農業(yè)部要干這幾件大事兒，將影響9億農民……

　　農業(yè)部確定今年為“農業(yè)質(zhì)量年”

　　記者從日前召開(kāi)的全國食品安全示范城市和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì )上了解到，2018年，農業(yè)部將在全國范圍開(kāi)展“農業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)，活動(dòng)將大力促進(jìn)增強質(zhì)量安全意識，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，嚴格全程監管，提高農業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。

　　推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，走質(zhì)量興農，是讓農業(yè)未來(lái)更加有奔頭的現實(shí)需要。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦針對我國農產(chǎn)品質(zhì)量建設情況提出要堅持質(zhì)量第一，推進(jìn)質(zhì)量興農、品牌強農的總要求。

　　“農業(yè)質(zhì)量年”要重點(diǎn)關(guān)注這些：

　　1、拼資源拼消耗的老路走不通了

　　強化“產(chǎn)出來(lái)”，抓好綠色生產(chǎn)

　　當前我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉為高質(zhì)量發(fā)展階段，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展也到了這個(gè)階段，要加快推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。這種轉變和調整是大勢所趨、發(fā)展使然。

　　農業(yè)部提出：

　　深入推進(jìn)化肥農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)，強化作物秸稈、畜禽糞污資源化利用，到2020年，化肥、農藥利用率達到40%，養殖廢棄物綜合利用率達到75%。

　　完善農獸藥殘留標準體系，推行健康種養殖，在規模生產(chǎn)新主體推行按標生產(chǎn)，推廣綠色防控技術(shù)，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)。

　　制定修訂農藥殘留標準1000項、獸藥標準100項、其他行業(yè)標準近200項。

　　2、強化“管出來(lái)”，提升法治水平

　　我國農業(yè)生產(chǎn)主體多、鏈條長(cháng)、范圍廣，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管必須始終保持高壓態(tài)勢。要圍繞薄弱環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域，用重典、出重拳、求突破。

　　加快修訂《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，擴大食用農產(chǎn)品監測范圍，創(chuàng )新問(wèn)題發(fā)現機制，建立健全暗查暗訪(fǎng)和投訴舉報獎勵制度。深入開(kāi)展專(zhuān)項治理，嚴懲重處違法犯罪分子，及時(shí)公布典型案例。加強基層監管能力建設，加快構建追溯體系，推進(jìn)國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺推廣應用，強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法。

　　嚴格投入品使用監管，落實(shí)新修訂的農藥管理條例，推進(jìn)農藥追溯體系建設，高毒農藥已禁止使用39種，2年內再禁止使用2種，剩余10種今后5年內要逐步禁止使用。嚴格抗生素準入管理，不批準人用重要抗生素作為獸藥使用，逐步退出促生長(cháng)用抗生素。

　　加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，加大國家追溯平臺推廣應用，將農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農業(yè)項目安排、農產(chǎn)品品牌評定等掛鉤，率先將綠色、有機、品牌農產(chǎn)品納入追溯管理。建立農業(yè)生產(chǎn)信用檔案，將新型經(jīng)營(yíng)主體全部納入監管名錄，并實(shí)行“黑名單”制度，用“二維碼”追溯防止品牌假冒，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保護消費者權益。

　　農業(yè)部提出，今年將再創(chuàng )建200個(gè)國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，鼓勵有條件的地方以省(市)為單位整建制創(chuàng )建。質(zhì)量安全縣要率先推行標準化生產(chǎn)和農產(chǎn)品追溯，進(jìn)一步強化了地方政府屬地管理責任，同時(shí)要求安全縣100%建立監管名錄，100%落實(shí)高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買(mǎi)制度，100%實(shí)施農業(yè)綜合執法，100%建立舉報獎勵制度，檢測、監管、執法能力全面提升。

　　3、強化“樹(shù)起來(lái)”，推進(jìn)品牌引領(lǐng)

　　今年，農業(yè)部將開(kāi)展中國農業(yè)品牌提升行動(dòng)，將品牌建設與“三區三園”建設、綠色食品等產(chǎn)品認證緊密結合，再遴選推介一批叫得響、過(guò)得硬、有影響力的農業(yè)品牌。

　　要強化品牌質(zhì)量管控，建立品牌目錄制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保品牌“含金量”。各級農業(yè)部門(mén)要積極支持品牌建設，建立健全激勵保護機制，嚴厲打擊假冒行為，鼓勵媒體為優(yōu)質(zhì)品牌鼓與呼，為品牌健康成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。繼續辦好農交會(huì )、茶博會(huì )、“雙新雙創(chuàng )”博覽會(huì )等展會(huì )，搞好品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

　　強化農產(chǎn)品品牌意識，將品牌建設與糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設相結合，加強“三品一標”等質(zhì)量安全認證，樹(shù)立一批特色優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區域品牌，以品牌引領(lǐng)安全、開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　4、產(chǎn)業(yè)“強起來(lái)”，運用現代要素集成

　　我國農業(yè)質(zhì)量不高、大而不強，**根本的還是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，實(shí)現轉型升級必須強化現代科技裝備支撐。

　　要大力推廣運用新技術(shù)，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效重大需求，遴選示范10項前瞻性、引領(lǐng)性技術(shù)，組裝集成和轉化應用100個(gè)特色高效品種或技術(shù)，推進(jìn)農業(yè)智能裝備示范運用。

　　實(shí)施現代種業(yè)提升工程，全面深化種業(yè)權益改革，鼓勵和支持科研人員以多種方式參與企業(yè)研發(fā)，推進(jìn)科研成果轉化，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng )新體系，啟動(dòng)糧食和地方特色優(yōu)勢作物良種聯(lián)合攻關(guān)，加快落實(shí)南繁基地規劃，繼續實(shí)施轉基因生物新品種重大專(zhuān)項，全面提升農作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。

　　提高設施農業(yè)發(fā)展水平，我國設施農業(yè)面積已超過(guò)5000萬(wàn)畝，對保障蔬菜等鮮活農產(chǎn)品供給功不可沒(méi)。要推動(dòng)設施裝備升級，技術(shù)集成創(chuàng )新，優(yōu)良品種推廣，著(zhù)力解決土地板結、化肥農藥使用量大等突出問(wèn)題，促進(jìn)農業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。

　　過(guò)去的增產(chǎn)導向追求的是產(chǎn)量的“多多益善”，今后提質(zhì)導向追求的則是農業(yè)供給體系質(zhì)量的“天天向上”。這是一個(gè)**具歷史意義的轉變。它意味著(zhù)今后我們在農業(yè)發(fā)展上的著(zhù)眼點(diǎn)不僅僅再是解決“夠吃”的問(wèn)題，而是要在“好吃”“放心吃”“吃營(yíng)養”“吃花樣”上多下功夫。

　　把質(zhì)量搞上去了，農業(yè)也將變得更有奔頭，農民將擁有更多獲得感，農村將被建設得更加美麗。