重慶市關(guān)于印發(fā)2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案的通知

渝農規〔2021〕7號

　　各區縣(自治縣)農業(yè)農村委、財政局，重慶高新區改革發(fā)展局、財政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區農林局、財政局：

　　根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)的通知》(農辦計財〔2021〕8號)要求，結合我市實(shí)際，制定了《重慶市2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　重慶市農業(yè)農村委員會(huì )  重慶市財政局

　　2021年8月10日

重慶市2021—2023年農機購置補貼實(shí)施方案

　　為認真落實(shí)國家農機購置補貼政策，助推我市農業(yè)機械化發(fā)展，現根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦計財〔2021〕8號)要求，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體思路及實(shí)施原則

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹黨中央“三農”工作決策部署、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕42號)要求，認真落實(shí)《重慶市農業(yè)機械化促進(jìn)條例》相關(guān)規定和重慶市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2019〕15號)有關(guān)安排，以滿(mǎn)足廣大農民等農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對農機化生產(chǎn)的需要為目標，以穩定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線(xiàn)，落實(shí)構建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農業(yè)機械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節，支持引導購置使用先進(jìn)適用農業(yè)機械，引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全面全程高質(zhì)高效轉型升級，加快提升農業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供堅實(shí)支撐。在實(shí)施新一輪農機購置補貼政策中，要重點(diǎn)堅持以下原則：

　　(一)在支持重點(diǎn)上要突出穩產(chǎn)保供。將涉及我市水稻、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物和生豬等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需農機具全部列入補貼范圍，實(shí)行應補盡補。按照開(kāi)展農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)有關(guān)安排，積極探索推進(jìn)農業(yè)溫室大棚、農作物育秧、收獲物烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套或主要農機設施裝備補貼試點(diǎn)。

　　(二)在補貼資質(zhì)上要支持科技創(chuàng )新。推廣使用智能終端設備和應用智能作業(yè)模式，并確保農業(yè)生產(chǎn)數據安全。通過(guò)大力推進(jìn)農機專(zhuān)項鑒定，重點(diǎn)加快本地適宜丘陵山區特點(diǎn)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農機創(chuàng )新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍。對暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展農機鑒定的高端智能創(chuàng )新農機產(chǎn)品及先進(jìn)適用的成套設施設備開(kāi)辟綠色通道，通過(guò)農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)予以支持，加快推廣應用步伐。

　　(三)在補貼標準上要有升有降。針對我市丘陵山區地形地貌特點(diǎn)和糧食等重要農產(chǎn)品、特優(yōu)農業(yè)全程機械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節，提高先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復式作業(yè)急需農機裝備品目補貼額測算比例，并逐步降低保有量過(guò)多、技術(shù)相對落后機具品目的補貼額，逐漸將部分低價(jià)值機具退出補貼范圍。

　　(四)在監管服務(wù)上要更加有力有效。大力推廣使用手機APP、人臉識別功能、補貼機具二維碼管理及物聯(lián)網(wǎng)監控技術(shù)，加快推進(jìn)補貼全流程線(xiàn)上辦理，提高信息化水平。按照受理補貼申請、審驗公示信息、兌付補貼資金的新時(shí)限要求，進(jìn)一步優(yōu)化補貼辦理流程，提升政策實(shí)施水平。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構技術(shù)和大數據信息優(yōu)勢，提升對違規行為的排查監控能力，對套騙取補貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴整治違規行為。

　　二、補貼范圍和補貼機具

　　(一)補貼范圍。根據我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和全市補貼資金額度，堅持公開(kāi)、公平、公正原則，從農業(yè)農村部發(fā)布的全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍中選定我市補貼機具種類(lèi)范圍，對納入補貼范圍內的機具實(shí)行敞開(kāi)補貼。我市補貼機具種類(lèi)主要有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農業(yè)廢棄物利用處理設備、農田基本建設機械、動(dòng)力機械、設施農業(yè)設備等14個(gè)大類(lèi)37個(gè)小類(lèi)118個(gè)品目，詳見(jiàn)《重慶市2021—2023年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍》(附件1)。補貼范圍保持總體穩定，必要時(shí)可根據具體情況按年度適時(shí)對補貼額進(jìn)行調整。

