對于農機用油，燃油稅實(shí)施辦法規定“納入農資綜合直補政策統籌安排”，這一辦法雖然沒(méi)有如農機人所期待的那樣，通過(guò)農機部門(mén)直接補貼到農機戶(hù)，不能有效地緩解農機業(yè)戶(hù)的困難局面，但取消養路費對整個(gè)農機行業(yè)來(lái)說(shuō)，仍然是一巨大利好消息。

土地以戶(hù)為單位零散分割，這一社會(huì )現實(shí)決定了農機的主力是以小型拖拉機及簡(jiǎn)易配套農具為主。仍然屬于封建小農模式，小而全，自有自用，社會(huì )化、市場(chǎng)化程度不高。在這種經(jīng)濟基礎下，大型農機具農民沒(méi)能力購買(mǎi)，購買(mǎi)之后也難找到用武之地，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，逐漸走向萎縮。小型拖拉機都是圍著(zhù)自家那二畝地轉，當頭牛用，產(chǎn)生不了多少經(jīng)濟效益。就是想搞運輸，掙錢(qián)彌補購買(mǎi)和使用中的花費，卻有許多現實(shí)困難。

在燃油稅開(kāi)征之前，拖拉機要跑運輸必須有營(yíng)運證、營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證，**大的障礙是養路費。不論一年到頭跑幾趟運輸，養路費一次要交半年，甚至全年，要一二千元錢(qián)。拖拉機不是不愿意多創(chuàng )收，除去三秋三夏要忙農業(yè)外，沒(méi)有多少活干，近幾年來(lái)又受到低速汽車(chē)的有力競爭。在這種形勢下拖拉機的生存狀況非常困難，大活長(cháng)活沒(méi)有，一趟兩趟的小活又不敢干。在深村入戶(hù)的實(shí)踐中，有的機手抱怨說(shuō)“鐵牛不叫鐵牛，叫臥?！?，大部分農機戶(hù)都表示打算賣(mài)車(chē)。

實(shí)行燃油稅后，這種狀況將會(huì )大為改觀(guān)。正如汽車(chē)一樣，開(kāi)征燃油稅**大的受益者是家用汽車(chē)，油價(jià)的上漲因素要小于養路費，而營(yíng)運型汽車(chē)則不能從中受益，油價(jià)上漲因素要大于養路費。同樣的道理，在拖拉機中，當牛使的受益**大，而運輸型拖拉機則不能從中受益，不過(guò)運輸型拖拉機所占比重不大，不到10%。從法律意義上講，當牛使的拖拉機只要出門(mén)也應該交納養路費，而養路費對當牛使的拖拉機太高，難以接受。在養路費時(shí)代，這部分拖拉機普遍不敢出門(mén)，生怕碰到查車(chē)的。開(kāi)征燃油稅后，外部環(huán)境將會(huì )大為改善，只要有牌有證，按時(shí)參加檢驗，跨市跨省都敢跑，所以無(wú)論從繁榮農村經(jīng)濟，發(fā)揮拖拉機的作用，還是增加農機戶(hù)收入來(lái)說(shuō)，燃油稅的開(kāi)征都將是一大利好消息，必將迎來(lái)農機化事業(yè)的新局面。

 

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