新疆關(guān)于嚴肅處理偽造、冒用拖拉機翻傾防護裝置強度檢驗報告的企業(yè)及產(chǎn)品的通知

新農辦機械〔2020〕11號

　　伊犁哈薩克自治州，各地、州、市農業(yè)農村局:

　　根據《農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司關(guān)于嚴肅處理偽造、冒用拖拉機翻傾防護裝置強度檢驗報告的企業(yè)及產(chǎn)品意見(jiàn)的函》(農機政〔2020〕10號)要求，自治區已將新疆農機購置補貼輔助管理系統中涉及注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)證書(shū)的企業(yè)、產(chǎn)品和補貼申請進(jìn)行了封閉，為督促相關(guān)企業(yè)整改落實(shí)，妥善處理相關(guān)補貼產(chǎn)品被封閉和暫停所引發(fā)的糾紛，切實(shí)保護廣大農民和誠信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權益，現將具體處理意見(jiàn)及相關(guān)要求通知如下：

　　一、注銷(xiāo)農機推廣鑒定證書(shū)所涉補貼產(chǎn)品的處理

　　自證書(shū)注銷(xiāo)之日起，所涉產(chǎn)品補貼資格自動(dòng)失效，將其移出補貼機具范圍。責成企業(yè)進(jìn)行不超過(guò)7個(gè)月(自證書(shū)注銷(xiāo)之日起計算)的自查整改，對所涉產(chǎn)品進(jìn)行拖拉機翻傾防護裝置強度試驗并提交報告。整改期間，自治區對所涉產(chǎn)品的補貼申請進(jìn)行封閉處理，不予受理該產(chǎn)品以其他方式獲得的資質(zhì)投檔。在企業(yè)向原證書(shū)發(fā)放機構提供其產(chǎn)品符合要求的報告，經(jīng)鑒定機構審核上傳至中國農機化信息網(wǎng)農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)欄)，且向自治區農機化主管部門(mén)提交整改報告并做出不存在其他違規行為的書(shū)面承諾后，自治區可解除封閉措施，各地按規定向購機者兌付證書(shū)注銷(xiāo)前已購置但未兌付的補貼資金。證書(shū)注銷(xiāo)之日后銷(xiāo)售的機具，應由企業(yè)自行處理，并承擔全部經(jīng)濟法律責任。

　　二、撤銷(xiāo)農機推廣鑒定證書(shū)所涉補貼產(chǎn)品的處理

　　自證書(shū)撤銷(xiāo)之日起，取消所涉產(chǎn)品補貼資格。責成已有產(chǎn)品參加了補貼的企業(yè)進(jìn)行不超過(guò)7個(gè)月(自證書(shū)撤銷(xiāo)之日起計算)的自查整改，對所涉產(chǎn)品進(jìn)行拖拉機翻傾防護裝置強度試驗并提交報告。整改期間，暫停企業(yè)所有產(chǎn)品補貼資格，時(shí)間不少于6個(gè)月，對所涉產(chǎn)品的補貼申請進(jìn)行封閉處理。在企業(yè)向原證書(shū)發(fā)放機構提供其產(chǎn)品符合要求的報告，經(jīng)鑒定機構審核上傳專(zhuān)欄，且向自治區農機化主管部門(mén)提交整改報告并做出不存在其他違規行為的書(shū)面承諾后，各地可按規定向購機者兌付證書(shū)撤銷(xiāo)前已購置但未兌付的補貼資金。證書(shū)撤銷(xiāo)之日后銷(xiāo)售的機具，應由企業(yè)自行處理，并承擔全部經(jīng)濟法律責任。

　　整改期滿(mǎn)后，自治區農機化主管部門(mén)將相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的違規行為、所涉資金和整改情況通報自治區財政部門(mén)，并依照《財政違法行為處罰處分條例》第十四條的規定進(jìn)行調查和處理。

　　鑒定機構五年內不予受理被撤證產(chǎn)品的鑒定申請，并嚴密監控，防止在此期間，將此類(lèi)產(chǎn)品以其他方式獲得的資質(zhì)信息提交全國農機試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺。

　　三、整改不合格和不配合整改的企業(yè)及產(chǎn)品的處理

　　整改期滿(mǎn)后企業(yè)所涉產(chǎn)品未能提供符合要求報告的，按規定實(shí)施召回。未完成整改或拒不配合調查、整改的企業(yè)，取消其全部產(chǎn)品補貼資格，將相關(guān)企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等列入黑名單，實(shí)行全國聯(lián)動(dòng)，并視情況作出進(jìn)一步處理。

　　四、工作要求

　　(一)督促落實(shí)整改。自治區將認真篩查相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品，及時(shí)落實(shí)有關(guān)處理措施和要求,督促企業(yè)及時(shí)整改，并按程序解除整改到位的企業(yè)及產(chǎn)品的封閉措施，以及恢復相關(guān)產(chǎn)品補貼資格。各地農業(yè)農村部門(mén)要結合實(shí)際，采取有效措施，準確判斷機具購置時(shí)間，做好補貼申請核驗工作，特別要嚴防注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)證書(shū)后生產(chǎn)銷(xiāo)售的機具辦理補貼。

　　(二)做好群眾工作。各地農業(yè)農村部門(mén)要加強政策宣傳，耐心細致向購機者做好有關(guān)解釋說(shuō)明工作，督促企業(yè)妥善處理好相關(guān)補貼產(chǎn)品被封閉和暫停所引發(fā)的糾紛以及對購機者造成的損失；特別是及時(shí)向群眾做好政策宣傳與解釋?zhuān)龑мr民慎重購買(mǎi)，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，防止農牧民購買(mǎi)已注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)農機推廣鑒定證書(shū)產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)以補貼產(chǎn)品名義銷(xiāo)售已注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)農機推廣鑒定證書(shū)產(chǎn)品，導致購機戶(hù)無(wú)法享受補貼，出現不必要的矛盾糾紛，切實(shí)維護農民利益，共同維護農機購置補貼政策實(shí)施工作的良好秩序。對工作中出現的新情況、新問(wèn)題及時(shí)向自治區農業(yè)農村廳、自治區農機局報告。

　　附件：注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)農機推廣鑒定證書(shū)的企業(yè)及產(chǎn)品匯總表.doc

　　聯(lián)系人：張金濤4338626

　　自治區農業(yè)農村廳辦公室

　　2020年2月17日