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      紅興隆北雁現代化農機

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      新舊交通事故處理、賠償責任的變化

      馮建功 張大豐

      一、賠償責任

      現行的交通事故損害賠償原則與原《道路交通事故處理辦法》相比有了重大變化。原《道路交通事故處理辦法》規定,不論是機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)與行人發(fā)生交通事故,全部適用《過(guò)錯責任原則》,由過(guò)錯一方承擔相應的民事責任,當事各方都有過(guò)錯的按照各自的過(guò)錯大小比例,分別承擔與其過(guò)錯相應的民事責任。如機動(dòng)車(chē)方在交通事故中負同等責任,即在損害總額中負擔50%的金額。而根據現行《道路交通安全法》第76條的規定,機動(dòng)車(chē)之間發(fā)生交通事故的損害賠償按照《過(guò)錯責任原則》承擔責任;機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故,按照《嚴格責任原則》由機動(dòng)車(chē)一方承擔責任,完全由其承擔民事責任,但同時(shí)又規定了機動(dòng)車(chē)一方減輕民事賠償責任的辯解事由,即如果有證據證明非機動(dòng)車(chē)、行人違反道路交通安全法律、法規,機動(dòng)車(chē)一方已采取了必要的處置措施,盡到合理義務(wù),則可以減輕機動(dòng)車(chē)一方的民事賠償責任。這就是說(shuō)機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人發(fā)生交通事故,不論機動(dòng)車(chē)方主觀(guān)上有無(wú)過(guò)錯均由其承擔賠償責任;受害人有過(guò)錯的可以減輕機動(dòng)車(chē)方的責任;如果是受害人故意行為,機動(dòng)車(chē)方可不承擔責任。

      二、重新定義了“交通事故”的含義

      《道路交通安全法》第119條將交通事故重新定義為:車(chē)輛在道路上因過(guò)失或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。這一界定意味著(zhù)交通事故的范圍更加寬泛,并且具有新的含義。它與原來(lái)的定義不同之處:一是把因臺風(fēng)、地震等不可抗力引起的自然災害和其它意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失也包括在內,而不是限定在違反道路交通管理法規之內。當各方均無(wú)導致交通事故的過(guò)錯,屬于交通意外事故,各方均無(wú)責任,當事人報案的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)也予以調解或者處理。二是車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到報案的,也要參照交通安全法的規定辦理。

      三、確立了現場(chǎng)快速處理機制

      據有關(guān)資料介紹,道路交通事故中有70%以上是僅僅造成輕微財產(chǎn)損失的小事故。在目前許多城市道路交通不堪重負的情況下,實(shí)行交通事故現場(chǎng)快速處理,有利于減少交通堵塞,有利于提高道路通過(guò)能力,有利于當事人盡快辦理保險理賠、處理?yè)p害賠償事宜,也符合當事人降低處理事故成本的意愿?!兜缆方煌ò踩ā返?0條及其實(shí)施條例第89條規定,僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡,事實(shí)清楚,并且機動(dòng)車(chē)可以移動(dòng)的交通事故,應當先撤離現場(chǎng),再進(jìn)行協(xié)商,交通警察可以適用簡(jiǎn)易程序處理,并當場(chǎng)出具事故認定書(shū)。當事人自行協(xié)商不用報案的,由交通警察進(jìn)行調查,當場(chǎng)出具交通事故認定書(shū),當場(chǎng)調解,當場(chǎng)結案,快速撤離。

      四、取消了不預付搶救費可以扣留當事人車(chē)輛作為抵押的規定

      眾所周知,扣車(chē)時(shí)間無(wú)論長(cháng)短,都會(huì )給車(chē)主造成不同程度的經(jīng)濟損失?!兜缆方煌ò踩ā芬幎C動(dòng)車(chē)所有人必須投保第三者責任強制保險,并且設立交通事故社會(huì )救助基金。機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。因此,即使不扣車(chē)也能夠處理好道路交通事故。

      五、交通事故檢驗、鑒定、評估實(shí)行社會(huì )化

      按照新交通事故處理程序規定,精神病的醫學(xué)鑒定、傷殘等級評定、財產(chǎn)損失評估由具有資格的專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行,一律實(shí)行社會(huì )化。這些機構應當向公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以向當事人介紹具有資質(zhì)的檢驗、鑒定、評估機構,由當事人自行選擇并委托該機構進(jìn)行檢驗、鑒定、評估。交通警察不得向當事人指定檢驗、鑒定和評估機構。

      六、允許“私了”

      在過(guò)去,無(wú)論交通事故大小,必須由公安交通管理部門(mén)處理,不允許當事人自行處理交通事故。但是事實(shí)上,在過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)期里,“私了”現象已經(jīng)在民間廣泛存在著(zhù)??陀^(guān)地說(shuō),道路上發(fā)生的大大小小的交通事故統統要由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理,警力實(shí)在難以應付,即使全部受理了,在結案時(shí)效上也難以保證,還不如集中精力抓好比較大的交通事故的處理?!兜缆方煌ò踩ā返?0條及其實(shí)施條例第86條、第87條規定,機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)或者行人在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故,當事人對事實(shí)和成因無(wú)爭議的,記錄交通事故情況后,撤離現場(chǎng),自己協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。把輕微的交通事故還原為民事糾紛,不必一律進(jìn)入司法程序,符合國際上的通行作法。

      七、取消了公安機關(guān)調解作為法院受理的必經(jīng)前置程序的規定

      《道路交通安全法》第74條規定,對交通事故損害賠償的爭議,當事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。新交通事故處理程序規定進(jìn)一步明確:當事人沒(méi)有向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面調解申請,或者在申請中對檢驗、鑒定(包括重新檢驗、鑒定)結論以及交通事故認定提出異議的,視為不同意調解,公安機關(guān)交通管理部門(mén)不予調解,當事人可以向人民法院提起訴訟,解決交通事故損害賠償爭議,人民法院應當受理。




      發(fā)表于 @ 2008年06月19日 08:58:00 |點(diǎn)擊數()

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