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中國的社會(huì )轉型與進(jìn)步
仍需“借光”馬克思主義
盡管中國今天現實(shí)的社會(huì )主義與卡爾·馬克思先生構想的理想的社會(huì )主義相比,可以說(shuō)是相距甚遠、面目全非,但是,中國的改革與發(fā)展,中國社會(huì )的轉型和進(jìn)步仍然離不開(kāi)馬克思主義。據中國**權威的官方新聞機構新華社報道,中共中央于1月16日召開(kāi)實(shí)施馬克思主義理論研究和建設工程工作會(huì )議,學(xué)習如何貫徹胡錦濤主持中央政治局集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)精神,總結交流工程實(shí)施一年多來(lái)的經(jīng)驗,部署今年的工作。掌管意識形態(tài)的中共中央政治局常委李長(cháng)春正式宣布:“現在實(shí)施工程已進(jìn)入攻堅階段”??梢钥闯?,按照胡錦濤的思想和執政思路構架的馬克思主義理論體系,是當前中國意識形態(tài)領(lǐng)域里的一大核心內容。這意味著(zhù),今后一個(gè)時(shí)期,中國發(fā)展正在尋找并將遵循新的理論體系。也就是說(shuō),當下中國在理論上正處在承上啟下的轉型階段,具體表現在:
一、從“穩定壓倒一切”到“建立和諧社會(huì )”
1989年2月26日,鄧小平第一次明確提出:“中國的問(wèn)題,壓倒一切的是需要穩定。沒(méi)有穩定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì )失掉?!?990年12月24日,他強調:“我不止一次講過(guò),穩定壓倒一切,人民民主專(zhuān)政不能丟?!比欢?,隨著(zhù)中國全面建設小康社會(huì )目標的提出,穩定不僅是社會(huì )發(fā)展的條件,還必須是社會(huì )發(fā)展的結果。讓所有的中國人都能安康、舒暢,成為這個(gè)時(shí)代的新特點(diǎn)。2005年2月11日在貴州考察工作時(shí),胡錦濤就指出:“構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),是我們黨從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項重大戰略任務(wù),體現了廣大人民群眾的根本利益和愿望?!币院笤诙鄠€(gè)場(chǎng)合,胡錦濤多次突出強調建立“和諧社會(huì )”,成為這個(gè)時(shí)代的強音。
從本質(zhì)上來(lái)講,“穩定壓倒一切”和“構建和諧社會(huì )”都是為了營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境,但深入研究即可發(fā)現,前者與后者又有很大的區別:前者是手段,后者是目的;前者往往是從上到下,后者更多考慮的是基層百姓的實(shí)際利益;前者帶有一定的強制性,后者則強調社會(huì )內生的穩定條件,注重自主、自覺(jué)性。
二、“發(fā)展是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”
1992年初,鄧小平南巡,鮮明地提出了“發(fā)展才是硬道理”的論斷。在這個(gè)硬道理下,鄧小平的實(shí)踐性表現為“摸著(zhù)石頭過(guò)河”理論。在這一理論指導下,中國發(fā)展走了25年,成績(jì)蜚聲國際,代價(jià)也是沉重的。改革初期階段,成本比較低,但改革后期,尤其倡導與國際接軌后,摸著(zhù)石頭過(guò)河的改革成本在不斷加大。中國已成為世界上單位GDP能耗**高的國家之一,煤電油運“繃得很緊”。七年來(lái),中國耕地就減少了一億畝,超過(guò)全國耕地總量的5%。這說(shuō)明,發(fā)展的硬道理需要“硬支撐”,需要付出極大的代價(jià)。盡管發(fā)展依然會(huì )是中國未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間的主旋律,但發(fā)展必須是科學(xué)的。去年以來(lái),人們聽(tīng)到**多的一句政治口號是“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,這一發(fā)展理念“刷新”了過(guò)去20多年所有的發(fā)展理念和相關(guān)政治理論。中國改革在實(shí)踐中摸索出了一些經(jīng)驗,現在到了將經(jīng)驗總結為理論,并對實(shí)踐作出指導的時(shí)刻了?!懊?zhù)石頭過(guò)河”的“發(fā)展硬道理”的改革方針在歷史上起過(guò)重要的作用,今后或許還繼續會(huì )在某些領(lǐng)域起一些作用,但絕不能再作為未來(lái)改革的主旋律了。
三、“讓一部分人先富起來(lái)”到“消滅貧富差距、注重公平”
