢竟是補助，補助肯定是有限的，有時(shí)一些配套設施投入，可能就大大超過(guò)這個(gè)補助！所以一些農戶(hù)對補助不太感興趣！

　　四、外出務(wù)工省心省力

　　  　現在很多農村的青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，工資性收入成了農村的主要收入來(lái)源，這主要是因為咱們勞動(dòng)者的工資待遇不斷提高，外出務(wù)工按月領(lǐng)取收入，不用承擔市場(chǎng)風(fēng)險，省心省力，**主要還是收入強于在家務(wù)農！

　　五、規模生產(chǎn)要處理紛繁復雜關(guān)系

　　 在農村搞農業(yè)生產(chǎn)，小打小鬧賺不了幾個(gè)錢(qián)，倒不如外出打工！如果規模生產(chǎn)，得租地規模種養殖！可在農村，你得處理紛繁復雜的人情關(guān)系！經(jīng)常是你還沒(méi)收益時(shí)，彼此相安無(wú)事，一旦你賺錢(qián)了，矛盾糾紛就接踵而來(lái)，有沒(méi)同感?！?/p>

　　六、沒(méi)有咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)

　　想拿補貼不能坐等著(zhù)補貼送上門(mén)，首先必須去咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)，農業(yè)補貼種類(lèi)繁多，而且并不是所有作物國家都有補貼。同時(shí)，也不能為了拿補貼，輕易將市場(chǎng)行情好的農作物改種成其他農作物，這樣就可能得不償失了。

　　七、不懂申報流程

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　　由鄉鎮(街道)組織本轄區各村申報耕地地力保護補貼，各村填寫(xiě)耕地地力保護補貼登記表，對不予補貼的耕地面積要進(jìn)行調查核實(shí)。農戶(hù)要積極配合申報工作，提供身份證號碼、“一折通”賬號、聯(lián)系電話(huà)等基礎信息。尚未辦“一折通”的農戶(hù)，要到當地農商銀行開(kāi)戶(hù)辦折。

　?、卩l鎮(街道)核實(shí)

　　鄉鎮(街道)要組織有關(guān)人員對各行政村上報的耕地地力保護補貼情況進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查已改變耕地用途、拋荒一年以上、達不到耕種條件等不符合補貼條件的情況，同時(shí)要審查各行政村上報農戶(hù)信息的完整性。核實(shí)匯總后，登記造冊并在醒目位置張榜公示一周以上，公示情況要拍照保存。

　?、坌畔浫?/p>

　　公示無(wú)異議后，各鄉鎮(街道)將數據錄入農民補貼網(wǎng)絡(luò )信息系統。

　?、苄形纳蠄?/p>

　　公示無(wú)異議后，鄉鎮(街道)以文件形式報市農業(yè)局、財政局，并將從農民補貼網(wǎng)絡(luò )信息系統導出的補貼數據的紙質(zhì)材料附于文件后面。

　?、葙Y金發(fā)放

　　補貼資金通過(guò)“一折通”發(fā)放到戶(hù)。

　　八、不懂“潛規則”與申報技巧

　　國家政策是一回事，但是各地具體實(shí)施起來(lái)，情況卻比較復雜。農業(yè)補貼申報后不一定能拿得到，有的是沒(méi)有達到申報標準，有的是申報材料寫(xiě)得不夠有技巧。同樣的項目和條件，有的人可以順利拿到補貼，有的人卻分文拿不到，有時(shí)候不完全是人脈的原因，也跟申報材料是否規范、描述是否清晰有關(guān)。

    這些可能導致農民拿不到的補貼的原因不知道你注意了沒(méi)有？