山西省農業(yè)機械發(fā)展中心關(guān)于加快推進(jìn)全省農機購置補貼及報廢更新補貼工作的通知

晉農機裝發(fā)[2021]2號

　　各市農機(現代農業(yè))發(fā)展中心：

　　根據農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦計財〔2021〕8號)和山西省農業(yè)農村廳、山西省財政廳印發(fā)的《2021-2023年全省農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》以及近期農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于積極落實(shí)農機購置補貼政策的通知》精神和農機報廢更新補貼有關(guān)要求，結合我省工作實(shí)際，為進(jìn)一步加快推進(jìn)農機購置補貼和農機報廢更新補貼工作的開(kāi)展，現將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、加大力度，推動(dòng)新一輪農機購置補貼和報廢更新補貼政策落實(shí)落細。

　　2021年3月，農業(yè)農村部、財政部對新一輪農機購置補貼政策實(shí)施工作作出部署安排，省農業(yè)農村廳、財政廳于7月23日印發(fā)了我省的實(shí)施方案，省農機發(fā)展中心也做好了受理2021年度農機購置補貼申請的準備工作。各市要緊密結合當地農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，加快工作進(jìn)度，抓緊制定發(fā)布本地區實(shí)施細則，細則要突出重點(diǎn)，具有可操作性。同時(shí)要指導所轄縣盡快制定發(fā)布具體的實(shí)施方案。

　　農機報廢更新補貼是農業(yè)農村部門(mén)貫徹落實(shí)節能減排、保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措，各市要針對當前面臨的新情況、新問(wèn)題，想方設法與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，努力推進(jìn)這項工作，確保年底前實(shí)施縣數達到本市的80%。要督促所轄縣按要求盡快出臺農機報廢更新補貼實(shí)施方案；盡快確定回收企業(yè)，允許就近選擇相鄰縣的回收企業(yè)開(kāi)展報廢機具回收拆解工作。為便于資金調度和統計，各縣要將辦理完結的報廢補貼申請表掃描后報送至市，各市按月匯總(表樣見(jiàn)附件3)后，于每月28日前報送至省農機發(fā)展中心(郵箱sxnjbt@163.com)。

　　二、加強調度，抓緊兌付資金及時(shí)受理補貼申請。

　　(一)盡快兌付補貼資金。各市要根據今年7月省農業(yè)農村廳印發(fā)的《2021年中央農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用計劃》(晉農計財發(fā)〔2021〕14號)中下達的2021年中央農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農機購置補貼)任務(wù)清單，督促所轄縣(市、區)加快兌付2020年度超錄申請補貼資金，原則上8月底前完成超錄申請結算兌付工作。要加強資金使用情況監測，優(yōu)先使用結轉資金。對資金使用不均衡情況，要向同級農業(yè)農村主管部門(mén)匯報，按需開(kāi)展縣(市、區)際余缺調劑，確保將上年超錄申請資金全部?jì)陡丁?/p>

　　(二)及早受理補貼申請。各市要在完成去年超錄申請結算兌付的基礎上，于9月上旬澄清轄區內可用資金規模(年度可用資金為當年下達資金加以前年度結轉資金減去上年超受理使用資金)，并錄入《2021-2023年山西省農機購置補貼申請辦理服務(wù)系統》，做好受理新補貼申請的準備工作，爭取9月底前全面受理新的補貼申請。

　　各市要按照有關(guān)要求，運用信息化手段，指導并督促基層工作人員認真落實(shí)核驗規定，切實(shí)執行補貼申請審核、補貼資金兌付等限時(shí)辦理規定。大力推廣使用手機APP等信息化技術(shù)，方便購機者隨時(shí)、隨地申請補貼資金，各市要采取有效措施，加大利用手機APP辦理補貼申請的比例。鼓勵有條件的縣(市、區)為購機者提供補貼申請受理、機具核驗、牌證管理等一站式服務(wù)，加快實(shí)現購機者線(xiàn)下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。倡導有條件的縣使用手機APP遠程核驗機具。

　　三、精心組織，做好信息公開(kāi)和政策培訓宣傳工作。

　　(一)規范運行農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄。信息公開(kāi)專(zhuān)欄是宣傳農機購置補貼政策的重要陣地，也是接受社會(huì )監督的窗口，各市要高度重視，認真做好農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設工作。近期，省中心對照改版后的農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，新修訂了《山西省農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設規范》(見(jiàn)附件1)，各市要認真執行并大力宣傳。要按照《山西省農業(yè)機械發(fā)展中心網(wǎng)站信息審核、登記和發(fā)布辦法(試行)》要求，建立健全信息發(fā)布審核制度，嚴格遵守“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”和“誰(shuí)上傳，誰(shuí)負責”的原則，層層把關(guān)，確保信息公開(kāi)內容不涉及國家秘密、內部敏感事項和個(gè)人隱私信息。各市要確定專(zhuān)人，負責對所轄縣(市、區)發(fā)布的信息進(jìn)行審核，特別是近三年縣域內享受農機購置補貼購機者信息表(格式見(jiàn)附件2)、資金兌付情況、農機部門(mén)咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)、補貼資金規模、使用進(jìn)度等；要加大督促檢查力度，定期通報檢查結果，對不符合要求的公開(kāi)內容要限期整改。近三年縣域內享受農機購置補貼購機者信息表應于次年1月底前公開(kāi)。

　　(二)強化政策培訓和宣傳。面對新型冠狀病毒疫情防控的新形勢，各市要積極拓展線(xiàn)上學(xué)習、視頻交流等新的培訓方式，因地制宜、多渠道、全方位開(kāi)展新一輪農機購置補貼和報廢更新補貼政策的培訓宣傳；要著(zhù)力提升政策知曉度，加強基層業(yè)務(wù)人員培訓和廉政警示教育,提高其政策落實(shí)水平和風(fēng)險防控意識。有條件的市，要擴大培訓面，盡可能擴大至產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，重點(diǎn)宣講政策實(shí)施操作程序和企業(yè)的權利義務(wù)，引導企業(yè)規范參與政策實(shí)施。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)完善機構，共同推進(jìn)。各市要完善農機購置補貼工作領(lǐng)導機構，主要負責同志要親自?huà)鞄?，研究部署重大?wèn)題，會(huì )同相關(guān)部門(mén)，組織精干力量，共同推進(jìn)政策落實(shí)。

　　(二)厘清職責，形成合力。目前正值全省事業(yè)單位重塑性改革的重要時(shí)期，各市要以改革為契機，指導縣級厘清工作職責，明確責任分工，形成工作合力，做好農機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策落實(shí)提供有力保障。

　　(三)優(yōu)化服務(wù)，提升效能。各市要充分用好信息公開(kāi)專(zhuān)欄這一重要宣傳載體，樹(shù)立補貼新形象，同時(shí)，要全面接受社會(huì )監督，動(dòng)態(tài)分析辦理補貼申請具體時(shí)限，督促各縣(市、區)切實(shí)加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作，確保補貼操作陽(yáng)光透明高效。自本通知發(fā)布起，原《山西省農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設規范》(晉農機裝〔2015〕2號)作廢。

　　附件：

　　1：山西省農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設規范(修訂).doc

　　2：年度縣(市、區)享受農機購置補貼的購機者信息表.doc

　　3：農機報廢更新補貼實(shí)施情況統計表.docx

下載附件

　　山西省農業(yè)機械發(fā)展中心

　　2021年8月30日