陜西省農業(yè)農村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2024年大豆玉米帶狀復合種植實(shí)施方案的通知

　　有關(guān)市農業(yè)農村局，機關(guān)有關(guān)處(室、局)、廳屬有關(guān)單位：

　　為全面高質(zhì)量完成我省80萬(wàn)畝大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)，省農業(yè)農村廳制定了《2024年大豆玉米帶狀復合種植實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們。請對照要求，細化實(shí)施方案，盡快分解任務(wù)，落實(shí)責任，扎實(shí)推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成目標任務(wù)。

　　請于2024年5月30日前將市級實(shí)施方案報省農業(yè)農村廳。

　　陜西省農業(yè)農村廳辦公室

　　2024年5月7日

　　(聯(lián)系人：夏軍，029-87332789，sxsnytzzy＠163.com)

　　2024年大豆玉米帶狀復合種植實(shí)施方案

　　為統籌糧油作物協(xié)調發(fā)展，切實(shí)提高大豆產(chǎn)能和自給率，高標準、高質(zhì)量完成我省大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)，根據農業(yè)農村部實(shí)施大豆玉米帶狀復合種植的安排部署，在總結我省工作經(jīng)驗的基礎上，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于糧油生產(chǎn)重要指示批示精神和中央決策部署，樹(shù)立大食物觀(guān)，統籌糧食和油料協(xié)調發(fā)展，突出重點(diǎn)區域，重點(diǎn)依托新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行規模種植，強化技術(shù)集成推廣應用，強化良種良法結合、農機農藝融合，強化技術(shù)規范落實(shí)，培育一批技術(shù)能手，強化高質(zhì)量標準化示范建設，加快技術(shù)本地熟化，推動(dòng)全省大豆玉米帶狀復合種植提質(zhì)增效、持續發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)堅持穩糧增豆。以當地玉米凈作種植面積和單產(chǎn)水平為標準，因地制宜選擇探索適宜本地區的帶狀復合種植模式，確保實(shí)現玉米基本不減產(chǎn)、增收一季豆的發(fā)展目標。

　　(二)堅持規模生產(chǎn)。充分尊重農民群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體意愿，優(yōu)先選擇合作社、涉農企業(yè)、種植大戶(hù)、村集體經(jīng)濟組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施組織化生產(chǎn)、規?；B片種植，集中人力、財力、物力，保證技術(shù)到位、效果滿(mǎn)意、面積落實(shí)。

　　(三)堅持多途徑探索。廣泛探索和研究多種“糧食不減產(chǎn)、增收一季豆”生產(chǎn)模式和配套技術(shù)，積極開(kāi)展果園、高粱等與大豆機械化帶狀間作套種模式，積極開(kāi)發(fā)鹽堿地、撂荒地擴種大豆，形成適應地方特色種植制度的多渠道、多模式提升大豆生產(chǎn)能力。

　　(四)堅持協(xié)同推進(jìn)?？蒲型茝V協(xié)作，專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)合，加快技術(shù)集成改進(jìn)，加快專(zhuān)用品種、農機等配套物資創(chuàng )制；培訓、示范、指導結合，階段性培訓與全程指導結合，線(xiàn)上線(xiàn)下結合，多媒體組合提高培訓指導效率，切實(shí)保障集成技術(shù)全面落實(shí)到位。

　　(五)穩面積提質(zhì)量。在全省面積穩定，區域微調，主攻提高實(shí)施質(zhì)量，提高單產(chǎn)和效益，重點(diǎn)抓好集成技術(shù)全面落實(shí)，突出抓好高標準示范引領(lǐng)，全面強化技術(shù)服務(wù)，努力提高技術(shù)到位率。同時(shí)，聚力強化技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)本土適用攻關(guān)。

　　三、工作任務(wù)

　　立足全省資源稟賦，突出“兩區一基地”建設，穩步推進(jìn)大豆玉米帶狀復合種植集成技術(shù)推廣應用，全面提升技術(shù)到位率，提升單產(chǎn)和效益，落實(shí)全省大豆玉米帶狀復合種植80萬(wàn)畝。

　　(一)核心示范區建設。依托省級糧油單產(chǎn)提升示范項目，按照核心示范區集中連片面積不少于100畝要求，在陜南山旱地、陜北風(fēng)沙草灘區、陜北川道區、渭北臺塬區建設以大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)模式為主，省市縣共建設高標準示范點(diǎn)201個(gè)，面積20100畝，其中在榆林、渭南、漢中、商洛各建立一個(gè)500畝集中示范試驗區。要求各縣整合項目，擴大示范點(diǎn)建設，帶動(dòng)大面積技術(shù)落實(shí)，在承擔任務(wù)的鄉鎮建設集中連片不少于50畝的示范田。

