全國農機化質(zhì)量工作會(huì )系列報道之四:農業(yè)機械化質(zhì)量工作任重道遠

在全國農業(yè)機械化質(zhì)量工作會(huì )議上，農業(yè)部副部長(cháng)張桃林部署了當前和今后一個(gè)時(shí)期農業(yè)機械化質(zhì)量工作的任務(wù)。他在講話(huà)中指出：     當前和今后一個(gè)時(shí)期農業(yè)機械化質(zhì)量工作的基本思路是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益作為農業(yè)機械化質(zhì)量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；強化產(chǎn)品質(zhì)量打基礎，提高作業(yè)質(zhì)量出效益，抓好維修質(zhì)量保安全，提升服務(wù)質(zhì)量促和諧；進(jìn)一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化手段、履行職能，全面提升農業(yè)機械化質(zhì)量水平，促進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為發(fā)展現代農業(yè)、建設社會(huì )主義新農村貢獻力量。     主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)法律法規，完善質(zhì)量管理手段，健全質(zhì)量標準體系，進(jìn)一步規范農機銷(xiāo)售、作業(yè)、維修三大市場(chǎng)，抓好主要作物、重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節的農業(yè)機械化質(zhì)量，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng )農業(yè)機械化質(zhì)量工作的新局面。在產(chǎn)品質(zhì)量上，要加強新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)工作，提高科技含量。努力提高產(chǎn)品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推廣先進(jìn)適用、節能環(huán)保、安全可靠的農機產(chǎn)品。要認真按照《農業(yè)機械化促進(jìn)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定，加強與有關(guān)部門(mén)的合作，發(fā)揮好各自的職能。要運用好現有手段，加強在用農機產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)與監督，促進(jìn)產(chǎn)品性能改進(jìn)和質(zhì)量提高，不斷滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)的新需求。在作業(yè)質(zhì)量上，要加強作業(yè)標準與規范的制修訂工作，不斷提高農機作業(yè)效益和水平。要堅持農機與農藝相結合，積極發(fā)展適宜農機作業(yè)的種植方式。利用好國家面向農民培訓的各項優(yōu)惠政策，加強對農機操作人員的培訓，提高操作技術(shù)水平。要完善對作業(yè)質(zhì)量的評價(jià)制度，科學(xué)公正地做好作業(yè)質(zhì)量鑒定工作，及時(shí)處理好作業(yè)質(zhì)量糾紛，保障農業(yè)生產(chǎn)，維護農民和農機手的合法權益。在維修質(zhì)量上，要落實(shí)農機維修管理規定，加強維修網(wǎng)點(diǎn)的規范化管理，充分調動(dòng)農機企業(yè)、維修網(wǎng)點(diǎn)和農機作業(yè)服務(wù)組織的積極性，培育和規范農機維修市場(chǎng)，逐步形成結構合理、優(yōu)勢互補、便捷高效、保障有力的農機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要積極促進(jìn)農機維修技術(shù)和設備更新，大力開(kāi)展維修人員職業(yè)技能鑒定，提升維修技術(shù)水平。加強對農機手維護保養技能培訓，提高農機使用的技術(shù)狀態(tài)。在服務(wù)質(zhì)量上，要進(jìn)一步增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平?？茖W(xué)、公正、及時(shí)處理好質(zhì)量糾紛，保護好服務(wù)對象的合法權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。要加強自身能力建設，弘揚“愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、團結協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng )新”的精神，提高服務(wù)能力，改善工作作風(fēng)，創(chuàng )新工作機制，為促進(jìn)農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。     圍繞上述基本思路和主要任務(wù)，關(guān)鍵是要樹(shù)立和強化四個(gè)意識，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。     四個(gè)意識是：     一是樹(shù)立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略?！掇r業(yè)機械化促進(jìn)法》是開(kāi)展農業(yè)機械化質(zhì)量工作的法律依據。農機系統要強化法律意識，樹(shù)立法制觀(guān)念，認真學(xué)習并深入實(shí)施《農業(yè)機械化促進(jìn)法》和農業(yè)部制定的一系列規章制度，嚴格按照法律和規章賦予的職責，開(kāi)展農業(yè)機械化質(zhì)量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。     二是樹(shù)立和強化大局意識。要充分認識農業(yè)機械化質(zhì)量工作在推動(dòng)農機使用節本增效，實(shí)現農業(yè)機械化科學(xué)、和諧、安全發(fā)展，促進(jìn)農民增收，農業(yè)增效中的重要作用，圍繞大農業(yè)、發(fā)展大農機、建設新農村，實(shí)現“興機富民”；統籌協(xié)調各方面的力量，共同促進(jìn)農業(yè)機械化質(zhì)量提高；樹(shù)立全面推進(jìn)農業(yè)機械化質(zhì)量工作的理念，堅持四個(gè)質(zhì)量一起抓，全方位提升農業(yè)機械化質(zhì)量水平。     三是樹(shù)立和強化責任意識。農業(yè)機械化質(zhì)量工作關(guān)系到糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收，關(guān)系到農業(yè)現代化建設，認真履行法律賦予的質(zhì)量管理職能是我們義不容辭的責任。各級農機管理部門(mén)要從使用環(huán)節入手，加強產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的監督管理，增強事業(yè)心和責任感，切實(shí)把農業(yè)機械化質(zhì)量工作各項部署要求落到實(shí)處，維護廣大農民的合法權益。     