國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )丨張桃林解讀推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)升級政策措施

國務(wù)院新聞辦公室例行吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)(農民日報記者高雅攝)

　　12月19日上午10點(diǎn)，國務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)例行吹風(fēng)會(huì )，介紹國務(wù)院常務(wù)會(huì )出臺推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)升級的政策措施，農業(yè)農村部副部長(cháng)張桃林介紹了相關(guān)情況。

農業(yè)農村部副部長(cháng)張桃林(農民日報記者高雅攝)

　　農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產(chǎn)力的重要基礎，是實(shí)施鄉村振興戰略的重要支撐。沒(méi)有農業(yè)機械化，就沒(méi)有農業(yè)農村現代化。習近平總書(shū)記指出，要大力推進(jìn)農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現代化插上科技的翅膀。李克強總理強調，要推進(jìn)農業(yè)機械化全程全面發(fā)展，加快我國農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級。12月12日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)升級，明確了一系列政策措施。

　　2017年全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)66%

　　張桃林介紹，黨的十八大以來(lái)，我國農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展態(tài)勢。2017年全國農機總動(dòng)力達到9.88億千瓦，全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)66%，規模以上農機企業(yè)發(fā)展到2500多家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4500億元。我國已成為世界第一農機生產(chǎn)大國和使用大國，農業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現了從主要依靠人力畜力到主要依靠機械動(dòng)力的歷史性轉變。

　　農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡、不充分

　　張桃林表示，當前，實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)農業(yè)農村現代化，對農業(yè)機械化提出了新的更高要求，但總體上看，農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡、不充分，一些深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決：一是農機裝備有效供給不足，缺門(mén)斷檔和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩并存，機具的可靠性、適用性有待進(jìn)一步提升。二是農機和農藝融合不夠，品種選育、栽培制度、種養方式、產(chǎn)后加工與機械化生產(chǎn)的適應性有待加強。三是適宜機械化的基礎條件建設滯后，存在農機“下田難”“作業(yè)難”和“存放難”問(wèn)題。要破解這些矛盾和問(wèn)題，需要加大工作力度，出臺務(wù)實(shí)管用的政策措施。

　　到2025年，力爭全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%

　　張桃林表示，按照國務(wù)院部署，農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，認真謀劃加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路舉措，國務(wù)院常務(wù)會(huì )已審議通過(guò)。

　　在指導思想上，深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務(wù)模式與農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)相適應、機械化生產(chǎn)與農田建設相適應為路徑，補短板、強弱項、促協(xié)調，推動(dòng)農機裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉型，推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級。

　　在發(fā)展目標上，力爭到2025年，農機裝備品類(lèi)基本齊全，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達到國際先進(jìn)水平。全國農機總動(dòng)力穩定在11億千瓦左右。全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%，糧棉油糖主產(chǎn)區(縣)基本實(shí)現農業(yè)機械化，丘陵山區(縣)農作物耕種收綜合機械化率達到55%以上，設施農業(yè)、畜牧養殖、水產(chǎn)養殖和農產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%左右。

　　在工作舉措上，從加快推進(jìn)農機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、著(zhù)力推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化、大力推廣先進(jìn)適用農機裝備與機械化技術(shù)、積極發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)、持續改善農機作業(yè)基礎條件、切實(shí)加強農機人才培養等重點(diǎn)任務(wù)入手，出臺有針對性的扶持政策。

　　下一步，農業(yè)農村部、工信部將按照國務(wù)院的總體部署，與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，建立協(xié)調推進(jìn)機制，加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級，為實(shí)施鄉村振興戰略提供有力的裝備和技術(shù)支撐。