　　(二)輻射帶動(dòng)區建設。通過(guò)資金補貼引導，組織發(fā)動(dòng)，技術(shù)推廣，在陜南、渭北及陜北地區落實(shí)9市大豆玉米帶狀復合種植80萬(wàn)畝。其中榆林市6萬(wàn)畝、延安市12萬(wàn)畝、銅川市0.7萬(wàn)畝、渭南市2.5萬(wàn)畝、咸陽(yáng)市2萬(wàn)畝、寶雞市1萬(wàn)畝、漢中市15.3萬(wàn)畝、安康市23.5萬(wàn)畝、商洛市17萬(wàn)畝。各市可結合當地種植習慣和現有農機具裝備條件，參考核心示范區模式，因地制宜組織實(shí)施。在矮砧果園面積較大的縣區，可探索發(fā)展果園寬幅套種大豆技術(shù)模式，擴大大豆種植面積。

　　(三)技術(shù)集成試驗基地建設。每市建立不少于3個(gè)50畝的大豆復合種植技術(shù)試驗基地，組織農機、農藝和科研、推廣等多方面技術(shù)力量，深入開(kāi)展大豆復合種植技術(shù)試驗研究，主要圍繞品種、密度、帶型、機械、施肥、化控、草害和病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節，集成完善配套技術(shù)，細化技術(shù)指標，加快形成適應我省不同區域的穩糧增豆生產(chǎn)技術(shù)體系。開(kāi)展對比試驗，增強宣傳效果，為持續提高糧豆綜合生產(chǎn)能力提供技術(shù)支撐。

　　四、主推模式

　　擴間增密，充分發(fā)揮邊際優(yōu)勢，大豆玉米帶狀復合種植的玉米密度應與當地同品種凈作玉米密度相當，大豆密度達到當地同品種凈作大豆密度的70%以上。

　　(一)陜北、渭北地區大豆玉米帶狀復合種植模式。主推大豆玉米4∶2模式，旱地覆膜種植搭配3∶2模式。陜北、渭北玉米旱肥地玉米成苗4000～4500株(畝播種4800～5500粒)；旱薄地玉米成苗3500～4000株(畝播種4000～4500粒)；水澆地玉米畝成苗5000～5500株(播種5500～6000粒)；大豆畝播種10000～11000粒，成苗7000～8000株。

　　(二)陜南地區大豆玉米帶狀復合種植模式。主推大豆玉米3∶2模式，平地搭配4∶2模式。土層薄、保水性較差的田塊，玉米畝成苗2700～3000株；土層較厚的平緩田塊，玉米畝成苗3000～3500株；大豆3∶2模式下畝成苗7000株，4∶2模式下畝成苗8000株。(單粒播種時(shí)，播種粒數應比成苗株數增加15%～20%)

　　(三)陜南地區馬鈴薯-玉米-大豆帶狀套作種植模式。主推馬鈴薯(大豆)玉米3∶2模式，山坡地搭配2∶2模式。馬鈴薯3∶2模式下畝成苗3000～3600株；2∶2模式下畝成苗2600～3200株。土層薄、保水性較差的田塊，玉米畝成苗2600～3000株；土層較厚的平緩田塊，玉米畝成苗3000～3500株。大豆種植位置與馬鈴薯相同，2∶2模式下畝成苗6000株；3∶2模式下畝成苗7000株。

　　五、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導。省農業(yè)農村廳成立由分管副廳長(cháng)為組長(cháng)，相關(guān)處站負責同志為成員的領(lǐng)導小組，辦公室設在廳種植業(yè)管理局，統籌協(xié)調推進(jìn)各項工作。廳科技處組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，參與技術(shù)指導；省農技站牽頭制定集成技術(shù)方案，負責組織示范區建設，開(kāi)展技術(shù)培訓指導和試驗研究；省種子站負責制定品種布局意見(jiàn)，調度種子，組織適宜品種引進(jìn)與篩選；廳農機化處組織省農機化中心、省農機鑒定站研究篩選適宜機型，指導企業(yè)開(kāi)展農機改型、保障機械供應、開(kāi)展作業(yè)培訓；省植保站負責研究制定病蟲(chóng)草害防治技術(shù)方案，指導開(kāi)展病蟲(chóng)草害防治；省耕地環(huán)保站負責研究制定施肥技術(shù)方案，指導開(kāi)展科學(xué)施肥。各市、縣、區成立以黨委或政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)，農業(yè)農村局、技術(shù)推廣部門(mén)負責同志為成員的領(lǐng)導小組，參照省級分工、行政推動(dòng)、組織協(xié)調、任務(wù)落實(shí)、服務(wù)保障、技術(shù)指導、監督檢查等工作，落實(shí)專(zhuān)項資金，規范資金使用，建立補助清冊和資金使用臺賬，確保項目順利實(shí)施。

