新華網(wǎng)烏魯木齊4月6日電    今年“3·15”期間，自治區農機局邀請自治區各有關(guān)職能部門(mén)、農機經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)企業(yè)和部分用戶(hù)，就如何維護農機消費者權益進(jìn)行了座談。自治區農機投訴站就我區農機投訴情況向與會(huì )者進(jìn)行了匯報，期間有關(guān)大馬力拖拉機不斷在塔城地區“落馬”的消息引起了與會(huì )者的關(guān)注。

歐豹804：犁地沒(méi)有說(shuō)得好

2004年7月2日，自治區農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監督站接到塔城額敏縣農機局打來(lái)的電話(huà)，反映該縣在3—4月購買(mǎi)的51臺歐豹804拖拉機有21臺出現發(fā)動(dòng)機高溫、發(fā)抖，液壓提升不起等問(wèn)題。用戶(hù)找到當地消費者協(xié)會(huì )和農機部門(mén)，堅決要求退機。7月27日，額敏縣質(zhì)監局人員帶著(zhù)21臺歐豹804拖拉機用戶(hù)的代表馮平、王學(xué)彪、郭松鋒來(lái)自治區農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監督站。用戶(hù)代表們反映，拖拉機性能與經(jīng)銷(xiāo)商所說(shuō)的相距太遠，之前他們曾與廠(chǎng)家交涉，廠(chǎng)家說(shuō)，只有一臺符合退機條件，其余只能進(jìn)行修理。

8月20日，額敏縣消協(xié)又派人到自治區農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監督站，提出要對21臺歐豹804拖拉機進(jìn)行質(zhì)量鑒定。此時(shí)這20多臺拖拉機已經(jīng)全部經(jīng)過(guò)檢修，在工作中仍然達不到額敏縣280—300毫米的耕深要求，工作中發(fā)動(dòng)機耗油大，生產(chǎn)率低，犁完的地滅茬效果不好。監督站通過(guò)分析，發(fā)現這種拖拉機不適應額敏的土地。為此，自治區農機局局長(cháng)伊力哈木與監督站人員一道與廠(chǎng)家調解。廠(chǎng)家答應退機，但要求經(jīng)銷(xiāo)商必須將每臺拖拉機平均1．2萬(wàn)元的銷(xiāo)售利潤退給用戶(hù)。至此，這起歐豹804拖拉機投訴案歷經(jīng)5個(gè)月終于落下帷幕，共為農戶(hù)挽回經(jīng)濟損失近324萬(wàn)元。

自治區農機質(zhì)量投訴監督站認為，這起事件的發(fā)生，與經(jīng)銷(xiāo)商的法律意識和質(zhì)量意識淡薄、進(jìn)行不切實(shí)際的宣傳有關(guān)，另外則是該機未做地區適應性試驗，屬盲目引進(jìn)、銷(xiāo)售；而農民購買(mǎi)拖拉機只聽(tīng)經(jīng)銷(xiāo)商的一面之詞，不能慎重調查、了解以后再進(jìn)行選購，也是原因之一。

東方紅－1204：塔城的地不認它

2003年5月初，塔城地區十幾位農機用戶(hù)到當地消費者協(xié)會(huì )和農機部門(mén)投訴：他們于當年3—4月份購買(mǎi)的東方紅－1204拖拉機，在春耕期間接連發(fā)生牽引板、提升臂斷裂、液壓系統不能正常工作、升降慢甚至不能提升等質(zhì)量問(wèn)題，不能正常作業(yè)，因此強烈要求退機。額敏縣農機局及塔城地區消協(xié)接到投訴后即著(zhù)手調解，廠(chǎng)家認為是用戶(hù)使用上的問(wèn)題，而用戶(hù)認為是產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題，調解難以達成一致意見(jiàn)。

當年9月15日，塔城地區消協(xié)、地區農機局在用戶(hù)集中投訴后又進(jìn)行調查了解，提出了調解意見(jiàn)，在第一次所簽協(xié)議的基礎上，將用戶(hù)春季經(jīng)濟損失從時(shí)間、犁地數量、物價(jià)標準等方面做出了細則化的賠償規定。廠(chǎng)家接到地區消協(xié)《意見(jiàn)》后，按照協(xié)議，對塔城地區的31臺東方紅－1204拖拉機逐臺進(jìn)行了檢修，并派出服務(wù)人員到用戶(hù)家中進(jìn)行回訪(fǎng)。同時(shí)，洛陽(yáng)拖拉機廠(chǎng)與經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)償為農民更換了價(jià)值50萬(wàn)元的零配件、潤滑油，又將廠(chǎng)家一次性給予的30萬(wàn)元、地區農機公司（經(jīng)銷(xiāo)商）給予的15萬(wàn)元，合計45萬(wàn)元的保證金匯入地區消協(xié)的賬戶(hù)，保證了對農戶(hù)補償落到實(shí)處。

