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青島市關(guān)于對《青島市家庭農場(chǎng)名錄管理制度(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為加強對家庭農場(chǎng)的指導服務(wù),市農業(yè)農村局起草了《青島市家庭農場(chǎng)名錄管理制度(征求意見(jiàn)稿)》,現公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn),有關(guān)修改意見(jiàn)和建議請于2021年4月1日前反饋至青島市農業(yè)農村局(書(shū)面意見(jiàn)請在信封右上角注明“家庭農場(chǎng)名錄管理制度”字樣)。
聯(lián)系方式:青島市農業(yè)農村局改革和合作經(jīng)濟指導處(地址:青島市燕兒島路10號凱悅中心,郵編:266071,聯(lián)系電話(huà):66999622,郵箱:qdjfb@qd.shangdong.cn)。
附件:《青島市家庭農場(chǎng)名錄管理制度(征求意見(jiàn)稿)》
青島市農業(yè)農村局
2021年3月23日
附件
青島市家庭農場(chǎng)名錄管理制度(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條為加強對家庭農場(chǎng)的指導服務(wù),規范家庭農場(chǎng)名錄系統運行,根據中央農辦等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃的指導意見(jiàn)》(中農發(fā)〔2019〕16號)、省委農辦等12個(gè)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展家庭農場(chǎng)培育行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯農委辦發(fā)〔2020〕24號)和市委農辦等20個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈青島市家庭農場(chǎng)培育行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(青農委辦發(fā)〔2020〕8號)文件精神,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)家庭農場(chǎng)是指以家庭成員為主要勞動(dòng)力,以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元,從事農業(yè)規?;?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。
第三條本制度所指家庭農場(chǎng)名錄系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄系統”),是指農業(yè)農村部開(kāi)發(fā)的全國家庭農場(chǎng)名錄系統,網(wǎng)址為www.agriland.org.cn。
第四條名錄系統錄入堅持農戶(hù)自愿、因地制宜、應錄盡錄、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第二章 錄入審核
第五條錄入名錄系統的對象包括登記注冊的家庭農場(chǎng)和符合條件的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養大戶(hù)等規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“家庭農場(chǎng)”)。
第六條錄入條件:
(一)家庭經(jīng)營(yíng)。以家庭成員為主要勞動(dòng)力,以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元。
(二)農業(yè)為主。以從事農林牧漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,類(lèi)型包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種養結合及其他。從事休閑旅游農業(yè)的,須以農業(yè)生產(chǎn)為前提。
(三)規模適度。鼓勵各區(市)農業(yè)農村部門(mén)以取得最佳規模效益為導向,綜合考慮當地資源條件、行業(yè)特征、農產(chǎn)品品種特點(diǎn)等,明確適合的經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)值效益等條件。
(四)流轉有序。經(jīng)營(yíng)土地(含耕地、園地、林地、草地、水面等)流轉合法有序,土地經(jīng)營(yíng)權相對穩定。
(五)生產(chǎn)規范。遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規定,按照技術(shù)規程或相關(guān)標準進(jìn)行生產(chǎn)。
第七條錄入內容:
(一)家庭農場(chǎng)名稱(chēng);
(二)家庭農場(chǎng)地址;
(三)農場(chǎng)主姓名;
(四)農場(chǎng)主身份證號;
