北京市農業(yè)農村局印發(fā)《北京市實(shí)際種糧農民一次性補貼實(shí)施方案》的函

北京市實(shí)際種糧農民一次性補貼實(shí)施方案

　　為應對農資價(jià)格上漲對實(shí)際種糧農民增支影響，保障農民種糧收益，穩定種糧農民收入，中央財政對2021年實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼資金。按照《財政部關(guān)于下達實(shí)際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》(財農〔2021〕61號)要求，為切實(shí)做好補貼發(fā)放工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、補貼對象

　　本市范圍內實(shí)際種糧農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民和國有農場(chǎng)種糧職工，以及流轉土地種糧的村集體、大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各區可結合實(shí)際確定補貼發(fā)放對象，原則上應補給承擔農資價(jià)格上漲成本的糧食生產(chǎn)者。

　　二、補貼品種和范圍

　　補貼品種包括小麥、玉米、谷子、水稻、高粱等谷物，大豆、綠豆、紅小豆等豆類(lèi)，以及薯類(lèi)(不含馬鈴薯)等糧食作物。

　　補貼范圍為今年7月15日前的糧食播種面積，主要包括春播、夏收、夏播的糧食面積。原則上，應按統計部門(mén)糧食播種面積的統計范圍確定補貼范圍。各區可結合實(shí)際作出具體規定。

　　三、補貼標準

　　根據中央財政下達的補貼資金及我市糧食播種面積，確定補貼標準為每畝10元。

　　四、工作要求

　　各區和首農食品集團抓緊組織實(shí)施，于7月15日前將補貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農民的銀行卡或銀行賬戶(hù)中，于7月25日前將補貼發(fā)放情況報市農業(yè)農村局、市財政局。

　　(一)加強組織領(lǐng)導。按照糧食安全黨政同責的要求，要切實(shí)加強統籌協(xié)調，建立健全農業(yè)農村、財政等部門(mén)分工負責的工作機制，抓緊制定實(shí)施方案，層層壓實(shí)責任，做好補貼發(fā)放工作。

　　(二)規范發(fā)放流程。嚴格按照“補貼對象自愿申請、村委會(huì )公示確認、鎮(鄉)政府審核、區政府批準”的補貼程序執行，不得減免環(huán)節、違規操作。要嚴格落實(shí)補貼公開(kāi)公示要求，通過(guò)多種形式公開(kāi)公示補貼政策以及資金發(fā)放情況。

　　(三)核準補貼對象。精準識別實(shí)際種糧農民，加強對補貼面積的核實(shí)。要采取直接發(fā)放補貼或協(xié)商減少地租等方式，及時(shí)將補貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農民手中，使實(shí)際種糧農民真正受益。

　　(四)強化資金監管。要進(jìn)一步強化管理，加大監管力度，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現并糾正補貼發(fā)放中存在的問(wèn)題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規發(fā)放等行為，要依法依規嚴肅處理。

　　(五)做好政策宣傳。向種糧農民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農民群眾切身利益，涉及面廣，各區要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補貼依據為糧食作物的播種面積、補貼目的為穩定農民收入。要引導基層干部特別是鎮(鄉)村干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求，解決好農民群眾訴求問(wèn)題。

　　附表：1.北京市實(shí)際種糧農民一次性補貼申請表

　　2.北京市實(shí)際種糧農民一次性補貼村級匯總確認表

　　3.北京市實(shí)際種糧農民一次性補貼鎮(鄉)級匯總審核表

　　4.北京市實(shí)際種糧農民一次性補貼區級認可匯總表

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