自治區農機質(zhì)量投訴監督站專(zhuān)家認為，東方紅－1204拖拉機沒(méi)有在塔城地區進(jìn)行很好的地區適應性試驗，盡管當時(shí)進(jìn)行過(guò)產(chǎn)品演示，但時(shí)間過(guò)短，產(chǎn)品本身質(zhì)量問(wèn)題未能暴露出來(lái)，埋下了隱患。另外，塔城地區土壤比阻較大，用戶(hù)配置435液壓翻轉雙向犁作業(yè)時(shí)，超過(guò)說(shuō)明書(shū)中規定的**大耕深作業(yè)，加大了拖拉機的工作負荷，導致拖拉機發(fā)生機械性損害。

具有國際水平的油泵在塔城就轉不動(dòng)

2004年5月，塔城、額敏6位農機戶(hù)到地區消協(xié)、農機局，投訴他們購買(mǎi)的維美德BM120拖拉機在春耕大忙期間油泵損壞，使得拖拉機不能正常作業(yè)。之后地區農機局又接到裕民、托里3位用戶(hù)投訴維美德BM120拖拉機的油泵問(wèn)題。

農機部門(mén)和消協(xié)調查核實(shí)后，及時(shí)找到經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)調此事。經(jīng)銷(xiāo)商認為BM120拖拉機銷(xiāo)出去不少，別的地方使用都沒(méi)有問(wèn)題，只有塔城地區反映油泵問(wèn)題，而且有的拖拉機油泵連續損壞6個(gè)，因而要求具有資質(zhì)的檢測部門(mén)鑒定，如確是油泵質(zhì)量問(wèn)題才予更換。但誰(shuí)來(lái)承擔鑒定費用，各方意見(jiàn)不一。

自治區農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監督站加大協(xié)調力度，終使這起投訴案得以解決。9位用戶(hù)中，2戶(hù)退機，拿到了退機款，銀行債務(wù)同時(shí)移交給經(jīng)銷(xiāo)商；2位用戶(hù)分別得到上萬(wàn)元的經(jīng)濟補償；3位用戶(hù)簽訂了修機、恢復拖拉機技術(shù)狀況、對已經(jīng)收取的油泵款以零件相抵的協(xié)議。同時(shí)維美德公司對我區BM120拖拉機油泵改裝成功后，為其更換新油泵。有一個(gè)堅決要求退機的用戶(hù)還在協(xié)商中，另一戶(hù)因未交銀行按揭款，銀行收回拖拉機。

監督投訴站站長(cháng)裴新民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這起投訴案是因為塔城地區使用的柴油質(zhì)量達不到低排放、節能性柴機油的要求，而維美德BM120拖拉機配置的先進(jìn)轉子泵與這樣的柴油不相適應而造成的。

三起投訴雖然**終都得到了解決，用戶(hù)也較為滿(mǎn)意，但從中不難看出，農機產(chǎn)品的地區適應性問(wèn)題已到了非解決不可的地步。這個(gè)問(wèn)題不解決，受害的不僅是用戶(hù)，實(shí)際上生產(chǎn)廠(chǎng)家及經(jīng)銷(xiāo)商都是受害者，長(cháng)此以往，還將影響到我區農機事業(yè)的發(fā)展。2004年6月出臺的《農業(yè)機械化促進(jìn)法》，強調了農機產(chǎn)品的“四性”檢查，其中就有對適應性的檢查。因此，政府出資進(jìn)行農業(yè)機械的地區適應性試驗，避免盲目引進(jìn)、銷(xiāo)售給用戶(hù)造成損失，已刻不容緩。這個(gè)問(wèn)題在新疆農機行業(yè)帶有一定的普遍性，應該引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。

生產(chǎn)廠(chǎng)家在推廣銷(xiāo)售農機具之前，一定要充分了解當地的地理環(huán)境，因地制宜，靈活地對機具做出適應當地條件的設計和改進(jìn)。同時(shí)，也要做好農機用戶(hù)的售前培訓和正確的產(chǎn)品宣傳，或者在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等處明示產(chǎn)品的使用范圍，避免農民購買(mǎi)“言過(guò)其實(shí)”的農機具。生產(chǎn)廠(chǎng)家選擇經(jīng)銷(xiāo)商時(shí)一定要選擇具有經(jīng)銷(xiāo)能力、信譽(yù)好的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，才不致于問(wèn)題出來(lái)后推托責任，損害用戶(hù)利益和企業(yè)形象。

農戶(hù)購買(mǎi)農業(yè)機械時(shí)一定要多家比較，認真查閱相關(guān)技術(shù)資料。要考慮當地實(shí)際情況，不要只聽(tīng)經(jīng)銷(xiāo)商的一面之辭，選擇有資質(zhì)、有信譽(yù)的銷(xiāo)售企業(yè)購買(mǎi)適用的農業(yè)機械，并要學(xué)習農業(yè)機械知識，懂得如何維護自己的合法權益。（完）（周生斌編輯）