讓“新農民”成為鄉村振興中堅力量

　　鄉村振興必須解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。今年兩會(huì )上，全國政協(xié)委員們建議，應當注重新型職業(yè)農民的培育，使其成為鄉村振興的中堅力量，這也是鄉村振興戰略成功的關(guān)鍵所在。

　　“事實(shí)證明，只有讓農民職業(yè)化，才能從根本上提高農業(yè)的內在活力和發(fā)展動(dòng)力。”全國政協(xié)委員、民建中央常委蘇華認為，農民職業(yè)化是農業(yè)現代化的必然要求，培養造就新型職業(yè)農民是深化農村改革、解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵一步。建議通過(guò)培育新型職業(yè)農民，造就一大批懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的以農業(yè)為職業(yè)的新型人才。

　　然而，很多地區農村人口老齡化、空心化嚴重，尤其是貧困地區，缺乏這樣懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民。全國政協(xié)委員、農工黨寧夏回族自治區主委戴秀英說(shuō)，合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是帶動(dòng)農民增收的重要力量，貧困地區的農民合作組織發(fā)展明顯落后。究其原因，是缺乏技術(shù)和管理人才導致科技支撐乏力、產(chǎn)品競爭力弱，農民參與度不高，人才匱乏已成為制約農民合作社發(fā)展的根本因素。

　　為此，全國政協(xié)委員、致公黨江蘇省副主委楊德才建議，培育新型職業(yè)農民、壯大鄉村振興的主體隊伍，首先要加大對鄉村現有規模戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培訓力度，滿(mǎn)足他們對現代農業(yè)技術(shù)、管理等方面的需求。要鼓勵開(kāi)設有農業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中高等職業(yè)學(xué)校和高等院校，針對農村地區定向招收一批“農二代”學(xué)生，通過(guò)相關(guān)政策安排將其培育成新型職業(yè)農民。要嚴格規范農業(yè)相關(guān)職業(yè)資格認定，授予達到要求的農民相應的職業(yè)資格證書(shū)，并讓其享受與城鎮居民同樣的社會(huì )保障福利，解決他們的后顧之憂(yōu)。

　　“從傳統農民到職業(yè)農民的轉化，不可能一蹴而就，一方面是現代農業(yè)發(fā)展到一定程度后應運而生，另一方面更需要發(fā)揮政府的主導作用。”蘇華建議，要做好對鄉鎮主管干部、村干部、大學(xué)生村官在現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的培訓，加強農技專(zhuān)家的培養，加大對種養專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農場(chǎng)主、農業(yè)合作社負責人的扶持、引導和培養培訓力度；中高職院校要發(fā)揮教學(xué)、培訓、技術(shù)推廣、資格認證等環(huán)節的主體作用，針對農民的生產(chǎn)生活實(shí)際需求，形成初級、中級、高級的職業(yè)資格證書(shū)體系，加強農村職業(yè)教育院校的實(shí)訓基地建設，編寫(xiě)形式生動(dòng)、語(yǔ)言淺顯、通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的農業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的教材、手冊，以便于農民學(xué)知識、長(cháng)技能。

　　發(fā)揮新型職業(yè)農民的主觀(guān)能動(dòng)性、調動(dòng)他們的積極性也是重要一環(huán)。蘇華說(shuō)，要通過(guò)進(jìn)行認知改造、心理疏導、法制教育，幫助農民消除“種地不如打工”“種糧倒貼錢(qián)”“村里一棟房不如城里一張床”等各種困惑。創(chuàng )造條件，把農業(yè)人才引進(jìn)來(lái)并留住，使他們成為鄉村振興中堅力量和致富帶頭人，帶動(dòng)更多人加入到新型職業(yè)農民的隊伍中來(lái)。