全國人大代表孫斌：調動(dòng)廣大農民秸稈還田積極性

全國人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹(shù)鄉和平村農民技術(shù)員、黑龍江孫斌鴻源農業(yè)開(kāi)發(fā)集團總經(jīng)理孫斌。孫斌提供

　　中新網(wǎng)哈爾濱5月19日電(記者劉錫菊)“秸稈還田是農業(yè)可持續發(fā)展、土地永續利用的根本途徑。”全國兩會(huì )召開(kāi)在即，全國人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹(shù)鄉和平村農民技術(shù)員、黑龍江孫斌鴻源農業(yè)開(kāi)發(fā)集團總經(jīng)理孫斌對“加大秸稈綜合利用補貼”提出自己的建議。

　　中國東北黑土地是世界僅存的“三大黑土區”之一，黑龍江擁有中國**廣袤的黑土地，糧食產(chǎn)量中國第一，秸稈資源也是中國**豐富的，是中國黑土地保護的前沿。

　　為了提高秸稈綜合利用率，2019年年初，黑龍江省就明確“堅持疏堵結合和就地、就近、分散、多用途的原則，突出“還田為主，燃料化、飼料化為輔”的總體工作思路。省級財政安排43億元專(zhuān)項資金，帶動(dòng)地方財政投入23億元，重點(diǎn)在秸稈還田作業(yè)、秸稈離田利用、秸稈處理專(zhuān)用機具購置、秸稈離田作業(yè)和“三年行動(dòng)計劃”既定補貼政策等五個(gè)方面給予政策扶持。

　　通過(guò)深入實(shí)地調研，對秸稈綜合利用和還田現狀進(jìn)行了細致摸底調查，孫斌發(fā)現“在秋澇年份，不利于深松作業(yè)，尤其在有些低洼地塊根本無(wú)法作業(yè)，并且存在打包困難的問(wèn)題。”此外，有些丘陵漫崗地塊土質(zhì)層較淺，深松達不到要求標準。不僅如此，各種秸稈處理機械不配套，大型配套農機具成本高，農民購置有困難；秸稈還田和離田成本高，補貼額度較小，沒(méi)有能力處理秸稈。

　　為此孫斌建議，有關(guān)部門(mén)應加大秸稈處理配套機械研制，包括收割、粉碎、拋撒于一體機和噴施腐熟劑于深松等作業(yè)等一體設備；加大對農民購置達標的秸稈處理農機具的補貼力度，真正讓農民買(mǎi)得起、用得上；加快腐熟劑的研制、試用和推廣的扶持力度，適度增加補貼規模，盡快投入實(shí)用；政府應再提高對秸稈處理的補貼標準，特別是對秸稈還田的農民加大補貼力度，因為秸稈還田作業(yè)環(huán)節多、難度大，所需費用相應較高。他表示：“建議國家在原有秸稈還田基礎上進(jìn)一步提高補貼來(lái)調動(dòng)廣大農民秸稈還田的積極性，這是農業(yè)可持續發(fā)展、土地永續利用的根本途徑。”

　　孫斌還針對縣長(cháng)村長(cháng)直播帶貨、網(wǎng)友網(wǎng)購買(mǎi)空湖北農產(chǎn)品等經(jīng)濟新現象談了自己的看法。他認為“直播帶貨”模式不僅成為破解農產(chǎn)品滯銷(xiāo)、企業(yè)復工難等問(wèn)題的快捷方式，也為各地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，推動(dòng)脫貧攻堅和鄉村振興提供了新思路。“在通過(guò)政府公信力保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，由網(wǎng)紅引流更多的消費者促進(jìn)消費。這種模式不僅減少消費者疫情期間外出購物，還吸引更多的人了解當地農產(chǎn)品，從而樹(shù)立品牌、奠定客戶(hù)基礎。”

　　疫情大考之下，還有哪些亟需作答的“民生答卷”？孫斌認為，各級干部特別是領(lǐng)導干部應在疫情防控中保持民生溫度。

　　“豐富居民‘菜籃子’，兜住捆緊‘米袋子’，確保人民群眾基本生活物資不斷供，是當前階段的重要任務(wù)。從供應來(lái)看，我國糧食總產(chǎn)量連續5年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上，各類(lèi)企業(yè)的稻谷、小麥庫存超過(guò)國內一年的消費量，全國主要農產(chǎn)品產(chǎn)能和供給充足，絕大多數生活物資特別是食品供應是有保障的，我們完全有能力、有條件做好居民生活必需品保供調度，防止物價(jià)過(guò)快上漲。也要看到，當前局部地區存在短時(shí)間物資供應緊張，疫情一定程度上影響到春耕備耕。”孫斌表示，落實(shí)“米袋子”省長(cháng)責任制和“菜籃子”市長(cháng)負責制，既要解決結構性、現實(shí)性矛盾，也要化解苗頭性、趨勢性問(wèn)題。根據市場(chǎng)供求的變化科學(xué)研判、做好政策應對，才能讓城鄉居民的飯碗端得更穩、更牢。“此外，今年國家在疫情期間加大了減稅降費力度，減輕了企業(yè)負擔，對于穩定物價(jià)和保障市場(chǎng)供應起到了積極作用。”孫斌如是說(shuō)。(完)