　　將適宜丘陵山區地形地貌特點(diǎn)及農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的農機新產(chǎn)品和通過(guò)專(zhuān)項鑒定的產(chǎn)品納入補貼范圍，具體實(shí)施辦法另行通知。全面開(kāi)展植保無(wú)人飛機購置補貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前繼續按有關(guān)規定實(shí)施植保無(wú)人飛機規范應用試點(diǎn)。

　　鼓勵區縣將地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區域適用性強的機具列入本級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由區縣自行確定，不得占用市級以上財政補貼資金。

　　(二)補貼機具。補貼機具必須是補貼范圍內的產(chǎn)品，同時(shí)還應具備以下資質(zhì)之一。

　　1.獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)(農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū))；

　　2.獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū)；

　　3.列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍，獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。

　　補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的永久性銘牌。

　　三、補貼對象和補貼標準

　　(一)補貼對象。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購機者”)，其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　(二)補貼標準。中央財政農機購置補貼實(shí)行定額補貼，補貼額由市農業(yè)農村委按相關(guān)規定測算確定后發(fā)布。補貼額依據同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測算，測算比例不超過(guò)30%，其中上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)我市農機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦理服務(wù)系統”)補貼數據測算。根據我市丘陵山區特點(diǎn)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節、特優(yōu)農業(yè)生產(chǎn)等方面選擇先進(jìn)適用、綠色智能、大中型、復式作業(yè)機具不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品，將其補貼額測算比例提高至35%，其中通用類(lèi)機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金最高補貼額，提增幅度控制在20%以?xún)?。對市內保有量過(guò)多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次逐年降低補貼測算比例，到2023年將其補貼額測算比例降至15%及以下。

　　除上述提高補貼額測算比例的補貼機具以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；成套設施裝備單套補貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。

　　政策實(shí)施過(guò)程中應保持補貼額總體穩定，全面公開(kāi)農機購置補貼機具補貼額一覽表，加強宣傳，引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價(jià)。各區縣(自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣)發(fā)現具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實(shí)際補貼比例超過(guò)50%的，應及時(shí)組織調查，對有違規情節的，按相關(guān)規定處理并及時(shí)上報市農業(yè)農村委；對無(wú)違規情節的補貼申請，可按原規定兌付補貼資金并及時(shí)上報，由市農業(yè)農村委組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進(jìn)行評估，視情況及時(shí)調整。

　　四、資金分配和使用保障

　　農機購置補貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農業(yè)機械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農機報廢更新等方面。市農業(yè)農村委會(huì )同市財政局采用因素法(包括基礎性因素和政策性因素、績(jì)效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等)測算分配資金，不突破縣級需求上限分配資金，調減資金結轉量大、政策實(shí)施風(fēng)險高、資金使用效益低的區縣預算額度。市農業(yè)農村委會(huì )同市財政局加強資金使用情況監測，定期調度和發(fā)布各區縣資金使用進(jìn)度，督促相關(guān)區縣優(yōu)先使用結轉資金，督促預算執行較慢的區縣加快使用，并按需組織開(kāi)展余缺調劑，重點(diǎn)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度區縣的補貼資金調增給已出現供需缺口的區縣，確保不發(fā)生資金大量結轉，促進(jìn)資金使用動(dòng)態(tài)緊平衡。

　　農機報廢更新補貼按市農業(yè)農村委、市財政局、市商委《關(guān)于印發(fā)農機報廢更新補貼實(shí)施方案的通知》(渝農發(fā)〔2020〕75號)執行。

　　農機購置補貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。各區縣財政部門(mén)要保障補貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費。市財政局依法安排農機購置補貼資金。

　　五、操作流程

　　農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到戶(hù)(卡)”方式實(shí)施。購機者自主選擇購買(mǎi)機具，按市場(chǎng)化原則自行與農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購機價(jià)格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后，購機者自主向當地農業(yè)農村部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書(shū)，承諾購買(mǎi)行為、購機發(fā)票價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規定申辦補貼。

　　農機購置補貼政策實(shí)施工作按以下流程操作。

　　(一)發(fā)布實(shí)施方案。市農業(yè)農村委、市財政局按職責分工和有關(guān)規定發(fā)布我市農機購置補貼實(shí)施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)等信息。按年度明確被剔除補貼范圍和降標的機具品目或檔次。各區縣根據市級實(shí)施方案及時(shí)制定并發(fā)布適宜本地區的農機購置補貼實(shí)施方案。