1985年10月23日鄧小平會(huì )見(jiàn)美國時(shí)代公司組織的美國高級企業(yè)家代表團時(shí)說(shuō),一部分地區、一部分人可以先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富裕。近二十年來(lái),鄧小平的前半句話(huà)已經(jīng)得到落實(shí),但鄧小平提出的**終目標是共同富裕,至今尚未著(zhù)落。胡錦濤上任后,提出了由中國在發(fā)展經(jīng)濟時(shí)必須力爭在外部與內部之間、城鄉之間、地區之間、社會(huì )領(lǐng)域與經(jīng)濟之間和人與自然之間建立平衡關(guān)系。胡錦濤是希望在中國人均GDP達到或超過(guò)3000美元時(shí),可以落實(shí)鄧小平提出的中國人民將走上共同富裕的道路。五中全會(huì )明確提出了解決地區、城鄉、貧富之間日益擴大的差別,實(shí)際上宣告了讓一部分人先富起來(lái)的階段性政策完成了歷史任務(wù)。
四、從“以經(jīng)濟建設為中心”到“以人為本”
近十多年的發(fā)展現實(shí)證明:富者越來(lái)越富,窮者更顯得貧窮,而且越窮越?jīng)]有條件改變自身發(fā)展命運。這是因為,在“以經(jīng)濟建設為中心”的發(fā)展理念指導下,社會(huì )各階層的收入差距越來(lái)越大,與此同時(shí),社會(huì )不公平造成許多矛盾緊張與社會(huì )不和諧現象,潛伏隱患,不時(shí)爆發(fā),社會(huì )發(fā)展的不平衡將更為突出,這與構建和諧社會(huì )的宗旨不符。新一屆政府提出走共同富裕的道路,不僅要關(guān)心經(jīng)濟增長(cháng)的速度,還要關(guān)心中國將建立一種社會(huì )自然均衡發(fā)展的國家?!耙越?jīng)濟建設為中心”的口號喊了幾十年,也取得了一定的成就,但發(fā)展經(jīng)濟,發(fā)展生產(chǎn),其根本目的是要滿(mǎn)足人的需要,是以人為本的出發(fā)點(diǎn)。在人與經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展關(guān)系中,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是手段,而人的全面發(fā)展則是目的。人,既是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心動(dòng)力,又是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的終極目的。當前中央高揚“以人為本”的旗幟,過(guò)去偏重于物質(zhì)財富的增長(cháng),將轉向更加重視人的發(fā)展。以人為出發(fā)點(diǎn),圍繞人民群眾的需要,解決人民群眾的疾苦將是這個(gè)時(shí)代的重要特征。
五、從“社會(huì )主義本質(zhì)”到“和諧社會(huì )六大特征”
鄧小平對什么是社會(huì )主義的本質(zhì)特征進(jìn)行了原則的概括,即社會(huì )主義是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,**終實(shí)現共同富?!?。這28字“本質(zhì)論”的提出,準確回答了什么是社會(huì )主義的問(wèn)題,對中國突破傳統的社會(huì )主義認識窠臼,走出計劃體制的羈絆,迅速發(fā)展經(jīng)濟,曾起到無(wú)可比擬的作用。2005年初,胡錦濤在《和諧社會(huì )高級研討班》上,對和諧社會(huì )基本特征進(jìn)行了原則概括,即“民主法制、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這又一個(gè)28字“特征論”的提出,現實(shí)地回答了社會(huì )發(fā)展的目的和道路,為中國突破傳統發(fā)展理念,走科學(xué)和諧的發(fā)展道路,明確了可選擇的路徑。
中國改革開(kāi)放的理論和實(shí)踐的轉變,尤其是社會(huì )基本價(jià)值取向的調整,意味著(zhù)中國社會(huì )面臨著(zhù)又一次重大轉型,意味著(zhù)中國進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代,而科學(xué)發(fā)展觀(guān)恰是這個(gè)時(shí)代呼喚的新理論。雖然 2006年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的開(kāi)局已經(jīng)啟動(dòng),但新一屆領(lǐng)導集體能否做好這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)軍人和開(kāi)拓者,除了形成適合新時(shí)代發(fā)展需要的基本理念之外,更重要的是能夠解決好時(shí)代交替面臨的主要問(wèn)題。因為當前中國依然面臨著(zhù)眾多新的難題和困難,概括起來(lái),至少有十個(gè)方面:
1.理論、觀(guān)念轉換,能否真正超越鄧小平時(shí)代傳統。當前的新理論——科學(xué)發(fā)展觀(guān),既要追溯與尋找自身同馬克思主義的歷史淵源,又要超越鄧小平時(shí)代對馬克思主義的獨特解讀,并確立時(shí)代所需的理性?xún)r(jià)值與特質(zhì),如何實(shí)現理論上的繼承與揚棄,還需要巨大的理論勇氣。