四是樹(shù)立和強化服務(wù)意識。農業(yè)機械化質(zhì)量工作直接為農民和農機企業(yè)服務(wù)，關(guān)系到他們的切身利益。要始終堅持為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，廣泛了解農民需求，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要主動(dòng)向企業(yè)反饋質(zhì)量信息，幫助企業(yè)查找質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高，滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)需求。     六個(gè)方面的主要工作是：     一是認真實(shí)施法律法規。法律法規是農業(yè)機械化質(zhì)量工作的基本依據。要進(jìn)一步加強農業(yè)機械化質(zhì)量相關(guān)法規建設工作，尤其是作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量相關(guān)管理辦法的制定，建立完善的質(zhì)量法規體系。要加大普法工作力度，采取多種形式，深入學(xué)習宣傳貫徹《農業(yè)機械化促進(jìn)法》及其配套質(zhì)量管理規章。要加大執法力度，全面履行法律賦予的農業(yè)機械化質(zhì)量監督管理職能，充分運用好質(zhì)量調查、投訴監督、維修管理等質(zhì)量監管手段，規范工作行為，創(chuàng )新工作方法，提高工作效率，不斷提高依法行政的水平。     二是加快完善標準體系。標準規范是農業(yè)機械化質(zhì)量工作的基礎支撐。要將標準化作為質(zhì)量工作重點(diǎn)，統籌規劃，抓住農業(yè)機械化發(fā)展的主要作物、重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵技術(shù)，因地制宜，結合實(shí)際，加快農機作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和機具報廢的標準制定工作，盡快健全農業(yè)機械化行業(yè)和地方標準體系。要做好標準的宣傳貫徹實(shí)施工作，通過(guò)建設標準化示范區、規范農機作業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)技能鑒定等工作，切實(shí)把標準化建設落到實(shí)處。     三是高度重視試驗鑒定。試驗鑒定是農業(yè)機械化質(zhì)量保障的有力手段。各農機鑒定機構要適應形勢，創(chuàng )新方法，提升水平，積極開(kāi)展農機試驗鑒定工作。要在全國范圍內統籌考慮科學(xué)規劃鑒定體系，多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力。要引導鼓勵鑒定機構向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，避免低水平重復建設要。加快推進(jìn)鑒定機構能力認定工作，讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定，積極擴大部級鑒定規模。各級各類(lèi)鑒定機構之間要加強團結協(xié)作，合理分工，優(yōu)勢互補。部農機鑒定總站要發(fā)揮龍頭作用，加強對整個(gè)系統的業(yè)務(wù)指導，努力提升全行業(yè)業(yè)務(wù)水平和能力。     四是依法組織調查投訴。調查投訴是農業(yè)機械化質(zhì)量工作的重要方式。各地要嚴格按照《農業(yè)機械化促進(jìn)法》和《農業(yè)機械質(zhì)量調查辦法》的要求，根據農業(yè)機械使用者的投訴情況和農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，科學(xué)制定質(zhì)量調查計劃，依法組織開(kāi)展在用特定種類(lèi)農業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量調查工作。要嚴格履行備案程序，調查計劃和調查結果在公布前及時(shí)報農業(yè)部備案。各地要按照《農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督管理辦法》的要求，盡快建立健全農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構，保證必要的工作條件和經(jīng)費。要及時(shí)、高效、公正處理質(zhì)量投訴事件，切實(shí)維護農業(yè)機械所有者、使用者和生產(chǎn)者的合法權益。     五是大力開(kāi)展推廣培訓。農機推廣與教育培訓是農業(yè)機械化質(zhì)量提高的重要措施。要進(jìn)一步加大農業(yè)機械化技術(shù)示范區建設，積極推廣先進(jìn)適用的農業(yè)機械化技術(shù)和機具。要嚴格按照《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》，做好推廣目錄制定和管理工作。要嚴把機具的入選關(guān)，從源頭上保證國家支持推廣補貼的農業(yè)機械質(zhì)量。各地要多渠道爭取投入，加強對農業(yè)機械化質(zhì)量工作從業(yè)人員的教育培訓，提高知識水平和綜合素質(zhì)，提升工作能力，為提高農業(yè)機械化質(zhì)量水平提供人才保障。要加強對農機駕駛操作人員的培訓，提高農機手的使用操作和維修保養技能，使農機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術(shù)的使用要領(lǐng)，保障使用質(zhì)量和效果。要積極開(kāi)展職業(yè)技能鑒定等工作，加大對農機維修人員的培訓，提升維修人員技能，保障維修質(zhì)量。     六是切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各級農機行政管理部門(mén)要把農業(yè)機械化質(zhì)量工作擺上重要議事日程，納入農業(yè)機械化發(fā)展規劃，積極發(fā)揮規劃指導、管理監督、協(xié)調服務(wù)的職能作用，進(jìn)一步健全農業(yè)機械化質(zhì)量工作機制。要加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調，努力爭取地方政府支持，不斷加大投入。要充分發(fā)揮農機鑒定、監理、推廣系統的工作力量，加強統一協(xié)調，形成促進(jìn)農業(yè)機械化質(zhì)量工作的合力。要加大對農業(yè)機械化質(zhì)量工作的調查研究，創(chuàng )新工作方法，提高工作績(jì)效，解決實(shí)際問(wèn)題。要建立工作責任制，加強對農業(yè)機械化質(zhì)量工作人員的監督，嚴格遵守法規，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。

發(fā)表于 @ 2008年09月21日 09:45:00 |點(diǎn)擊數（）

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