陜西省關(guān)于報送農機購置補貼新增機具品目建議的函

　　各設區市農業(yè)農村局、農機中心(站)，楊凌示范區現代農業(yè)和鄉村發(fā)展局，韓城市農業(yè)農村局，省農墾集團總公司：

　　按照省農業(yè)農村廳要求，根據農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站《關(guān)于報送全國農機購置補貼新增機具品目建議的通知》(農機推(專(zhuān))發(fā)〔2019〕13號)，為進(jìn)一步優(yōu)化2018-2020年全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍，提高政策實(shí)施的精準性和指向性，我中心擬組織開(kāi)展農機購置補貼新增機具品目意見(jiàn)建議報送工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、報送內容

　　請各市堅持政策目標導向、綠色生態(tài)導向和可持續發(fā)展導向，突出補短板、強弱項的發(fā)展要求,結合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區域農業(yè)生產(chǎn)需要，聚焦“3+X”特色產(chǎn)業(yè)工程需求，在2018—2020年全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍(2019修訂，15大類(lèi)41個(gè)小類(lèi)146個(gè)品目)外，研究提出本市擬新增的機具品目意見(jiàn)建議。

　　二、有關(guān)要求

　　(一)積極穩妥提出建議。各市要按照內控制度的要求，嚴格執行工作流程，做到程序到位。要統籌考慮必要性、可行性、經(jīng)濟性等多種因素，堅持標準不放松，逐項評估研究，并主動(dòng)征詢(xún)當地財政和種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)、農產(chǎn)品加工等行業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)建議，做到科學(xué)決策。要妥善保存相關(guān)資料，做到全程留痕。優(yōu)先考慮新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)成熟產(chǎn)品。

　　(二)從嚴審核補貼資質(zhì)。各市擬增加的機具品目能夠被現行農業(yè)機械推廣鑒定大綱涵蓋，必要時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家登錄“全國農業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺”試驗鑒定大綱查詢(xún)模塊進(jìn)行確認。

　　(三)與行業(yè)標準有機銜接。為提升工作的規范性，各市擬增加的機具品目名稱(chēng)原則上要與《農業(yè)機械分類(lèi)標準》(NY/T1640-2015)品目名稱(chēng)一致；屬新機具且與行業(yè)標準具體品目無(wú)對應關(guān)系的，應組織相關(guān)專(zhuān)家研究提出新增品目的建議名稱(chēng)以及所屬大類(lèi)、小類(lèi)。

　　(四)及時(shí)報送建議材料。請各市就新增機具品目等撰寫(xiě)有關(guān)分析報告(參考格式見(jiàn)附件1)，并將有關(guān)信息填入《農機購置補貼新增機具品目分析表》(見(jiàn)附件2)，于12月12日前郵寄至我中心裝備處，并同步發(fā)送電子郵件。

　　聯(lián)系人：陳濤、蘇光遠。

　　聯(lián)系電話(huà)：029-62822221

　　郵寄地址：西安市碑林區含光北路175號，710068

　　電子郵箱：513676404@qq.com

　　附件：1.XX市農機購置補貼新增機具品目分析

　　報告(參考模板)

　　2.農機購置補貼新增機具品目分析表

　　陜西省農業(yè)機械化發(fā)展中心

　　2019年12月9日

　　附件1

XX市(區)農機購置補貼新增機具品目分析報告

　　(參考模板)

　　一、工作開(kāi)展情況

　　主要結合內控制度要求，從新增機具品目工作流程和決策過(guò)程等方面，對整體工作開(kāi)展情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

　　二、新增品目分析

　　(以品目為單位，逐個(gè)對新增機具品目進(jìn)行分析說(shuō)明，具體包括必要性、可行性、經(jīng)濟性和績(jì)效目標等方面。)

　　(一)XX品目

　　1.必要性。主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、節本增效等方面說(shuō)明品目增加的理由。

　　2.可行性。主要從產(chǎn)品成熟程度、推廣鑒定等條件、管理水平、補貼需求測算等方面。

　　(1)產(chǎn)品成熟程度。主要說(shuō)明擬新增品目包含的生產(chǎn)企業(yè)、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品型號和近兩年產(chǎn)銷(xiāo)量、年度平均銷(xiāo)售價(jià)格等情況，原則上應列舉3種以上的產(chǎn)品進(jìn)行說(shuō)明，并以電子版形式提供相關(guān)產(chǎn)品照片(正面、側面、背面各一張)和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。如曾開(kāi)展過(guò)地方財政自主補貼試點(diǎn)，應重點(diǎn)說(shuō)明。

　　(2)補貼資質(zhì)條件。擬新增品目現行農業(yè)機械推廣鑒定大綱范圍能否涵蓋。

　　(3)管理水平。一是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品檔次參數是否清晰明確，縣級農機化主管部門(mén)能否有效開(kāi)展機具抽查、核驗工作，需寫(xiě)明3個(gè)左右重點(diǎn)縣(區)的意見(jiàn)；二是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品安全性、適應性和可靠性是否滿(mǎn)足推廣應用的要求，需寫(xiě)明市級農機推廣、安全監理等部門(mén)的意見(jiàn)；三是擬新增品目如在省域內出現過(guò)騙補、套補、補貼比例畸高等問(wèn)題，應說(shuō)明本市建立了哪些監管措施。

　　(4)補貼資金需求預測。主要說(shuō)明擬新增品目2020年預計使用的補貼資金量，并列出具體的測算過(guò)程。

　　3.經(jīng)濟性。擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品補貼推廣后所產(chǎn)生的投資收益情況，在僅有中央財政農機購置補貼支持的基礎上是否可保本或盈利。

　　4.績(jì)效目標。提出2020年擬新增品目所涉及產(chǎn)出指標(補貼購置臺套數)、效益指標(經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)和可持續影響)，其中效益指標由各市結合實(shí)際確定。

　　(二)XX品目

　　…

　　附件2

農機購置補貼新增機具品目分析表

　　單位名稱(chēng)：

　　聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：

　　填表說(shuō)明：

　　1.年度預計使用補貼資金數量：填寫(xiě)擬新增品目2020年預計使用的中央財政補貼資金量，單位：萬(wàn)元。

　　2.補貼機具資質(zhì)：填寫(xiě)擬新增品目適用的相關(guān)農業(yè)機械推廣鑒定大綱名稱(chēng)，并提供大綱電子版材料。

　　3.新增品目建議提出者：向市級農機化主管部門(mén)提出新增品目建議的組織或個(gè)人。