農機購置補貼政策的出臺,對促進(jìn)農業(yè)機械化的進(jìn)程起了非常重要的作用,對打破
玉米聯(lián)合收獲機進(jìn)展緩慢的僵局將產(chǎn)生重大影響,然而,山區玉米聯(lián)合收獲機的推廣仍然面臨著(zhù)重重困難。本文對在山區推廣玉米聯(lián)合收獲機作一些粗淺探討。
1.玉米聯(lián)合收獲機在山區的應用現狀
承德、張家口地區大部分耕地屬于山區和丘陵,植物的生長(cháng)期很短,屬于典型的一年一熟區,玉米是這兩個(gè)地區的主要作物。隨著(zhù)人們思想觀(guān)念的逐漸改變,越來(lái)越多的勞動(dòng)力去城里務(wù)工,直接從事農業(yè)的勞動(dòng)力越來(lái)越少,玉米收獲成了問(wèn)題。由于玉米收獲、秸稈處理歷來(lái)是農業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)強度**大的一項,玉米聯(lián)合收獲機就成了人們迫切需要的工具。目前,我國玉米的種植與國外有著(zhù)很大的不同。一是我國玉米在果穗含水率較大時(shí)就要收獲,而國外普遍采用的籽粒收獲方式不適用于我國的耕作條件。二是國外普遍采用粗放式作業(yè)方式,而我國由于人均耕地稀少的國情,必須采用精耕細作的種植方式。三是我國的玉米主要以小地塊為主,即使是國營(yíng)農墾系統的地塊也不是很大,而國外主要是大農場(chǎng)種植。這樣就造成了玉米聯(lián)合收獲機推廣難,對機器性能要求高等問(wèn)題。
我國玉米聯(lián)合收獲機有背負式和自走式等,張家口、承德等山區更適合小型的玉米聯(lián)合收獲機。例如梁山農科機械有限公司生產(chǎn)的小型玉米聯(lián)合收獲機,集玉米穗收集、秸稈粉碎于一體,結構緊湊,深受廣大農民的青睞。
2.影響玉米聯(lián)合收獲機在山區發(fā)展的主要因素
(1)聯(lián)合收獲機的優(yōu)勢在山區不容易發(fā)揮。聯(lián)合收獲機收獲玉米與人工相比,具有高效、省時(shí)、省力等優(yōu)點(diǎn)。機收要比人工收獲省錢(qián),但玉米聯(lián)合收獲機在經(jīng)濟不發(fā)達的山區發(fā)展并不快,主要是因為在我國農村大多數土地還都是分散經(jīng)營(yíng),土地不連片,流轉也不明顯,不能相對集中到種糧大戶(hù)手中以形成規模經(jīng)營(yíng),這種局面的存在不利于機械收獲。張家口、承德地區山地、丘陵多,大型玉米聯(lián)合收獲機根本不適合在這兩個(gè)地區應用,只有小型玉米聯(lián)合收獲機才適合于山地的頻繁轉移地塊。在張家口壩上地區,其土地流轉比較快,正在向大面積、集中連片發(fā)展,農業(yè)結構也得到合理的調整,對玉米聯(lián)合收獲機的要求比較強烈。但在一些經(jīng)濟落后的地區土地基本上還是分散經(jīng)營(yíng),傳統觀(guān)念影響比較深,習慣再加上農村勞動(dòng)力得不到合理有序流動(dòng),習慣于人工收獲,狀況比較差,沒(méi)有能力購買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲初年中央財政增加了農機購置補貼,地方財政也增加了購機補貼資金,承德縣得到60萬(wàn)元的補貼資金,但與農民的需求仍然存在較大差距,申請購機的農民數量多,得到補貼的農民數量少。另外,購買(mǎi)了玉米聯(lián)合收獲機的機主,無(wú)法協(xié)調各個(gè)農戶(hù)的收獲時(shí)間和順序,不得不在收獲期間不斷地頻繁轉移地塊,這也影響了收獲機的應用。
(2)玉米聯(lián)合收獲機操作和維修人員素質(zhì)較低?,F在玉米聯(lián)合收獲機的機手大多數沒(méi)有學(xué)過(guò)機械基礎知識和經(jīng)過(guò)基本的培訓,操作不熟練,收獲質(zhì)量較差,而且機手也不懂得對機器進(jìn)行必要的保養,為了追求效率,常超負荷工作,因而機器作業(yè)故障率高。由于專(zhuān)業(yè)維修人員比較少,一些企業(yè)為了擴大市場(chǎng)份額,重視生產(chǎn)數量,質(zhì)量管理和售后服務(wù)跟不上,無(wú)法及時(shí)進(jìn)行故障排除和維修,也嚴重影響了收獲效率和質(zhì)量。直接影響了農民購買(mǎi)農機具的積極性。
