陜西省關于報送農機購置補貼新增機具品目建議的函

　　各設區市農業農村局、農機中心(站)，楊凌示范區現代農業和鄉村發展局，韓城市農業農村局，省農墾集團總公司：

　　按照省農業農村廳要求，根據農業農村部農業機械化技術開發推廣總站《關于報送全國農機購置補貼新增機具品目建議的通知》(農機推(專)發〔2019〕13號)，為進一步優化2018-2020年全國農機購置補貼機具種類范圍，提高政策實施的精準性和指向性，我中心擬組織開展農機購置補貼新增機具品目意見建議報送工作?，F將有關事項通知如下：

　　一、報送內容

　　請各市堅持政策目標導向、綠色生態導向和可持續發展導向，突出補短板、強弱項的發展要求,結合主導產業發展、區域農業生產需要，聚焦“3+X”特色產業工程需求，在2018—2020年全國農機購置補貼機具種類范圍(2019修訂，15大類41個小類146個品目)外，研究提出本市擬新增的機具品目意見建議。

　　二、有關要求

　　(一)積極穩妥提出建議。各市要按照內控制度的要求，嚴格執行工作流程，做到程序到位。要統籌考慮必要性、可行性、經濟性等多種因素，堅持標準不放松，逐項評估研究，并主動征詢當地財政和種植業、畜牧業、果業、農產品加工等行業部門的意見建議，做到科學決策。要妥善保存相關資料，做到全程留痕。優先考慮新產品補貼試點成熟產品。

　　(二)從嚴審核補貼資質。各市擬增加的機具品目能夠被現行農業機械推廣鑒定大綱涵蓋，必要時組織相關專家登錄“全國農業機械試驗鑒定管理服務信息化平臺”試驗鑒定大綱查詢模塊進行確認。

　　(三)與行業標準有機銜接。為提升工作的規范性，各市擬增加的機具品目名稱原則上要與《農業機械分類標準》(NY/T1640-2015)品目名稱一致；屬新機具且與行業標準具體品目無對應關系的，應組織相關專家研究提出新增品目的建議名稱以及所屬大類、小類。

　　(四)及時報送建議材料。請各市就新增機具品目等撰寫有關分析報告(參考格式見附件1)，并將有關信息填入《農機購置補貼新增機具品目分析表》(見附件2)，于12月12日前郵寄至我中心裝備處，并同步發送電子郵件。

　　聯系人：陳濤、蘇光遠。

　　聯系電話：029-62822221

　　郵寄地址：西安市碑林區含光北路175號，710068

　　電子郵箱：513676404@qq.com

　　附件：1.XX市農機購置補貼新增機具品目分析

　　報告(參考模板)

　　2.農機購置補貼新增機具品目分析表

　　陜西省農業機械化發展中心

　　2019年12月9日

　　附件1

XX市(區)農機購置補貼新增機具品目分析報告

　　(參考模板)

　　一、工作開展情況

　　主要結合內控制度要求，從新增機具品目工作流程和決策過程等方面，對整體工作開展情況進行簡要描述。

　　二、新增品目分析

　　(以品目為單位，逐個對新增機具品目進行分析說明，具體包括必要性、可行性、經濟性和績效目標等方面。)

　　(一)XX品目

　　1.必要性。主要從產業發展、綠色生態、節本增效等方面說明品目增加的理由。

　　2.可行性。主要從產品成熟程度、推廣鑒定等條件、管理水平、補貼需求測算等方面。

　　(1)產品成熟程度。主要說明擬新增品目包含的生產企業、主要產品、產品型號和近兩年產銷量、年度平均銷售價格等情況，原則上應列舉3種以上的產品進行說明，并以電子版形式提供相關產品照片(正面、側面、背面各一張)和產品說明書。如曾開展過地方財政自主補貼試點，應重點說明。

　　(2)補貼資質條件。擬新增品目現行農業機械推廣鑒定大綱范圍能否涵蓋。

　　(3)管理水平。一是擬新增品目所涉及的主要產品檔次參數是否清晰明確，縣級農機化主管部門能否有效開展機具抽查、核驗工作，需寫明3個左右重點縣(區)的意見；二是擬新增品目所涉及的主要產品安全性、適應性和可靠性是否滿足推廣應用的要求，需寫明市級農機推廣、安全監理等部門的意見；三是擬新增品目如在省域內出現過騙補、套補、補貼比例畸高等問題，應說明本市建立了哪些監管措施。

　　(4)補貼資金需求預測。主要說明擬新增品目2020年預計使用的補貼資金量，并列出具體的測算過程。

　　3.經濟性。擬新增品目所涉及的主要產品補貼推廣后所產生的投資收益情況，在僅有中央財政農機購置補貼支持的基礎上是否可保本或盈利。

　　4.績效目標。提出2020年擬新增品目所涉及產出指標(補貼購置臺套數)、效益指標(經濟、社會、生態和可持續影響)，其中效益指標由各市結合實際確定。

　　(二)XX品目

　　…

　　附件2

農機購置補貼新增機具品目分析表

　　單位名稱：

　　聯系人：聯系電話：

　　填表說明：

　　1.年度預計使用補貼資金數量：填寫擬新增品目2020年預計使用的中央財政補貼資金量，單位：萬元。

　　2.補貼機具資質：填寫擬新增品目適用的相關農業機械推廣鑒定大綱名稱，并提供大綱電子版材料。

　　3.新增品目建議提出者：向市級農機化主管部門提出新增品目建議的組織或個人。