為了強化對農業(yè)機械質(zhì)量的監督管理，規范農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督工作，提高農業(yè)機械質(zhì)量和售后服務(wù)水平，維護農業(yè)機械所有者、使用者和生產(chǎn)者的合法權益，根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》制定本辦法。

本辦法所稱(chēng)投訴監督，是指依據農業(yè)機械投訴者反映的質(zhì)量信息，有針對性地采取質(zhì)量督導、質(zhì)量調查、公布投訴結果等措施，從而達到解決糾紛，促進(jìn)農業(yè)機械質(zhì)量提高的活動(dòng)。

凡因農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)引起的爭議，均可向農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構投訴，也可向當地消費者協(xié)會(huì )投訴。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴的受理和調解實(shí)行無(wú)償服務(wù)。鼓勵就地就近進(jìn)行投訴。

縣級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)應當明確農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構，并保障必要的工作條件和經(jīng)費。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構應當具備符合工作要求的人員、場(chǎng)所、設備和工作制度。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構主要職責：

（一）受理農業(yè)機械質(zhì)量投訴或其他行政部門(mén)轉交的投訴案件，依法調解質(zhì)量糾紛。必要時(shí)，組織進(jìn)行現場(chǎng)調查；

（二）定期分析、匯總和上報投訴情況材料，提出對有關(guān)農業(yè)機械實(shí)施監督的建議；

（三）協(xié)助其他農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構處理涉及本區域投訴案件的調查等事宜；

（四）參與省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)組織的農業(yè)機械質(zhì)量調查工作；

（五）向農民提供國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量信息咨詢(xún)服務(wù)；

（六）對下級農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

從事投訴受理、調解工作的人員應具備的基本條件：

（一）熱愛(ài)農業(yè)機械投訴監督工作，有較強的事業(yè)心和責任感；

（二）熟悉相關(guān)法律、法規和政策，具有必要的農業(yè)機械專(zhuān)業(yè)知識；

（三）經(jīng)省級以上農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構培訓合格。

縣級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)應當公布其農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、郵編、聯(lián)系人、傳真、電子郵件等信息。

投訴者應是具備民事行為能力從事農業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)機械所有者或使用者。

投訴者應提供書(shū)面投訴材料，內容至少包括：

投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)以及被投訴方名稱(chēng)或姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等準確信息。

農業(yè)機械產(chǎn)品的名稱(chēng)、型號、價(jià)格、購買(mǎi)日期、維修日期、銷(xiāo)售商、維修商，質(zhì)量問(wèn)題和損害事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、故障狀況描述以及與被投訴方協(xié)商的情況等信息。

有關(guān)證據。包括合同、發(fā)票、“三包”憑證、合格證等復印件。

明確的投訴要求。

農忙季節或情況緊急時(shí)，農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構可以詳細記錄投訴者通過(guò)電話(huà)或其他方式反映的情況并與被投訴方聯(lián)系進(jìn)行調解，如雙方能協(xié)商一致，達成和解，投訴者可以不再提供書(shū)面材料。

有下列情形之一的投訴，不予受理：

（一）沒(méi)有明確的質(zhì)量訴求和被投訴方的；

（二）在國家規定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生質(zhì)量糾紛的（因農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)傷害的除外）；

（三）法院、仲裁機構、有關(guān)行政部門(mén)、地方消費者協(xié)會(huì )或其他農業(yè)機械質(zhì)量投訴機構已經(jīng)受理或已經(jīng)處理的；

（四）爭議雙方曾達成調解協(xié)議并已履行，且無(wú)新情況、新理由、新證據的；

（五）其他不符合有關(guān)法律、法規規定的。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構接到投訴后，應建立檔案并在2個(gè)工作日內做出是否受理的答復。不符合受理條件的，應告知投訴者不受理的理由。

投訴處理應以事實(shí)為依據，依法進(jìn)行調解。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構受理投訴后，應及時(shí)將投訴情況通知被投訴方并要求其在接到通知后3日內進(jìn)行處理，農忙季節應在2日內進(jìn)行處理。被投訴方應將處理結果以書(shū)面形式反饋農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構。

爭議雙方經(jīng)調解達成解決方案的，應形成書(shū)面協(xié)議，由農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構負責督促雙方執行。

需要進(jìn)行現場(chǎng)調查的，農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構可聘請農業(yè)機械鑒定機構進(jìn)行現場(chǎng)調查，現場(chǎng)調查應征得投訴雙方同意后進(jìn)行。

調解中需要進(jìn)行檢驗或技術(shù)鑒定的，由爭議雙方協(xié)商確定實(shí)施檢驗或鑒定的農業(yè)機械試驗鑒定機構和所依據的技術(shù)規范。檢驗或鑒定所發(fā)生的費用由責任方承擔。

調查、調解過(guò)程中涉及到其他行政區域時(shí)，其他行政區域所在地的農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構應給予配合。

被投訴方對投訴情況逾期不予處理和答復，在農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構催辦三次后仍然不予處理的，視為拒絕處理。

有下列情形之一的，可以終止調解：

（一）爭議雙方自行和解的；

（二）投訴者撤回其投訴的；

（三）爭議一方已向法院起訴、申請仲裁或向有關(guān)行政部門(mén)提出申訴的；

（四）投訴者無(wú)正當理由不參加調解的。

爭議雙方分歧較大，無(wú)法達成和解方案的，農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構可以給出書(shū)面處理意見(jiàn)后，終止調解。投訴者可通過(guò)其他合法途徑進(jìn)行解決。

縣級以上農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構應當按季度將投訴情況匯總報送上一級農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構，同時(shí)報送本級人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)。

10個(gè)用戶(hù)以上的群體投訴事件或有人身傷亡的重大質(zhì)量事件應及時(shí)報告本級人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)，同時(shí)逐級上報上級農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構。

省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)應當定期分析、匯總所轄范圍內的農業(yè)機械質(zhì)量投訴信息，并根據所反映問(wèn)題的影響程度依法采取質(zhì)量調查等監督措施。對群體投訴、重大質(zhì)量事件或拒絕處理投訴的企業(yè)進(jìn)行調查，按規定公布調查結果。

對涉及進(jìn)口的農業(yè)機械質(zhì)量安全事件，由省級以上人民政府農業(yè)機械化行政主管部門(mén)通報相關(guān)出入境檢驗檢疫機構。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構對投訴者的個(gè)人信息應予保密，投訴材料應分類(lèi)歸檔，未經(jīng)批準，不得外借。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督工作人員有下列情形之一的，依法給予處分，情節嚴重的，調離投訴監督工作崗位：

（一）無(wú)正當理由拒不受理、處理投訴的；

（二）利用投訴工作之便謀取不正當利益的；

（三）擅自泄露投訴者個(gè)人信息的。

農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構對重大投訴事件不及時(shí)上報，造成重大影響的，對直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導人，依法給予處分。