縱觀(guān)各國農業(yè)機械化發(fā)展的歷程、現狀和特點(diǎn)，水平有高有低，特色千差萬(wàn)別，但農業(yè)機械化發(fā)展的基本規律是相同的。從中我們可窺見(jiàn)我國農業(yè)該向他們學(xué)些什么。

　　保護和扶持政策許多國家在實(shí)現農業(yè)機械化的過(guò)程中都無(wú)一例外地制定保護和扶持政策，并且通過(guò)立法的形式對促進(jìn)農機化發(fā)展的各項政策措施做出具體的規定，包括財政補貼、優(yōu)惠貸款、減免稅收等政策，在資金、稅收、水電和農業(yè)基礎設施建設等方面，都給農機化的發(fā)展創(chuàng )造有利的條件。美國的農業(yè)立法比較完備，在農業(yè)法中對有關(guān)農機化發(fā)展的農機教育、科研、推廣、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等方面，都作了相應的規定。日本也通過(guò)立法促進(jìn)農機化的發(fā)展，制定了耕地改良、種子、農機、肥料、農藥等一系列法規。強大的政策支持和巨額的財政補貼，成為推進(jìn)本國農業(yè)機械化的重要保障。

　　科研先行發(fā)達國家能在不太長(cháng)的時(shí)間里全面實(shí)現農業(yè)機械化并向農業(yè)現代化發(fā)展，科研先行是一個(gè)重要原因之一。這些國家都建立起相當完整的農機科研、開(kāi)發(fā)體系，不但國家有專(zhuān)門(mén)的農機科研機構，農機企業(yè)也有專(zhuān)門(mén)的農機科研機構。法國農機研究工作主要由直屬于農業(yè)部的“國立農機試驗研究中心”承擔，其任務(wù)是農業(yè)機械的應用、研究、實(shí)驗和鑒定，農機現代化的經(jīng)濟分析，農機專(zhuān)業(yè)資料的收集、整理和發(fā)行，農機技術(shù)人員的培訓，以及農機教材、書(shū)刊的編寫(xiě)出版等。日本專(zhuān)門(mén)成立農業(yè)機械化研究所，對民間機構實(shí)施風(fēng)險較大的基礎實(shí)驗研究、開(kāi)發(fā)改造項目進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。這些國家的農機科研機構不僅數量眾多、陣容龐大，科研設備亦相當先進(jìn)齊備，為科研人員的研究開(kāi)發(fā)創(chuàng )造十分良好的條件。

　　完善的社會(huì )服務(wù)體系美、德、日、法等農機化高度發(fā)達國家，除了有健全的管理指導體系外，還建立有完善的社會(huì )服務(wù)體系。這些服務(wù)組織代表農民和農機企業(yè)利益，在推進(jìn)農機化發(fā)展、反映農民要求、溝通政府與民間的聯(lián)系，以及為農民提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面，發(fā)揮了極為重要的作用。美國農業(yè)是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎，為解決單個(gè)農場(chǎng)難以辦到的事情，需要非盈利性的合作社提供各種服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，所以合作社遍布各地并穩定發(fā)展。除農業(yè)合作社中有農機服務(wù)項目外，還有農機協(xié)會(huì )、農機生產(chǎn)企業(yè)、農機經(jīng)銷(xiāo)商等。農機經(jīng)銷(xiāo)商是聯(lián)系農機企業(yè)和農戶(hù)之間的中介組織，既開(kāi)展農機推廣工作，經(jīng)銷(xiāo)農機產(chǎn)品，也開(kāi)展農機具使用租賃活動(dòng)。

　　重視提高農民的組織化程度

　　全面提高農民的組織化程度，是各國推動(dòng)農業(yè)機械化發(fā)展的一條重要的有效的途徑。美國有很多農業(yè)經(jīng)營(yíng)公司，為農民提供服務(wù)。德國50%的農業(yè)戶(hù)是兼業(yè)農戶(hù)，他們建立了農機使用聯(lián)營(yíng)社、互助組、機器出租站等組織，為農戶(hù)服務(wù)。法國鼓勵農民建立共同使用農機設備的合作社。在西歐，農業(yè)合作社已經(jīng)成為農業(yè)機械化應用、推廣、服務(wù)的重要載體。日本戰后采取一系列政策促進(jìn)各種形式的互助形式，推進(jìn)農業(yè)合作化。農民組織已成為聯(lián)結農民、提高組織化程度的載體，是實(shí)現農機化的生力軍。

　　根據國情有選擇地發(fā)展

　　適應社會(huì )生產(chǎn)力和社會(huì )發(fā)展的需要，根據國情有選擇地發(fā)展農機化。以日本為例，其農機化發(fā)展大體經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段是從二戰及結束到二十世紀60年代初，日本經(jīng)濟處于恢復和打基礎的時(shí)期，為此日本主要發(fā)展價(jià)格較低的小型機械來(lái)代替大部分手工勞動(dòng)。

　　第二階段是60年代初到80年代末，是日本經(jīng)濟飛速發(fā)展時(shí)期，農村勞動(dòng)力大量涌向城市，農業(yè)勞動(dòng)力不足的矛盾日漸突出，迫切需要更好的農業(yè)機械以適應新形勢的需要，于是寬幅聯(lián)合收割機、高速插秧機、大中型拖拉機及其配套農機具便相繼問(wèn)世，育秧也相繼實(shí)現了工廠(chǎng)化。

　　第三階段是80年代末到現在，這段時(shí)期的特點(diǎn)是農業(yè)勞動(dòng)力的老齡化和女性化，于是小型、輕便、容易操作、舒適性好、自動(dòng)化程度高的農業(yè)機械成為這個(gè)階段需求的主要特征，而且十分善于根據需要，引進(jìn)、吸收外國的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)，并因地制宜將農機和農藝有機地結合起來(lái)，擺脫傳統生產(chǎn)工藝的束縛，創(chuàng )造出新工藝、新機具，取得新的突破。

　　重視教育和培訓體系的建立

　　發(fā)達國家農機化還有一個(gè)重要的特征，就是農民的文化、技術(shù)素質(zhì)高，這與本國發(fā)達的教育和培訓體系是分不開(kāi)的。美國是世界上教育事業(yè)**發(fā)達的國家之一，農民不但普遍受到12年義務(wù)教育，受高等教育的也占30%以上。日本從事農業(yè)科技推廣人員的水平和素質(zhì)一般都在大學(xué)本科以上。

　　為提高本國農業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，許多國家還制定了免費培訓的政策。通過(guò)教育和培訓，無(wú)論是農場(chǎng)主還是一般農民，知識都比較豐富，能夠掌握現代化的農業(yè)機械和各種車(chē)輛的使用、維護和修理，懂得使用計算機等先進(jìn)的信息和通信工具，具備環(huán)保、園藝、法律等多種學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識，不僅工作質(zhì)量好、工作效率高，而且由于人的素質(zhì)高、修養好，眼界開(kāi)闊，為生產(chǎn)結構調整、技術(shù)選擇和決策等提供了理論依據，克服盲目性和無(wú)計劃性，使農業(yè)生產(chǎn)率大大提高。

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發(fā)表于 @ 2008年07月03日 11:17:00 |點(diǎn)擊數（）

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