(五)手機;
(六)示范家庭農場(chǎng)情況;
(七)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型;
(八)經(jīng)營(yíng)土地情況;
(九)是否在行政審批(市場(chǎng)監督管理)部門(mén)注冊登記;
(十)年經(jīng)營(yíng)總收入;
(十一)是否有注冊商標;
(十二)是否通過(guò)農產(chǎn)品質(zhì)量認證;
(十三)獲得各級財政扶持資金總額;
(十四)獲得貸款支持資金總額;
(十五)是否購買(mǎi)農業(yè)保險。
第八條錄入程序:
名錄系統錄入實(shí)行“村級采集、鎮(街道)審核、區(市)錄入”制度,鼓勵區(市)農業(yè)農村部門(mén)為家庭農場(chǎng)示范場(chǎng)設置獨立賬號。
(一)村級采集本村內家庭農場(chǎng)的相關(guān)信息,填寫(xiě)“家庭農場(chǎng)信息模板”后上報鎮(街道)農業(yè)農村部門(mén)。
(二)鎮(街道)農業(yè)農村部門(mén)對村級填報的信息進(jìn)行初審后上報區(市)農業(yè)農村部門(mén)。
(三)區(市)農業(yè)農村部門(mén)進(jìn)行復核、入庫。
第九條區(市)、鎮(街道)農業(yè)農村部門(mén)應主動(dòng)服務(wù),引導符合條件的家庭農場(chǎng)錄入名錄系統,實(shí)現錄入工作常態(tài)化。家庭農場(chǎng)主應提供相關(guān)信息和錄入資料,并對其真實(shí)性負責。
第十條區(市)、鎮(街道)農業(yè)農村部門(mén)要結合林業(yè)、漁業(yè)、行政審批(市場(chǎng)監管)、統計等部門(mén)提供的信息和日常工作掌握情況,對家庭農場(chǎng)填報信息進(jìn)行審核。
第三章 管理服務(wù)
第十一條名錄系統實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有下列情形之一的,應及時(shí)從名錄系統內注銷(xiāo):
(一)違反國家相關(guān)法律、法規或政策的;
(二)不再存續或2年以上不經(jīng)營(yíng)的;
(三)提供虛假信息或拒不配合核查工作的;
(四)發(fā)生較大及以上農產(chǎn)品生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全事故,造成不良影響的;
(五)其他不符合名錄系統錄入條件的。
第十二條家庭農場(chǎng)從名錄系統內注銷(xiāo),實(shí)行“村級提出、鎮(街道)核實(shí)、區(市)注銷(xiāo)”制度。區(市)農業(yè)農村部門(mén)可將名錄系統中注銷(xiāo)的家庭農場(chǎng)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公示。
第十三條錄入名錄系統的家庭農場(chǎng)應自覺(jué)接受農業(yè)農村部門(mén)的指導和管理,相關(guān)信息和資料發(fā)生變動(dòng)時(shí),要主動(dòng)及時(shí)聯(lián)系村級進(jìn)行變更。
第十四條各級農業(yè)農村部門(mén)評定示范家庭農場(chǎng)、推介典型案例和申報有關(guān)扶持項目,應優(yōu)先從納入名錄系統的家庭農場(chǎng)中推薦。
第十五條對納入名錄系統的家庭農場(chǎng),各級農業(yè)農村部門(mén)應加強培訓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導、宣傳推介等服務(wù),促進(jìn)其健康發(fā)展。
第十六條各級農業(yè)農村部門(mén)應鼓勵和指導名錄系統內符合條件的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養大戶(hù)等規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照《山東省家庭農場(chǎng)登記管理辦法》(魯工商個(gè)規字〔2016〕2號),向當地行政審批(市場(chǎng)監督管理)部門(mén)注冊登記。
第四章 責任機制
第十七條區(市)農業(yè)農村部門(mén)應根據本制度,制定家庭農場(chǎng)名錄管理實(shí)施細則,組織實(shí)施轄區內名錄系統錄入、審核、信息更新等工作。
第十八條建立市級指導、區(市)推進(jìn)、鎮(街道)落實(shí)的工作機制,區(市)農業(yè)農村部門(mén)對本轄區名錄系統建設情況負總責,鎮(街道)農業(yè)農村部門(mén)對本轄區名錄系統建設情況負主要責任。
第十九條市農業(yè)農村局將不定期對名錄系統數據進(jìn)行抽查,區(市)農業(yè)農村部門(mén)要加強名錄系統數據核查,對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)督促改正,做到信息內容完整準確。
第二十條建立名錄系統專(zhuān)人負責制度,區(市)、鎮(街道)應明確專(zhuān)人負責名錄系統管理工作。
第五章 附則
第二十一條本制度由市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。
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