農機購置補貼“三合一”試點(diǎn)年內啟動(dòng)

　　9月18日，全國農機購置補貼專(zhuān)項督導培訓班在銀川舉辦。記者在培訓班上獲知。農業(yè)農村部年內將在江西省啟動(dòng)農機購置補貼“三合一”試點(diǎn)工作。農機購置補貼“三合一”將極大改變農機購置補貼工作現狀，實(shí)現“手機辦補貼，農戶(hù)少跑腿、信息化監督”的管理目標，困擾農機管理部門(mén)多年的“驗機”難題也將得到根本性好轉。也許在不遠的將來(lái)，農民兄弟再也不用既要到農機管理部門(mén)錄入購機信息，又要開(kāi)著(zhù)購置的農機到農機部門(mén)指定地點(diǎn)找指定人員驗機了。驗機人員只要在手機上或PC端上，輕輕一按，就能輕松地完成驗機了。

　　培訓班上，江西省農機局以工作背景、試點(diǎn)目標、工作進(jìn)展、辦理流程、管理要求為重點(diǎn)與大家分享了他們對搞好農機購置補貼“三合一”試點(diǎn)工作的思考。所謂農機購置補貼“三合一”，就是綜合利用二維碼、人臉識別、OCR(光學(xué)識別技術(shù))、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現補貼機具二位碼管理、農機補貼APP辦理和審核、補貼機具物聯(lián)網(wǎng)監控，做到“一機一碼、一碼溯源”。重點(diǎn)解決三大問(wèn)題。一是運用手機APP解決農戶(hù)隨時(shí)隨地申請的問(wèn)題。使用手機APP申請補貼，在很多省已有使用，技術(shù)已臻成熟。試點(diǎn)要求購機農民或組織下載農機購置補貼app，用手機號注冊并登入，上傳身份證明文件和人臉識別圖片，實(shí)現真人驗證，即確認補貼對象是否為本地用戶(hù)，補貼對象是否為本人申請。其次是運用二維碼技術(shù)解決農戶(hù)帶機核驗難的問(wèn)題。試點(diǎn)要求農機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品下線(xiàn)后即生成全國****的二維碼，并上傳至農機補貼管理系統。二維碼包含機具類(lèi)別、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號、出廠(chǎng)編號/發(fā)動(dòng)機號、機具補貼辦理狀態(tài)、銘牌字段等信息。購機者購機后，上傳個(gè)人(手持身份證)+整機圖片、個(gè)人(手持身份證)+銘牌二維碼圖片，農機管理部門(mén)驗機人員就可以在網(wǎng)上經(jīng)過(guò)比對輕松完成驗機了。如果與財稅部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)掃描發(fā)票二維碼，獲取發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、合計金額、開(kāi)票日期、發(fā)票校驗碼等，還可以完成購買(mǎi)行為的驗真。三是運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決補貼機具監管難的問(wèn)題。

　　農機補貼APP、二維碼和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農機購置補貼工作中的運用，將大幅度提高農機購置補貼管理的工作效率和科學(xué)性。特別是農機全國****二維碼的運用，不僅可以解決驗機難題，也可以防止一機多賣(mài)，確保國家財政資金安全，降低管理風(fēng)險，但也面臨如何確保信息安全的巨大挑戰。按照農機購置補貼“三合一”試點(diǎn)的技術(shù)方案，農機產(chǎn)品下線(xiàn)，全國****二維碼即形成，直至銷(xiāo)售出去，所有信息處于“全裸”狀態(tài)。大量的產(chǎn)品信息，輔之于大數據分析技術(shù)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將處于透明狀態(tài)，如果被不法利用，將對行業(yè)造成重大影響。