中國打造東北“戰略糧倉”保國家糧食安全(03.12)

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    農業(yè)專(zhuān)家認為，黑龍江省以及相鄰的吉林省糧食增產(chǎn)潛力巨大，商品率高，其新增產(chǎn)的糧食全部是商品糧，中國打造東北這個(gè)“戰略糧倉”，對保障國家糧食安全具有重要意義。   

    地處中國東北松遼流域和三江平原上的黑龍江、吉林兩省是中國重要的糧食主產(chǎn)區，兩省的糧食產(chǎn)量約占中國糧食總產(chǎn)量的14%。   

    而且兩省的商品糧比例很高。吉林省近年糧食商品率一直保持在80%以上，大大高于全國平均水平。黑龍江省自2006年以來(lái)，每年銷(xiāo)往省外的商品糧均在225億公斤以上，占全國省際商品糧凈調出量的三分之一。   

    隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求呈剛性增長(cháng)，中國糧食供需將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰。   

    在國際市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)的2008年，糧食安全已成為國際社會(huì )共同關(guān)注的問(wèn)題。聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織總干事雅克·迪烏夫9日強調，去年席卷全球的糧食危機尚未完全消退。   

    目前，中國政府正在“實(shí)施糧食戰略工程，加快建立糧食核心區的戰略決策”，集中力量建設一批基礎條件好，生產(chǎn)水平高和調出量大的糧食生產(chǎn)核心區，而東北糧倉的增產(chǎn)潛力和糧食商品率在保障中國糧食安全的地位則日顯突出，因此受到國家的重視和支持。   

    去年7月，國務(wù)院通過(guò)了《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設總體規劃》，計劃采取綜合配套措施，用5年左右時(shí)間，使中國糧食商品率**高的吉林省糧食產(chǎn)能提高50億公斤以上，總產(chǎn)達到300億公斤。   

    與此同時(shí)，黑龍江省也提出規劃：到2012年，全省糧食生產(chǎn)能力達到500億公斤，比2007年增加100億公斤。   

    黑龍江省農委副主任王兆斌介紹說(shuō)，黑龍江省糧食增產(chǎn)潛力巨大，全省現有耕地1.74億畝，農村人均耕地9.4畝，均居全國首位。這里還是中國機械化程度**高的省份，綜合機械化程度達到71%。   

    他說(shuō)，黑龍江實(shí)現增產(chǎn)100億公斤糧食增產(chǎn)規劃不需要開(kāi)墾荒原和濕地，主要依靠?jì)群跐摗?nbsp;  

    據測算，黑龍江現有中低產(chǎn)田1.04億畝，畝產(chǎn)比同緯度中等生產(chǎn)水平的國家和地區低100公斤。只要將這些中低產(chǎn)田達到中等生產(chǎn)水平國家的畝產(chǎn)標準，全省就可增產(chǎn)糧食112億公斤。   

    目前，該省正在加強規?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地建設，以玉米、水稻、大豆、小麥等品種為主，建設優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施標準化作業(yè)，爭取用全國9%的耕地生產(chǎn)出10%的糧食。   

    “去年我家180畝玉米總產(chǎn)超過(guò)30萬(wàn)斤，比上年增加5萬(wàn)多斤。今年我準備再多種50畝玉米?！焙邶埥≌貣|市臻柴村農民高樹(shù)文對今年的種糧計劃充滿(mǎn)信心。   

    高樹(shù)文的信心來(lái)自于中國政府對農民種糧的政策支持。2004年以來(lái)，中國政府陸續在糧食主產(chǎn)區實(shí)施了糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼及糧食運輸補貼等政策鼓勵糧食生產(chǎn)。僅良種和農機等補貼，農民一畝地就可得60多元錢(qián)。   

    從去年冬季以來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)向向東北三省和內蒙古自治區分批下達水稻、玉米、大豆三大品種的政策性收購計劃，以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行托市收購，以保證種糧農民能夠獲得比較穩定的收益。   

    目前，東北“戰略糧倉”的增產(chǎn)規劃已取得初步效果。2008年，作為中國**大的商品糧生產(chǎn)基地——黑龍江省糧食總產(chǎn)達到422.5億公斤，比上年增加26億公斤。吉林省糧食生產(chǎn)也獲得特大豐收，達到284億公斤，增幅達到15.7%。   

    今年，黑、吉兩省正加大投入力保糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)。吉林省級財政今年計劃“三農”投入63.49億元，比上年增加8.3%。全省糧食總播種面積繼續穩定在6800萬(wàn)畝以上，正常年景下力爭實(shí)現糧食總產(chǎn)275億公斤。   

    黑龍江省農委生產(chǎn)處處長(cháng)李世潤說(shuō)，今年中央和省對糧食生產(chǎn)扶持力度是近年來(lái)**大的一年，農業(yè)基礎建設和科技投入都有明顯增加。全省農作物播種面積將穩定在1.8億畝以上，糧食總產(chǎn)正常年景預計可達450億公斤，比去年增加27.5億公斤。   

    國家糧油信息中心副主任楊衛路表示，針對未來(lái)不斷增長(cháng)的國內糧食消費壓力，吉林、黑龍江等糧食生產(chǎn)核心區制定的糧食增產(chǎn)計劃，有望解決中國糧食產(chǎn)區和銷(xiāo)區在糧食生產(chǎn)方面的不平衡狀況，對保障國家糧食安全具有重要的戰略意義。