(3)玉米聯(lián)合收獲機質(zhì)量有待于提高。我國農機產(chǎn)品水平和世界先進(jìn)國家仍有較大差距,整體技術(shù)尚處在發(fā)達國家初級水平,品種單一,結構不盡合理,**突出的差距是農機產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。近幾年來(lái),農機產(chǎn)品監督抽查的抽樣合格率都在70%左右,這一結果表明,我國農機產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平仍偏低。導致我國農機產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不高的因素是多方面的,究其根源,農機零配件質(zhì)量差是主要原因,其直接影響到整機的可靠性和使用壽命,甚至危及到了人身安全。根據國家質(zhì)檢部門(mén)組織各地開(kāi)展的農機產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查結果表明,長(cháng)期以來(lái),在農機生產(chǎn)領(lǐng)域農機零配件的合格率一直都在60%~70%,事實(shí)上,流通領(lǐng)域農機零配件質(zhì)量問(wèn)題更為嚴重。全國每年涉及農機產(chǎn)品質(zhì)量的投訴事件近1 000起,大部分都是由零配件在材料、熱處理和機械加工方面存在質(zhì)量問(wèn)題或使用劣質(zhì)零配件所致。數據表明,我國聯(lián)合收獲機產(chǎn)品平均無(wú)故障工作時(shí)間不足20h,只及國外同類(lèi)產(chǎn)品1/3-1/2。
3.山區推廣玉米聯(lián)合收獲機的對策
(1)加強對農民的文化教育,增強農民使用和維護玉米聯(lián)合收獲機的技能。繼續加強義務(wù)教育的普及,改善和提高農民的文化知識結構層次和水平,使農民具有一定的文化基礎。在此基礎上,加大力度搞好農業(yè)機械推廣工作,組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、演示會(huì )、培訓班,送科技下鄉,提高農民的整體素質(zhì)。在農機推廣、農機培訓工作中引入市場(chǎng)機制,采取有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結合的方式,即技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓、安裝調試、“三包”服務(wù)等是無(wú)償服務(wù),推銷(xiāo)的農機新產(chǎn)品、更換易損零部件、自有機具作業(yè)、組織跨區作業(yè)等是有償服務(wù)。通過(guò)無(wú)償服務(wù)讓廣大山區農民掌握和具備一定的使用和維護農業(yè)機械的技能。同時(shí)規范農田作業(yè)市場(chǎng),制定農機作業(yè)收費指導價(jià),讓有機戶(hù)增收節支,有利可圖,提高農民購機和用機的積極性。
(2)大力發(fā)展玉米聯(lián)合收獲機租賃市場(chǎng),提高機主經(jīng)濟收益。由于農戶(hù)戶(hù)均占有土地面積較小,且絕大多數農產(chǎn)購置玉米聯(lián)合收獲機的資金較少,平均每年每戶(hù)投資于農業(yè)機械的費用僅100元,在購置農機具時(shí)不能及時(shí)得到貸款。因此,對大多數資金較少、不能及時(shí)得到政策貸款的山區農戶(hù)來(lái)說(shuō),應積極轉變觀(guān)念,租賃玉米聯(lián)合收獲機進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)。近些年,興起的具有中國特色的農機跨區作業(yè),就具有機械裝備租賃、租用的某些特征。通過(guò)機械化作業(yè),確保農作物及時(shí)收獲、顆粒歸倉。同時(shí),盡可能避免農村勞動(dòng)力往返城鄉造成的時(shí)間浪費、路費支出和收入減少,為購置農機打下經(jīng)濟基礎。
(3)改變觀(guān)念,大力促進(jìn)土地流轉。農村承包土地的流轉是農村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然現象,反應了勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素按市場(chǎng)規律合理流動(dòng)和優(yōu)化配置的要求。實(shí)踐證明,農村土地流轉能有效地提高土地的經(jīng)濟效益,促進(jìn)了農村生產(chǎn)力的發(fā)展,是我國農業(yè)向現代化和規?;l(fā)展的必然趨勢。在土地流轉過(guò)程中,要認真執行現行土地制度,確保政策上的合法性。2003年3月1日起施行的《農村土地承包法》中就土地流轉作了專(zhuān)門(mén)規定,但由于我國各地農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境差異較大,上述政策和法律只能從宏觀(guān)上做出原則性的規定,建議張家口、承德兩地立法機關(guān)應從本地實(shí)際情況出發(fā),在遵循上位法的前提下,制定相應的可操作的地方性法規、規章或實(shí)施辦法,對土地流轉的方式、程序、合同關(guān)系的變更、法律責任都要做出明確的規定,以確保農村土地的合理流轉,從而確保玉米聯(lián)合收獲機的發(fā)展。
發(fā)表于 @ 2008年07月09日 19:11:00 |點(diǎn)擊數()