2017年全國農機流通工作會(huì )議召開(kāi) 李偉國發(fā)表重要講話(huà)

　　7月11日，由中國農業(yè)機械流通協(xié)會(huì )主辦，安徽辰宇機械科技有限公司、中農集團農業(yè)裝備有限公司、匯通達網(wǎng)絡(luò )股份有限公司及黑龍江省農業(yè)機械有限責任公司協(xié)辦的2017年全國農機流通工作會(huì )議在黑龍江省哈爾濱市召開(kāi)。會(huì )議由中國農機流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)毛洪主持。

　　農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長(cháng)李偉國在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，分析了當前農村經(jīng)濟形勢、農業(yè)及農機化發(fā)展趨勢及支持政策。

　　李偉國表示，當前農機化形勢可用“喜”和“憂(yōu)”兩個(gè)字形容。“喜”在我國耕種收綜合農機化水平連年提高，農機化發(fā)展越來(lái)越受到各地政府及廣大農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的重視。剛剛過(guò)去的“三夏”也呈現出良好的農機化發(fā)展勢頭，冬小麥的機收水平提高了2個(gè)百分點(diǎn)，“三夏”收獲季整體縮短1天，三夏農機作業(yè)、農機服務(wù)的信息化水平加速發(fā)展，一些促進(jìn)可持續發(fā)展的機械化技術(shù)也得到了快速普及。秸稈綜合利用水平大幅提高。

　　對于農機化發(fā)展“憂(yōu)”的一面，主要體現在從應用層面看，很多領(lǐng)域尚沒(méi)有適用的技術(shù)和機械。從市場(chǎng)角度看，今年農機市場(chǎng)總體形勢不太理想。根據中國農機流通協(xié)會(huì )發(fā)布的中國農機市場(chǎng)景氣指數(AMI)，今年6月，景氣指數為23.1%，較去年同期下降14.1個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)表現來(lái)看，整個(gè)制造業(yè)從前年起增速下降，企業(yè)庫存積壓狀況凸顯。從今年前六個(gè)月的農機購置補貼資金的實(shí)施情況看，較去年同期少用資金6億多元，整體進(jìn)度較慢。

　　李偉國強調，農機行業(yè)現在面臨的困難是暫時(shí)的、階段性的。未來(lái)發(fā)展的潛力仍然很大，機會(huì )仍然很多。當前農業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生飛速變化，新的需求也在不斷產(chǎn)生。這迫切需要我國的農機制造、流通企業(yè)要加快調整，以更好應對農機化發(fā)展的新形勢。

　　李偉國表示，對于未來(lái)農機化的發(fā)展趨勢，將從四個(gè)方面尋求突破。一是在適合我國農業(yè)生產(chǎn)方式，契合我國農業(yè)結構調整的要求下，尋求在全領(lǐng)域取得發(fā)展，從糧食作物機械化，向經(jīng)濟作物機械化等種植業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展；從傳統種植業(yè)的機械化，向養殖業(yè)等整個(gè)農業(yè)領(lǐng)域的機械化發(fā)展。二是尋求全產(chǎn)業(yè)鏈機械化發(fā)展。根據農機化發(fā)展的不同階段，抓住重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈角度由產(chǎn)中，逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸；三是發(fā)展智能化農機裝備，以適應當前農業(yè)生產(chǎn)的便利化需要，吸引年輕人從事農業(yè)，為未來(lái)農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng )造發(fā)展條件；四是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的服務(wù)，解決以家庭經(jīng)營(yíng)為主的農業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)的不專(zhuān)業(yè)、經(jīng)營(yíng)水平不高的問(wèn)題，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規?；蛯?zhuān)業(yè)化，進(jìn)一步提高農機裝備利用效率，促進(jìn)資源的節約化利用，**終實(shí)現可持續發(fā)展。

　　針對未來(lái)農機購置補貼政策的調整方向，李偉國表示，從政策目標上，今后還將繼續聚焦重點(diǎn)，以期調動(dòng)農民及其他農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的用機積極性，從補貼對象上看，要繼續堅持以農民及其他農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為主。

　　其次，將繼續圍繞中央事權，著(zhù)眼解決全局性問(wèn)題。保證重要農產(chǎn)品的安全供給，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)方式轉變，適應結構調整需要，對畜牧業(yè)等其他領(lǐng)域機械加強支持。

　　再次，在加大適應農業(yè)可持續發(fā)展及農村環(huán)境治理相關(guān)要求的相關(guān)機械支持力度的同時(shí)，在合適范圍內敞開(kāi)補貼，推進(jìn)普惠，促進(jìn)新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng )新，引導農機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在補貼方式上，以定額補貼方式為主，著(zhù)力提高補貼標準的科學(xué)化水平，引導農民提高用機積極性，引導企業(yè)提升新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的積極性。李偉國強調，此前提出的“縮范圍、降定額、促敞開(kāi)”的政策方向，并非范圍“越小越好”，而是著(zhù)眼在促進(jìn)普惠制的同時(shí)，合理確定補貼定額和范圍，避免補貼資源浪費。

　　**后，要在放權與嚴管上更好的結合，更好的調動(dòng)政府主管部門(mén)的積極性，適應農機化發(fā)展需要。已經(jīng)成熟的、現有的制度，盡量不做改變，避免額外條件的增加，減少新規定的出臺。

　　本次全國農機流通工作會(huì )議上，還有黑龍江省農業(yè)委員會(huì )副主任李連瑞介紹了黑龍江省農業(yè)及農機化發(fā)展方向及支持政策，中國農機流通協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王玉獅介紹了農機流通行業(yè)發(fā)展現狀與對策等內容。