2.利益矛盾多元化,能否形成新的社會(huì )凝聚力。二十多年社會(huì )不平衡發(fā)展,社會(huì )階層分化,已形成多元利益結構主導下的利益集團對峙格局。社會(huì )階層的剛性化趨勢又使各利益集團間的矛盾越來(lái)越難以調和,沖突四起,甚至激化。在新的理論指導下能否重新整合社會(huì )秩序,凝聚民心,化解利益沖突,還有待實(shí)踐的檢驗。
3.中央與地方的博弈,能否從體制上確立新的利益平衡點(diǎn)。改革的初衷及終極目的都是為改變集權時(shí)代的弊端。但中國開(kāi)始進(jìn)入“地方分權”,強調地方利益而藐視中央,陷入了自然資源和社會(huì )資源只想服務(wù)局部及眼前利益的漩渦。地方權力膨脹,地方割據嚴重,中央政府的總體部署與宏觀(guān)指導,是否能順利貫徹?其阻力及難度不能小覷。
4.腐敗成為“改革”揮之不去的痛處,能否建立新的制約機制。腐敗在全黨、全國蔓延,已發(fā)展為關(guān)系執政黨生死存亡的大事。**大的問(wèn)題是,由于缺少來(lái)自社會(huì )及其它黨派的監督,黨內的腐敗**終要由黨自身來(lái)解決,因此,如何形成真正的反腐制約機制,已成為執政黨保持執政地位首先要面對的一大挑戰。
5.高增長(cháng)既是現有矛盾產(chǎn)生之源,又是解決未來(lái)問(wèn)題之本,能否有效擺脫經(jīng)濟發(fā)展的“兩難困境”。追求經(jīng)濟指標的高速增長(cháng)既是中國諸多矛盾產(chǎn)生的根源,又成為掩飾矛盾與問(wèn)題的遮羞布。但中國經(jīng)濟現已成為無(wú)法停歇的巨輪,一旦減速,隱形的矛盾即會(huì )顯露,甚至激化,如何擺脫這“兩難困境”,是科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正得以落實(shí)的關(guān)鍵。
6.政府是公共產(chǎn)品的提供者,又是公共產(chǎn)品的專(zhuān)權享有者,能否切實(shí)落實(shí)“新三民主義”的執政要求。中國的改革由政府趨動(dòng),改革的成果亦由政府分配?,F階段要解決“社會(huì )公共產(chǎn)品及服務(wù)”提供不足,嚴重缺失問(wèn)題,但政府及特權階層已成為社會(huì )公共產(chǎn)品的優(yōu)先享有者。如醫療、住房、工資等改革不公平所形成的社會(huì )巨大差異,已是緩解社會(huì )利益矛盾,建立和諧社會(huì )的首要難題。
7.依法治國與民主政治,能否在執政中得到有機和諧的統一。民主和法治是國家政治建設的一體兩面,不可分割?,F代社會(huì )既需要建立在法治基礎上的民主與自由,又要求構建充分民主、自由條件下的法治社會(huì )。離開(kāi)了民主的法治,缺少了百姓的言論自由,利益訴求管道,建立的只能是政府對百姓、領(lǐng)導對群眾、上級對下級的單向“法治治理”,所以,和諧社會(huì )既需要法治也需要民主,不可偏廢。
8.社會(huì )公平是時(shí)代的強音,能否建立真正有效的公平博弈機制,以實(shí)現“社會(huì )公平”。社會(huì )公平,是所有現代社會(huì )尋求的基本價(jià)值坐標,但公平的真正實(shí)現,從來(lái)不是單靠政府的施舍,而是社會(huì )各個(gè)利益集團、社會(huì )階層互相博弈、競爭甚至斗爭的結果,是多方博弈建立的利益均衡機制的產(chǎn)物。在利益均衡機制、平等博弈基礎上建立的公平,才是長(cháng)效的,有保障的。因此,社會(huì )公平首先需要公正的法治(博弈)環(huán)境,以維護程序正義,中國不可回避的要面對這一現實(shí)問(wèn)題。
9.經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力,能否從政府之手轉向市場(chǎng)之手。中國多年來(lái)的經(jīng)濟高速增長(cháng),很大程度依賴(lài)社會(huì )固定資產(chǎn)投資,其所占比例連年突破百分之五十,投資拉動(dòng)型經(jīng)濟的主導者是各級政府,看似熱鬧,但效率低下,且重復建設,資源浪費,生態(tài)破壞。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下,要求轉變發(fā)展模式,要求政府之手逐步退出市場(chǎng),由市場(chǎng)之手主導經(jīng)濟發(fā)展,即建立市場(chǎng)內生的高效運作機制,但阻力不可低估。
10.社會(huì )運行周而復始,能否建立完善的“自我糾偏機制”,保持社會(huì )平穩進(jìn)步發(fā)展。中國社會(huì )能夠步入第三時(shí)代,無(wú)疑是社會(huì )的進(jìn)步。但這種跨越式發(fā)展,既是前期發(fā)展提供的基礎,又是對前期問(wèn)題積累的無(wú)奈之舉。再追溯到二十多年前,中國第二時(shí)代的跨越,也同樣是面對“文革”后百廢待興的困難局面做出的歷史性抉擇。社會(huì )運行的這種周期性現象,表明中國社會(huì )發(fā)展缺乏有效的“自我糾偏機制”。建立長(cháng)效隨機糾偏機制,**終能否走出已多次出現的“強力糾偏”跨越式發(fā)展的“怪圈”,保持經(jīng)濟與社會(huì )的長(cháng)期穩定發(fā)展進(jìn)步,是對共產(chǎn)黨的執政能力的又一次新考驗!
——摘自《中國改革觀(guān)察報告》
發(fā)表于 @ 2008年07月31日 18:48:00 |點(diǎn)擊數()