2025年中央財政強農惠農富農政策清單（農業(yè)農村部）

　　為便于廣大農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及社會(huì )各界了解國家強農惠農富農政策，充分發(fā)揮政策引導作用，現將2025年穩定實(shí)施的中央財政到人到戶(hù)農業(yè)補貼政策發(fā)布如下。

　　一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，具體補貼依據由各省級人民政府結合實(shí)際確定，補貼資金通過(guò)“一卡通”或“一折通”等方式直接兌現到戶(hù)。對已作為畜牧養殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地的耕地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。

　　二、農機購置與應用補貼。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，實(shí)施方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶(hù))”。重點(diǎn)支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區農業(yè)生產(chǎn)急需、農機裝備補短板、農業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需等農業(yè)機械的推廣應用。

　　三、小麥“一噴三防”補助。補助對象為承擔實(shí)施小麥“一噴三防”任務(wù)的主體。鼓勵各地充分發(fā)揮社會(huì )化服務(wù)組織、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等作用。補助資金主要用于在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、植物生長(cháng)調節劑，促進(jìn)保大穗、增粒重、提單產(chǎn)。

　　四、大豆玉米帶狀復合種植補助。補助對象為承擔大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)的種植主體，鼓勵引導規模種植戶(hù)承擔相關(guān)任務(wù)，促進(jìn)加快大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)本土化、熟化進(jìn)程。補助資金主要用于適當彌補承擔示范任務(wù)的農民或新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節成本。

　　五、玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼。繼續在東北地區實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼，在稻谷主產(chǎn)省實(shí)施稻谷補貼，保障國家糧食安全。

　　六、耕地輪作休耕補助。補助對象為承擔耕地輪作休耕任務(wù)的種植主體。重點(diǎn)支持在東北地區實(shí)施玉米大豆輪作，在黃淮海地區實(shí)施小麥玉米和小麥大豆(花生)年際輪作，在北方農牧交錯區和新疆次宜棉區推廣棉花、玉米等與花生、大豆輪作或間套作，擴大大豆和油料面積。繼續在河北地下水漏斗區、新疆塔里木河流域地下水超采區等地實(shí)施休耕試點(diǎn)。

　　七、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)補助。補助對象為符合條件的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農村集體經(jīng)濟組織、供銷(xiāo)合作社等主體。支持各類(lèi)服務(wù)主體提供專(zhuān)業(yè)化、便利化服務(wù)，將糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等先進(jìn)適用技術(shù)作為重點(diǎn)內容，推廣應用集成配套的綜合性解決方案，促進(jìn)高產(chǎn)高質(zhì)、節本減損；關(guān)鍵環(huán)節、單環(huán)節服務(wù)補助重點(diǎn)聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環(huán)節。

　　八、草原禁牧補助與草畜平衡獎勵。繼續在13個(gè)牧區省份以及新疆生產(chǎn)建設兵團和北大荒農墾集團有限公司實(shí)施草原禁牧補助與草畜平衡獎勵。資金主要用于支持實(shí)施草原禁牧、推動(dòng)草畜平衡，河北、陜西等5省和北大荒農墾集團有限公司可用于推動(dòng)生產(chǎn)轉型，提高草原畜牧業(yè)現代化水平。對農牧民的補助獎勵資金，通過(guò)“一卡通”或“一折通”等方式發(fā)放給農牧民。

　　九、農業(yè)保險保費補貼。中央財政繼續為種植、養殖、森林三大類(lèi)16個(gè)大宗農產(chǎn)品提供農業(yè)保險保費補貼，包括稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物制種、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林和商品林、青稞、牦牛、藏系羊。補貼比例為：中央財政在省級財政補貼不低于25%的基礎上，區分東部地區、中西部和東北地區，對種植業(yè)保險分別提供35%、45%的補貼，對養殖業(yè)保險分別提供40%、50%的補貼。稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策在全國全面實(shí)施，大豆完全成本保險和種植收入保險政策覆蓋各省、自治區、直轄市和計劃單列市。此外，中央財政每年安排一定規模資金，對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險，通過(guò)以獎代補政策給予支持。

　　上述政策，中央財政資金按照規定因素測算分配到省，由省級按要求結合地方實(shí)際組織基層細化補貼范圍、支持對象和補貼標準。