將為企業(yè)和社會(huì )減輕負擔約190億元

　　⊙本報記者 李雁爭

　　近日，財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自2009年1月1日起，在全國統一取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費。對此，財政部綜合司負責人19日說(shuō)，這一減費舉措將為企業(yè)和社會(huì )減輕負擔約190億元。

　　總減免金額約190億元

　　在《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》中，財政部、國家發(fā)展和改革委聯(lián)合要求，自2009年1月1日起，在全國統一取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費。
 　　此次取消和停征的行政事業(yè)性收費項目，包括行政管理類(lèi)收費、證照類(lèi)收費、鑒定類(lèi)收費、教育類(lèi)收費和考試類(lèi)收費等，主要項目有：義務(wù)教育雜費、義務(wù)教育借讀費、高等學(xué)歷文憑工本費、暫住證（卡）工本費、勞動(dòng)合同鑒證費、勞動(dòng)爭議仲裁費、職業(yè)資格證書(shū)工本費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、建設工程質(zhì)量監督費、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫費、農機服務(wù)費、進(jìn)出口貨物許可證工本費、外商投資企業(yè)批準證書(shū)費、廣告經(jīng)營(yíng)單位注冊登記費、會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)工本費等，共計100項。
　　《通知》要求，各地區和有關(guān)部門(mén)應認真落實(shí)公布取消和停止征收的收費項目，不得以任何理由拖延或拒絕執行，也不得以轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等方式變相繼續收費。
　　財政部綜合司負責人介紹說(shuō)，此次取消和停征的行政事業(yè)性收費項目涉及教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才流動(dòng)、執業(yè)資格、工程建設、外貿出口、藥品生產(chǎn)、家禽養殖、農業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，總的減免金額約190億元。
　　他還透露，連同自2008年9月1日起停征的集貿市場(chǎng)管理費和個(gè)體工商戶(hù)管理費約170億元，今年以來(lái)國家采取的減費措施可直接減輕企業(yè)和社會(huì )負擔約360億元。

　　未來(lái)還有1440億元減稅空間

　　財政部綜合司負責人介紹說(shuō)，此次取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費，主要是落實(shí)當前中央關(guān)于擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的決策部署，有效發(fā)揮積極財政政策作用，通過(guò)實(shí)施強有力的減費措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì )負擔，發(fā)揮與減稅政策相同的擴張效應，促進(jìn)企業(yè)增加投資和居民消費，擴大國內需求。
　　他還表示，各地方人民政府及其財政部門(mén)也將全面清理本地區出臺的行政事業(yè)性收費，進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì )負擔。
　　11月5日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議將積極財政政策明確為未來(lái)調控的新思路。此后，財政部副部長(cháng)王軍表示，為了有效發(fā)揮積極財政政策的作用，國家明年將減少稅費3000多億元。
    根據西南證券高級宏觀(guān)分析師董先安的測算，明年全面實(shí)施增值稅轉型改革后，財政為此將少收超過(guò)1200億元，加上約360億元的減費措施，中央財政還有1440億元左右的減稅空間。
    董先安認為，資本密集、高度集中控制的中央投資在拉動(dòng)就業(yè)上效率畢竟一般。如此一來(lái)，調控的重點(diǎn)就要轉向創(chuàng )造更好條件促進(jìn)企業(yè)投資恢復，要點(diǎn)是減稅費恢復企業(yè)利潤和居民收入增長(cháng)。預期未來(lái)將進(jìn)一步強調上述改革思路。