上海關(guān)于印發(fā)《上海市落實(shí)國家提高農業(yè)機械報廢更新補貼標準政策實(shí)施細則》的通知

　　各區農業(yè)農村委、區財政局，市屬有關(guān)單位：

　　  根據《關(guān)于印發(fā)<上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費品以舊換新工作實(shí)施方案>的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115號)等文件精神，為統籌用好超長(cháng)期特別國債，進(jìn)一步加大力度支持本市農機報廢更新工作，落實(shí)國家提高農業(yè)機械報廢更新補貼標準政策，制定本市實(shí)施細則，請認真組織實(shí)施。

　　  上海市農業(yè)農村委員會(huì )上海市發(fā)展和改革委員會(huì )

　　  上海市財政局

　　  2024年9月14日

　　  上海市落實(shí)國家提高農業(yè)機械報廢更新補貼標準政策實(shí)施細則

　　  根據《關(guān)于印發(fā)<上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費品以舊換新工作實(shí)施方案>的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)和《上海市持續推進(jìn)農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農機報廢更新實(shí)施方案》)等文件精神，為統籌用好超長(cháng)期特別國債，進(jìn)一步加大力度支持本市農機報廢更新工作，落實(shí)國家提高農業(yè)機械報廢更新補貼標準政策，制定本市實(shí)施細則。

　　  一、實(shí)施時(shí)間

　　  2024年7月25日起至2024年12月31日止。

　　  二、支持內容

　　  補貼機具種類(lèi)范圍為本市《農機報廢更新實(shí)施方案》中明確的機具。

　　  補貼標準在落實(shí)《農機報廢更新實(shí)施方案》內容基礎上，報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢谷物聯(lián)合收割機并新購置同種類(lèi)機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過(guò)50%提高報廢補貼標準，單臺最高報廢補貼額不超過(guò)3萬(wàn)元。對于只申請報廢谷物聯(lián)合收割機但不購置新機及其他農機報廢的，繼續執行《農機報廢更新實(shí)施方案》補貼標準。提標后相關(guān)機型報廢補貼額詳見(jiàn)附件1。

　　  三、申報條件

　　  對提高補貼標準機具報廢條件按照《拖拉機禁用與報廢》(GB/T16877-2008)和《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術(shù)條件》(NY/T1875-2010)技術(shù)條件執行。其他機具報廢條件、補貼申請操作程序按《農機報廢更新實(shí)施方案》執行，其中，報廢聯(lián)合收割機且新購置同類(lèi)農機的報廢補貼申請表詳見(jiàn)附件2，并提供新購機證明；所有提高報廢補貼標準機具須按照強化監管措施(附件3)，開(kāi)展全流程審核監管。一臺農機只能享受一次農機報廢補貼。

　　  四、資金來(lái)源

　　  農機報廢更新補貼資金由市發(fā)展改革委會(huì )同市財政局根據本市《實(shí)施方案》安排國家超長(cháng)期特別國債資金和市級財政資金共擔，其中市級財政承擔15%配套資金，從鄉村振興專(zhuān)項資金統籌安排。

　　  五、工作要求

　　  (一)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)建立健全聯(lián)合實(shí)施和監管機制，加強組織協(xié)調，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。

　　  市發(fā)展改革委負責補貼資金使用審核、計劃下達。

　　  市財政局負責預算和資金撥付審核，組織相關(guān)部門(mén)對資金使用情況進(jìn)行監督管理和績(jì)效評價(jià)，加強評價(jià)結果運用；區級財政部門(mén)配合區農業(yè)農村部門(mén)做好本區補貼資金的上報、請款等工作。

　　  市農業(yè)農村委負責統籌協(xié)調推進(jìn)農機報廢工作，做好全市資金需求匯總、審核、上報、申請撥款，強化補貼監管；區農業(yè)農村部門(mén)、市屬有關(guān)單位根據實(shí)際做好資金需求測算、上報、補貼資料審核、報廢拆解監督、資金使用監管等具體實(shí)施工作。

　　  (二)開(kāi)展宣傳引導。各區、市屬有關(guān)單位要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道及時(shí)發(fā)布農機報廢更新補貼政策信息，加大政策宣傳和解讀力度，回應社會(huì )關(guān)切，進(jìn)一步提升政策知曉度和實(shí)施透明度。加強補貼業(yè)務(wù)培訓和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。及時(shí)跟進(jìn)政策實(shí)施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報處理。

　　  (三)強化資金監管。市農業(yè)農村委會(huì )同市發(fā)展改革委、市財政局加強補貼資金的使用管理和監督，按照要求依法合規使用財政資金，防止擠占、挪用、虛列、套取專(zhuān)項資金等違法違規行為。按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預算績(jì)效管理機制，按規定科學(xué)合理設定項目績(jì)效目標，對照績(jì)效目標做好績(jì)效監控，組織開(kāi)展績(jì)效自評。強化績(jì)效結果運用，提高資金使用效益。

　　  (四)加快補貼流程。各單位要統籌使用超長(cháng)期特別國債資金和今年中央財政下達的農機報廢更新補貼資金，支持老舊農機報廢補貼，其中，要優(yōu)先使用超長(cháng)期特別國債資金兌付補貼資金。對于提高補貼標準的機具要加強風(fēng)險防范，嚴格按照補貼申請流程操作，增加結算批次，加快補貼兌付。年底前將符合條件的補貼申請全部錄入并及時(shí)完成兌付。

　　  (五)及時(shí)總結上報。各區、市屬有關(guān)單位請于2025年1月5日前，將本區域農機報廢更新補貼政策實(shí)施情況(含資金安排數、申請錄入數、實(shí)際兌付數、報廢更新機具臺套數等)報市農業(yè)農村委、市財政局。

　　  附件：1.上海市提高農機報廢補貼標準補貼額一覽表

　　     2.上海市報廢聯(lián)合收割機并新購置同類(lèi)機具報廢補貼申請表

　　     3.上海市提高農機報廢補貼標準機具監管措施

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