　　(二)組織機具投檔。市農業(yè)農村委按照《農機購置補貼機具投檔工作規范(試行)》(農辦機〔2019〕7號附件1)等要求，全面運用農機購置補貼機具自主投檔平臺，常年受理企業(yè)投檔，組織開(kāi)展形式審核，公示公布投檔結果，并導入辦理服務(wù)系統。農機生產(chǎn)企業(yè)按照“自愿參加、自主投檔、承諾踐諾”的原則投檔，對提交相關(guān)資料的真實(shí)性、有效性、合法性、合規性、準確性和完整性負責并承擔相關(guān)法律責任。參與農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的農機生產(chǎn)企業(yè)須自主確定并向社會(huì )公布經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，并督促經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營(yíng)、嚴格規范操作、強化售后服務(wù)，根據“誰(shuí)確定、誰(shuí)負責”的原則，對經(jīng)銷(xiāo)商的違法違規行為承擔相應責任。農機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔違反政策規定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失等后果。已被列入黑名單的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人不允許參與投檔和經(jīng)營(yíng)補貼產(chǎn)品。

　　(三)自主選機購機。購機者自主選機購機，并對購機行為和購買(mǎi)機具的真實(shí)性負責，承擔相應責任義務(wù)。鼓勵非現金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來(lái)全程可查。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法依規處置。

　　(四)補貼資金申請。購機者自愿到戶(hù)籍所在地、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織注冊登記地區縣農業(yè)農村部門(mén)或鄉鎮(街道)農業(yè)服務(wù)中心提出補貼資金申領(lǐng)事項。購機者跨地區穩定從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，也可在經(jīng)營(yíng)所在地農業(yè)農村部門(mén)或鄉鎮(街道)農業(yè)服務(wù)中心提出補貼資金申領(lǐng)事項。

　　1.申請材料。購機者身份證明材料(個(gè)人為居民身份證原件，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為登記證書(shū)原件)、受理區縣確定的銀行卡(折)、購機發(fā)票原件(具有購機者、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、機具名稱(chēng)、機具型號、機具出廠(chǎng)編號、發(fā)動(dòng)機號等信息)。實(shí)行牌證管理的機具，應按照農業(yè)農村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》(農辦機〔2019〕7號)的相關(guān)規定，先辦理牌證后申領(lǐng)補貼。

　　申請材料的真實(shí)性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負責，并承擔相關(guān)法律責任。

　　2.補貼受理。區縣農業(yè)農村部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統常年連續開(kāi)放，廣泛推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術(shù)，方便購機者隨時(shí)在線(xiàn)提交補貼申請，應錄盡錄，加快實(shí)現購機者線(xiàn)下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一處”。

　　當區縣農機購置補貼資金申請數額達到當年可用資金總額(含結轉資金和調劑資金)的110%時(shí)，相關(guān)區縣應及時(shí)發(fā)布公告，停止受理補貼申請。

　　(五)審驗公示信息。區縣農業(yè)農村部門(mén)按照《農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對補貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補貼機具進(jìn)行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現場(chǎng)實(shí)物核驗。農業(yè)農村部門(mén)在收到購機者補貼申請后，應于2個(gè)工作日內做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應于13個(gè)工作日內(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗工作，并在重慶市農機化信息網(wǎng)農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補貼申請信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵在鄉村或補貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

　　(六)兌付補貼資金。區縣財政部門(mén)及時(shí)審核農業(yè)農村部門(mén)提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，保證在15個(gè)工作日內通過(guò)國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農機購置補貼資金。因資金不足或加強監管等原因不得不延期兌付的，應告知購機者，并及時(shí)與同級農業(yè)農村部門(mén)聯(lián)合向市級報告資金供需情況。補貼申領(lǐng)原則上當年有效，因當年財政補貼資金額度不夠、辦理時(shí)間有限等無(wú)法享受補貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

　　補貼政策全面實(shí)行跨年度連續實(shí)施，除發(fā)生違規行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統時(shí)的相關(guān)規定執行，不受政策調整影響，切實(shí)穩定購機者補貼申領(lǐng)預期。

