安徽省農業(yè)農村廳關(guān)于2020年變型拖拉機專(zhuān)項整治工作情況的通報

　　各市、縣(市、區)農業(yè)農村局：

　　2020年，全省各級農業(yè)農村部門(mén)和農機安全監理機構深入貫徹落實(shí)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關(guān)于持續深入開(kāi)展變型拖拉機專(zhuān)項整治工作的通知》(皖農機〔2019〕59號)精神，嚴格變型拖拉機(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“變拖”)存量監管，加快變拖淘汰進(jìn)程，變拖專(zhuān)項整治工作取得突出成效?，F將有關(guān)情況通報如下：

　　一、全省變拖牌證注銷(xiāo)及在冊管理情況

　　1.全省在冊在管變拖數量大幅下降。2020年，各地農業(yè)農村部門(mén)依法公告50343臺變拖的登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢，全省變拖在冊存量大幅下降。省農機監理總站管理信息系統顯示，截至2020年12月底，全省變拖數量?jì)H剩56826臺，較2019年12月底107169臺減少了46.97%。

　　2.個(gè)別地區變拖存量依然較大。少數區縣由于前期變拖存量基數較大，目前變拖數量仍然保持高位。

　　各市變拖存量(數量多少排序)：合肥市9667臺、蚌埠市5946臺、淮北市5274臺、宿州市5096臺、六安市4916臺、阜陽(yáng)市4159臺、滁州市4114臺、黃山市3914臺、安慶市3839臺、淮南市3091臺、宣城市2242臺、池州市1399臺、蕪湖市980臺、亳州市822臺、馬鞍山市811臺、銅陵市549臺。

　　數量1000臺以上縣(區)12個(gè)(數量多少排序)：濉溪縣4840臺、合肥市蜀山區4562臺、靈璧縣3853臺、合肥市包河區2224臺、固鎮縣2081臺、懷遠縣1977臺、壽縣1687臺、五河縣1490臺、太湖縣1408臺、鳳陽(yáng)縣1341臺、舒城縣1301臺、肥西縣1064臺。

　　3.蕪湖市繁昌區、南陵縣率先實(shí)現變拖清零。2020年，蕪湖市繁昌區通過(guò)落實(shí)道路限行、政策補償、宣傳動(dòng)員、聯(lián)合執法等安全監管措施，扎實(shí)有序推進(jìn)全區變拖專(zhuān)項整治工作，累計注銷(xiāo)變拖245臺，報廢銷(xiāo)毀符合財政補助條件的變拖53臺，落實(shí)財政補助資金38.6萬(wàn)元。2020年12月14日，該區最后一輛在冊變拖完成報廢回收拆解，繁昌區成為繼南陵縣之后，我省第二個(gè)變拖清零的縣區。

　　二、變拖專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況

　　1.省廳高度重視，強化行政推動(dòng)。省廳高度重視變拖專(zhuān)項整治工作，多次召開(kāi)會(huì )議研究部署。印發(fā)《2020年全省農機安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(皖農辦機函〔2020〕50號)和《安徽省農機安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(皖農機函〔2020〕600號)，將變拖專(zhuān)項整治列入工作重中之重。定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì )，研究推進(jìn)措施，并每月一調度、半年一通報全省工作進(jìn)展，在秋、冬兩季組織開(kāi)展多次農機安全工作督導調研，重點(diǎn)解決變拖安全隱患問(wèn)題。

　　2.各地多措并舉，加快淘汰進(jìn)程。各地認真落實(shí)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關(guān)于持續深入開(kāi)展變型拖拉機專(zhuān)項整治工作的通知》要求，堅定信心，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為。黃山市召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題部署，對變拖較多的休寧縣、黃山區農機監理站領(lǐng)導進(jìn)行約談。太湖縣將變拖納入縣級掛牌重大安全隱患整治任務(wù)。石臺縣成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，與公安交管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于限期淘汰變型拖拉機的公告》。蕪湖市繁昌區在強化監管同時(shí)，由政府出臺《鼓勵變型拖拉機報廢補助實(shí)施辦法》，軟硬兼施，多措并舉，比全省計劃提前4年實(shí)現“清零”目標。

　　各級農機安全監理機構依法履行變拖監管職責，按照省廳關(guān)于變拖專(zhuān)項整治工作要求履行監理業(yè)務(wù)，全面停止轉移、變更等業(yè)務(wù)，做到6個(gè)月一檢，檢驗時(shí)見(jiàn)車(chē)、見(jiàn)人、見(jiàn)機動(dòng)車(chē)檢測報告、保險單和交通事故處理證明等。同時(shí)，對變拖業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面清理，及時(shí)摸清存量家底，建立到期變拖明細臺賬，通過(guò)發(fā)送短信或寄送信件的方式提前將即將達到報廢期限的變拖信息告知機主，督促機主按時(shí)前來(lái)辦理注銷(xiāo)手續。

　　3.開(kāi)展聯(lián)合執法，消除事故隱患。各地加強與當地公安交管部門(mén)的工作協(xié)調，定期組織開(kāi)展道路聯(lián)合檢查行動(dòng)，嚴厲查處變拖違法違章行為，消除變拖道路交通安全隱患，不少地區實(shí)現聯(lián)合執法常態(tài)化，保持對上路變拖的高壓嚴管態(tài)勢。巢湖市、廬江縣召開(kāi)警監聯(lián)席會(huì )議，聯(lián)合交管部門(mén)開(kāi)展變拖專(zhuān)項整治和安全宣傳教育行動(dòng)?；羯娇h召開(kāi)變拖專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )，縣交警大隊、縣農業(yè)綜合執法大隊對重點(diǎn)鄉鎮開(kāi)展聯(lián)合執法，落實(shí)“三年整治”措施和“清零”任務(wù)。黟縣農機、運管、公安交警、路政等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展變拖路檢路查執法行動(dòng)。

　　4.落實(shí)主體責任，強化安全監管。目前全省存量變拖中，近八成掛靠在一些變拖運輸企業(yè)公司名下。為此，各地加強對變拖運輸企業(yè)的聯(lián)系，積極宣傳變拖專(zhuān)項整治嚴格政策和工作要求，同時(shí)督促企業(yè)加強掛靠車(chē)輛的監督管理，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀、安全生產(chǎn)承諾書(shū)，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監管座談，壓實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。馬鞍山市組織赴當涂縣變拖掛靠運輸公司開(kāi)展變拖主體責任管理檢查，石臺縣重點(diǎn)加強變拖運輸公司監管，對公司違法違規行為依法追究問(wèn)責。

　　變拖是企業(yè)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售、地方以拖拉機名義登記上牌的機動(dòng)車(chē)，道路交通隱患較大。全省各級農業(yè)農村部門(mén)和農機安全監理機構要認真貫徹習近平總書(shū)記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，本著(zhù)對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實(shí)《安徽省農業(yè)農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關(guān)于持續深入開(kāi)展變型拖拉機專(zhuān)項整治工作的通知》要求，動(dòng)真碰硬，迎難而上，持續加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)變拖加速報廢淘汰，整體加快“清零”步伐，著(zhù)力預防較大以上事故發(fā)生。

　　安徽省農業(yè)農村廳

　　2021年1月7日