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湖北印發(fā)今后三年農機購置補貼方案 全力服務(wù)鄉村振興
近日,湖北省農業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省2018-2020年農機購置補貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案),確定了今后三年農機購置補貼政策。
2018年中央安排湖北購機補貼資金為7.092億元,補貼機具種類(lèi)為13大類(lèi)31小類(lèi)73個(gè)品目,在全省所有農業(yè)縣(市、區)和地方墾區農場(chǎng)范圍內實(shí)施。補貼政策堅持綠色生態(tài)導向,凸顯進(jìn)一步放權擴能,推動(dòng)普惠共享,全力助推鄉村振興戰略實(shí)施。
開(kāi)展新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)
《方案》明確,補貼產(chǎn)品資質(zhì)由原來(lái)單一的農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)(農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū)),拓展為采信農機產(chǎn)品認證結果,即獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)和列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍,獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。同時(shí),2018年湖北將繼續圍繞農業(yè)綠色發(fā)展和丘陵山區農業(yè)機械發(fā)展選擇3個(gè)新產(chǎn)品品目開(kāi)展補貼試點(diǎn),并將啟動(dòng)植保無(wú)人飛機(即遙控飛行噴霧機)補貼試點(diǎn)。
實(shí)行全面敞開(kāi)補貼
根據中央補貼范圍,結合湖北農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補貼資金規模,2018年補貼機具種類(lèi)范圍共73個(gè)品目,較上年度增加了6個(gè)。同時(shí),要求各縣(市、區)在省級補貼機具種類(lèi)范圍內,因地制宜合理確定本地補貼機具品目,并對補貼范圍內機具全部實(shí)行敞開(kāi)補貼。要重點(diǎn)保證本地主要農產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,對血防疫區“以機代牛”機具購置予以?xún)?yōu)先支持,并在縣級購機補貼實(shí)施方案中予以明確。
增加優(yōu)先補貼對象
一是刪除了“直接”的表述,將補貼對象明確為從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。二是根據《農業(yè)法》相關(guān)表述,將“農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”細化為農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。三是明確購機者自主向當地縣級農機管理部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項,“當地”原則指購機者戶(hù)籍所在地或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織注冊登記地,對于上述區域之外的穩定從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地,是否予以補貼由縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組研究確定。同時(shí),將受上年財政補貼資金規?;蜣k理手續時(shí)間所限未享受補貼的購機者和農村貧困戶(hù),增列為優(yōu)先補貼對象。
縣級監管權力進(jìn)一步強化
要求各縣(市、區)建立健全縣級農機購置補貼工作機制,成立由縣政府領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門(mén)參加的縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組??h級農業(yè)(農機)、財政部門(mén)要在本級政府領(lǐng)導下組織實(shí)施農機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實(shí)、補貼資金兌付、違規行為處理等工作,重大事項須提交縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組集體研究決策。同時(shí),要求各地繼續建設并完善“一站式”服務(wù),加大購機補貼陽(yáng)光政務(wù)網(wǎng)上申報系統推廣使用力度,加強網(wǎng)上申報申請的核驗、導入工作,加快補貼資金兌付。引導購機者通過(guò)系統手機端申報補貼,提高政策實(shí)施信息化水平。
將細化補貼歸檔要求
《方案》明確,購機者和補貼機具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在享有合法權益的同時(shí),須承擔相應的責任義務(wù),嚴禁以任何方式授權補貼機具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入農機購置補貼補貼輔助管理系統辦理補貼申請,嚴禁補貼機具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購機者到主管部門(mén)辦理補貼申請手續。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權,可自主使用、依法依規處置。機具發(fā)票備注欄中不再要求注明中央補貼額。補貼機具紙質(zhì)購機檔案實(shí)行“一戶(hù)一檔”,縣級農機部門(mén)購機補貼歸檔材料應包括農機購置補貼資金申請表、農機購置補貼承諾書(shū)、其他證明材料等。
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