　　對單臺機具補貼額在3000元及以上的進(jìn)行現場(chǎng)核驗，并做好核驗記錄、存檔備查。對谷物烘干機、果蔬烘干機、簡(jiǎn)易保鮮儲藏設備、軌道運輸機等安裝類(lèi)、設施類(lèi)或安全風(fēng)險較高類(lèi)補貼機具，應按照“先建后申請、先核實(shí)再申請”的原則，在生產(chǎn)應用一段時(shí)間后進(jìn)行現場(chǎng)核驗。對實(shí)行牌證管理的補貼機具，由承擔農機安全監理的機構在上牌過(guò)程中進(jìn)行核驗。單臺機具補貼額在3000元以下的，由區縣農業(yè)農村部門(mén)自行確定抽查核實(shí)方式及比例。

　　(七)退換貨規定。符合農機產(chǎn)品“三包”退(換)貨規定，購機者要求退(換)貨或購銷(xiāo)雙方協(xié)商同意退(換)貨的，可以退(換)貨。對已補貼機具退(換)貨的，購機者應將所得的補貼款返還財政部門(mén)，區縣財政部門(mén)在購機發(fā)票上簽署“補貼已退，可退(換)貨”意見(jiàn)并加蓋公章后，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)方可退(換)貨，并及時(shí)書(shū)面告知區縣農業(yè)農村部門(mén)。換貨按程序重新申請補貼。退(換)貨檔案材料由經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)交區縣農業(yè)農村部門(mén)保存。

　　六、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，明確分工。各級農業(yè)農村、財政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導下的聯(lián)合實(shí)施和監管機制，切實(shí)加強組織協(xié)調，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內部控制規程，明確職責分工，形成工作合力。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。深化落實(shí)縣級及以下農業(yè)農村部門(mén)組織實(shí)施、審核、監管責任和財政部門(mén)資金兌付、資金監管責任。要加強績(jì)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。市農機鑒定、推廣、監理機構要發(fā)揮好技術(shù)支撐和行業(yè)指導作用，負責指導各區縣做好農機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策實(shí)施提供有力保障。

　　市農機鑒定站要加快農機專(zhuān)項鑒定大綱制修訂，公布鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南，規范開(kāi)展鑒定及其采信工作，及時(shí)公開(kāi)鑒定證書(shū)、鑒定結果和產(chǎn)品主要技術(shù)規格參數信息。在政策實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)一步加強試驗鑒定(認證)證書(shū)及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規范性審查，對多次或重復出現問(wèn)題以及管理水平較低、違規風(fēng)險較大的檢測機構，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書(shū)(報告)不予采信，并建議有關(guān)主管部門(mén)暫?；蚪K止相關(guān)機構檢測資質(zhì)，將相關(guān)處理措施予以公開(kāi)通報。

　　(二)優(yōu)化服務(wù)，提升效能。依托辦理服務(wù)系統，動(dòng)態(tài)分析基層農業(yè)農村和財政部門(mén)辦理補貼申請具體時(shí)限，及時(shí)預警和定期通報超時(shí)辦理行為，督促有關(guān)區縣切實(shí)加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權益，對經(jīng)司法機關(guān)認定為惡意拖欠農機生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購機款的購機者，取消其享受補貼資格。提高補貼機具核驗信息化水平，加快農機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節信息系統的互聯(lián)互通，推動(dòng)補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉變。積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線(xiàn)上辦理新模式，推進(jìn)農機購置補貼實(shí)施與監管信息化技術(shù)集成應用。

　　(三)公開(kāi)信息，接受監督。各級農業(yè)農村部門(mén)要因地制宜綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開(kāi)等渠道，全方位開(kāi)展補貼政策實(shí)施工作宣傳解讀，著(zhù)力提升政策知曉率，切實(shí)保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農民群眾的知情權、監督權。要健全完善農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，按年度公告近三年縣域內補貼受益信息，公開(kāi)違規查處結果等信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　(四)加強監管，嚴肅查處。全面貫徹農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦計財〔2021〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)、《關(guān)于印發(fā)農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)的通知》(農辦財〔2017〕26號)和市農業(yè)農村委辦公室《關(guān)于做好市農業(yè)農村委系統社會(huì )信用體系建設有關(guān)工作的通知》(工作通知〔2019〕37號)等要求，認真落實(shí)風(fēng)險防控責任和異常情形主動(dòng)報告制度，實(shí)施信用聯(lián)合獎懲，嚴格信用管理和農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構技術(shù)優(yōu)勢和大數據信息優(yōu)勢，有效開(kāi)展違規行為全流程分析排查，強化農財兩部門(mén)聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理，從嚴整治突出違規行為，有效維護政策實(shí)施良好秩序。加強購機者信息保護，配合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。進(jìn)一步加強舉報投訴受理，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信函等渠道受理舉報投訴，對實(shí)名投訴舉報的問(wèn)題和線(xiàn)索，要做到凡報必查。區縣農業(yè)農村部門(mén)要配合相關(guān)部門(mén)，加強農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量投訴調查處理等工作。鼓勵各區縣實(shí)施第三方監管核查。

