農業(yè)部：58個(gè)農村改革試驗區工作取得明顯成效

　　據農業(yè)部網(wǎng)站消息，按照中央全面深化農村改革的要求和部署，農業(yè)部會(huì )同農村改革試驗區工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位著(zhù)力完善機制、加強指導、協(xié)同推動(dòng)，58個(gè)農村改革試驗區改革試驗工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。

　　為使改革管理有章可循，試驗充滿(mǎn)活力，農村改革試驗區工作運行機制在探索中完善，在實(shí)踐中規范。完善部際聯(lián)席會(huì )議制度和各部門(mén)分工負責、緊密配合的工作推進(jìn)機制，健全部門(mén)溝通機制以及對改革試驗的指導機制，凝聚了各方合力；明確向中央改革領(lǐng)導機構的報告報備制度，探索授權爭取和部門(mén)放權程序，踐行改革“于法有據”；建立改革試驗第三方評估驗收機制，探索試驗區“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理機制，壓實(shí)地方改革責任。各試驗區所在地黨委政府切實(shí)履行領(lǐng)導職責，探索建立試驗區工作組織機制、協(xié)調推進(jìn)機制、改革容錯糾錯機制等，落實(shí)了主體責任，激發(fā)了改革活力。

　　農村改革試驗區是中央推進(jìn)農村改革試點(diǎn)試驗的綜合平臺。近幾年，農業(yè)部會(huì )同農村改革試驗區工作聯(lián)席會(huì )議成員單位，推動(dòng)農村改革試點(diǎn)任務(wù)在試驗區安排，使改革試驗的廣度深度不斷拓展。目前，農村改革試驗區承擔的試驗任務(wù)達到了50余項，涉及農村土地制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度、農村金融制度、鄉村治理機制以及城鄉發(fā)展一體化等改革主題，基本覆蓋了農村改革的主要領(lǐng)域。多數試驗區承擔并統籌推進(jìn)幾項甚至十幾項關(guān)聯(lián)度強、相關(guān)性高的試驗任務(wù)，提高了改革的系統性、整體性和協(xié)同性，降低了改革成本，為形成更為系統全面、可捆綁式推進(jìn)的改革成果創(chuàng )造了條件。

　　經(jīng)過(guò)幾年的改革探索，農村改革試驗區形成了許多突破性的制度成果，據統計，已有61項試驗成果在54件省部級以上政策文件制定中得到相應轉化。同時(shí)，農村改革試驗區也涌現出一批各具特色的改革典型，例如，廣西田東金融改革推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式，四川成都創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，上海閔行分類(lèi)落實(shí)農村集體資產(chǎn)股份權能，安徽宿州構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，重慶永川開(kāi)展財政補助資金農民持股，河南信陽(yáng)探索涉農資金整合縣級協(xié)調機制以及貴州畢節探索涉農建設性資金“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”等做法。這些鮮活的改革典型，為全面深化農村改革提供了很好的示范，發(fā)揮了典型引路的重要作用，為在面上推廣改革成果提供了生動(dòng)實(shí)踐。