　　(二)強化技術(shù)落實(shí)。按照分級負責、科技支撐、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機制，整合科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等行業(yè)，和農技、種子、植保、農機等部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，省市縣分別建立專(zhuān)家指導團隊，分工協(xié)作，開(kāi)展技術(shù)研究和推廣工作。強化技術(shù)宣傳培訓。各級各專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要立足本職，加強溝通協(xié)調，深化專(zhuān)業(yè)協(xié)同，強化農機農藝融合、良種良法結合、技術(shù)原理和土壤肥力水平、水分供應等當地生產(chǎn)自然條件相結合，合理確定品種、帶型、密度、配套播種機械、除草等關(guān)鍵技術(shù)指標，保障技術(shù)適配性；堅持生產(chǎn)調度和會(huì )商制度，研討生產(chǎn)指導意見(jiàn)，多方式扎實(shí)開(kāi)展綜合技術(shù)培訓指導、現場(chǎng)示范、技物配套服務(wù)，切實(shí)提高集成技術(shù)到位率，保障技術(shù)應用不跑偏走樣。省級組建由科研教學(xué)和農技推廣機構專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組，負責指導制定技術(shù)方案、確定技術(shù)指導意見(jiàn)、培訓技術(shù)骨干、組織技術(shù)集成、包抓示范、調研提出工作建議等工作。市縣也要成立相應的技術(shù)隊伍，開(kāi)展技術(shù)、示范指導和研究工作。要強化技術(shù)物資保障。技術(shù)部門(mén)要盡早定品種、定機械、定專(zhuān)用肥料和專(zhuān)用除草藥劑，掌握市場(chǎng)供應情況，行政部門(mén)要合理使用項目資金，組織引導相關(guān)企業(yè)和種植者及時(shí)采購，保證關(guān)鍵技術(shù)物資應用。

　　(三)加強高標準示范點(diǎn)建設。按照“技術(shù)到位率高、領(lǐng)導重視程度高、媒體曝光率高”為標準，加強高標準示范點(diǎn)建設，進(jìn)一步提高產(chǎn)量效益、增加輻射帶動(dòng)作用。依托具有帶動(dòng)能力和帶狀復合種植經(jīng)驗的新型經(jīng)營(yíng)主體，選擇交通便利、具有區域代表性的田塊，集中連片面積不少于100畝，組織精干技術(shù)力量，聯(lián)合專(zhuān)家團隊，強化技術(shù)支撐，確保帶狀復合種植集成技術(shù)落實(shí)。要強化宣傳，按照大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)示范縣標牌式樣，統一規范項目標牌，明確作物、任務(wù)目標、技術(shù)模式等內容，及時(shí)組織農村干部、農技人員、大戶(hù)和村民代表等觀(guān)摩培訓和宣傳引導，擴大影響力度和輻射面。同時(shí)，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體、自媒體、技術(shù)掛圖、明白紙等多種方式，強化技術(shù)指導，宣傳大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)的政策措施、先進(jìn)經(jīng)驗、典型事例和實(shí)施成效，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　(四)深化技術(shù)研究。省市大豆玉米復合種植專(zhuān)家組相關(guān)科研單位和專(zhuān)家要積極參與大豆玉米復合種植工作，聯(lián)合農技部門(mén)系統開(kāi)展研究試驗，加快技術(shù)熟化。省級大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)專(zhuān)家指導組將圍繞限制我省大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)的因素，組織開(kāi)展技術(shù)研究。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和市級科研單位科研優(yōu)勢，組織開(kāi)展試驗研究和對比示范，加快技術(shù)品種、密度、施肥、除草等配套技術(shù)本地化改造，加快山地小型機械、覆膜播種機械等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不斷引進(jìn)集成配套高產(chǎn)高效綠色技術(shù)，加快完善技術(shù)體系。各示范縣要調集骨干技術(shù)力量，明確目標責任，主動(dòng)對接省、市科研單位的專(zhuān)家，保障試驗方案落實(shí)，規范開(kāi)展技術(shù)研究，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)水平提升。

　　附件：1.2024年全省大豆種植面積及大豆玉米帶狀復合種植面積任務(wù)分解表

　　2.大豆玉米帶狀復合種植省級專(zhuān)家指導組

　　3.陜西省大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)方案

　　4.大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)示范區標牌式樣

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