　　(五)編好方案，及時(shí)報送。各區縣農業(yè)農村、財政部門(mén)要根據本方案，結合實(shí)際制定印發(fā)本區縣補貼實(shí)施方案(2021—2023年)，并于2021年9月底前抄報市農業(yè)農村委、市財政局。各區縣在每年12月1日前，將全年農機購置補貼資金實(shí)施情況總結報告報送市農業(yè)農村委、市財政局。區縣實(shí)施方案及年度總結材料通過(guò)辦公信息系統報送電子公文。

　　本方案自2021年9月5日執行，有效期至2024年1月31日。

　　有關(guān)聯(lián)系電話(huà)：

　　政策咨詢(xún)：023-12316、89133208(市農業(yè)農村委)

　　023-67909982(市農機總站)

　　補貼系統：023-67909982(市農機總站)

　　產(chǎn)品投檔：023-67909980(市農機總站)

　　質(zhì)量投訴：023-49876370(市農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監督站)

　　投訴舉報：89133208(市農業(yè)農村委)

　　023-67909950(市農機總站)

　　材料報送：023-89133208(市農業(yè)農村委)

　　023-67575326(市財政局)

　　附件：1.重慶市2021-2023年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍

　　2.＿年度＿區縣享受農機購置補貼購機者信息表

　　附件1

重慶市2021-2023年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍

(14個(gè)大類(lèi)37個(gè)小類(lèi)118個(gè)品目)

　　1.耕整地機械

　　1.1耕地機械

　　1.1.1鏵式犁

　　1.1.2圓盤(pán)犁

　　1.1.3旋耕機

　　1.1.4深松機

　　1.1.5開(kāi)溝機

　　1.1.6耕整機

　　1.1.7微耕機

　　1.2整地機械

　　1.2.1圓盤(pán)耙

　　1.2.2起壟機

　　1.2.3滅茬機

　　1.2.4筑埂機

　　1.2.5鋪膜機

　　1.2.6聯(lián)合整地機

　　1.2.7埋茬起漿機

　　2.種植施肥機械

　　2.1播種機械

　　2.1.1條播機

　　2.1.2穴播機

　　2.1.3根莖作物播種機

　　2.1.4免耕播種機

　　2.1.5水稻直播機

　　2.1.6鋪膜播種機

　　2.1.7精量播種機

　　2.1.8整地施肥播種機

　　2.2育苗機械設備

　　2.2.1種子播前處理設備

　　2.2.2營(yíng)養缽壓制機

　　2.2.3秧盤(pán)播種成套設備(含床土處理)

　　2.3栽植機械

　　2.3.1水稻插秧機

　　2.3.2秧苗移栽機

　　2.4施肥機械

　　2.4.1施肥機

　　2.4.2撒肥機

　　3.田間管理機械

　　3.1中耕機械

　　3.1.1田園管理機

　　3.2植保機械

　　3.2.1動(dòng)力噴霧機

　　3.2.2噴桿噴霧機

　　3.2.3風(fēng)送噴霧機

　　3.2.4植保無(wú)人駕駛航空器

　　3.3修剪機械

　　3.3.1茶樹(shù)修剪機

　　3.3.2果樹(shù)修剪機

　　3.3.3枝條切碎機

　　4.收獲機械

　　4.1谷物收獲機械

　　4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)

　　4.1.2半喂入聯(lián)合收割機

　　4.2玉米收獲機械

　　4.2.1自走式玉米收獲機

　　4.2.2玉米收獲專(zhuān)用割臺

　　4.3花卉(茶葉)采收機械

　　4.3.1采茶機

　　4.4籽粒作物收獲機械

　　4.4.1油菜籽收獲機

　　4.5根莖作物收獲機械

　　4.5.1薯類(lèi)收獲機

　　4.6飼料作物收獲機械

　　4.6.1割草機(含果園無(wú)人割草機)

　　4.6.2打(壓)捆機

　　4.6.3圓草捆包膜機

　　4.6.4青飼料收獲機

　　4.7莖稈收集處理機械

　　4.7.1秸稈粉碎還田機

　　5.收獲后處理機械

　　5.1清選機械

　　5.1.1風(fēng)篩清選機

　　5.1.2復式清選機

　　5.2干燥機械

　　5.2.1谷物烘干機

　　5.2.2果蔬烘干機

　　5.3種子加工機械

　　5.3.1種子清選機

　　6.農產(chǎn)品初加工機械

　　6.1碾米機械

　　6.1.1組合米機

　　6.2磨粉(漿)機械

　　6.2.1磨漿機

　　6.3果蔬加工機械

　　6.3.1水果分級機

　　6.3.2水果清洗機

　　6.3.3水果打蠟機

　　6.3.4蔬菜清洗機

　　6.4茶葉加工機械

　　6.4.1茶葉殺青機

　　6.4.2茶葉揉捻機

　　6.4.3茶葉炒(烘)干機

　　6.4.4茶葉篩選機

　　6.4.5茶葉理條機

　　7.排灌機械

　　7.1水泵

　　7.1.1離心泵

　　7.2噴灌機械設備

　　7.2.1噴灌機

　　7.2.2微灌設備

　　7.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過(guò)濾設備、水質(zhì)軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營(yíng)養液消毒設備等)

　　8.畜牧機械

　　8.1飼料(草)加工機械設備

　　8.1.1鍘草機

　　8.1.2青貯切碎機

　　8.1.3揉絲機

　　8.1.4壓塊機

　　8.1.5飼料(草)粉碎機

　　8.1.6飼料混合機

　　8.1.7顆粒飼料壓制機

　　8.1.8飼料制備(攪拌)機

　　8.2飼養機械

　　8.2.1孵化機

　　8.2.2喂料機

　　8.2.3送料機

　　8.2.4清糞機

　　8.2.5糞污固液分離機

　　8.3畜產(chǎn)品采集加工機械設備

　　8.3.1擠奶機

　　8.3.2貯奶(冷藏)罐

　　9.水產(chǎn)機械

　　9.1水產(chǎn)養殖機械

　　9.1.1增氧機

　　9.1.2投飼機(含投飼無(wú)人船)

　　10.農業(yè)廢棄物利用處理設備

　　10.1廢棄物處理設備

　　10.1.1殘膜回收機

　　10.1.2沼液沼渣抽排設備

　　10.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機

　　10.1.4病死畜禽無(wú)害化處理設備

　　10.1.5有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機

　　10.1.6有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

　　11.農田基本建設機械

　　11.1挖掘機械

　　11.1.1挖坑機

　　11.2平地機械

　　11.2.1平地機

　　12.設施農業(yè)設備

　　12.1溫室大棚設備

　　12.1.1熱風(fēng)爐

　　12.2食用菌生產(chǎn)設備

　　12.2.1蒸汽滅菌設備

　　12.2.2食用菌料裝瓶(袋)機

　　13.動(dòng)力機械

　　13.1拖拉機

　　13.1.1輪式拖拉機

　　13.1.2履帶式拖拉機

　　14.其他機械

　　14.1養蜂設備

　　14.1.1養蜂平臺

　　14.2其他機械

　　14.2.1水簾降溫設備

　　14.2.2熱水加溫系統

　　14.2.3簡(jiǎn)易保鮮儲藏設備

　　14.2.4旋耕播種機

　　14.2.5大米色選機

　　14.2.6雜糧色選機

　　14.2.7畜禽糞便發(fā)酵處理機

　　14.2.8農業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統

　　14.2.9沼氣發(fā)電機組

　　14.2.10有機肥加工設備

　　14.2.11茶葉輸送機

　　14.2.12茶葉壓扁機

　　14.2.13茶葉色選機

　　14.2.14根(塊)莖作物收獲機

　　14.2.15果園作業(yè)平臺

　　14.2.16果園軌道運輸機

　　14.2.17秸稈收集機

　　14.2.18水產(chǎn)養殖水質(zhì)監控設備

　　附件2

　?。撸吣甓龋撸邊^縣享受農機購置補貼購機者信息表

電子公文