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暢想篇—農機補貼“唱”猜想收藏
農機補貼“唱”猜想
農業(yè)、農村和農民“三農”問(wèn)題，近年來(lái)一直是中央《一號文件》的主題。人們期待《一號文件》，是因為在《一號文件》里總能讀出強農、惠農的新信息。黨和國家對“三農”問(wèn)題的格外重視，讓農民從政策上得到的好處越來(lái)越多了?；叵?009年，一系列擴大農村消費的好辦法，讓廣大農民得到了實(shí)惠，國家實(shí)施的農機補貼政策就是其中一個(gè)很重要的舉措，農機補貼實(shí)施以來(lái)發(fā)揮了四兩撥千斤的作用，不僅使我國的農業(yè)機械化水平迅速提升，農民得到了實(shí)惠，還極大地拉動(dòng)了我國農機工業(yè)的發(fā)展，農機補貼未來(lái)將怎樣？
猜想一：補貼政策調整？
不斷完善是農機補貼的一個(gè)方向，2010年農機補貼政策有可能會(huì )調整。
猜想會(huì )在三個(gè)方面進(jìn)行：一是取消補貼目錄；全國執行同一個(gè)目錄，理論上看可以簡(jiǎn)化操作手續；二是取消目錄中的企業(yè)，只做一個(gè)產(chǎn)品目錄。這樣的好處是可以減少人為因素，把市場(chǎng)的主動(dòng)權交給企業(yè)，把選擇權交給農民。三是在補貼標準上總體繼續執行30%的比例，適當提高一些品種的單機補貼上限。
猜想二：擴大農機補貼范圍？
以前的農機補貼主要是針對大型農機具，大型農機具價(jià)格高，一般農戶(hù)難以承受，而且有一部分水稻產(chǎn)區田塊高低不平，大型農機具適應性差，再者由于一些農戶(hù)承包田塊面積小，不宜購買(mǎi)大型機具，因此，針對這種情況，可能會(huì )進(jìn)一步擴大補貼機具種類(lèi)范圍，由12大類(lèi)38小類(lèi)128個(gè)品目擴到12大類(lèi)45小類(lèi)180個(gè)品目。其中小麥聯(lián)收機停補三年后再進(jìn)補貼目錄。
猜想三：補貼產(chǎn)品申報難？
全國通用類(lèi)農機補貼產(chǎn)品可能會(huì )要求按照基本配置申報，每個(gè)類(lèi)型的農機產(chǎn)品都要滿(mǎn)足基本配置的**低要求，企業(yè)申報價(jià)格與選型評分將依據配置進(jìn)行。在產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補貼的農民時(shí)，只能低于或等于企業(yè)承諾的**高銷(xiāo)售限價(jià)，不得高于同一地區該產(chǎn)品的同期市場(chǎng)價(jià)。如出現某產(chǎn)品在同一地區銷(xiāo)售給補貼農民的價(jià)格高于該產(chǎn)品同期市場(chǎng)價(jià)時(shí)，可能立即中止其產(chǎn)品的目錄資格，并在下一年度選型中對企業(yè)產(chǎn)品的參選予以拒絕。
結語(yǔ)：農機補貼政策無(wú)論怎么改革，毫無(wú)疑問(wèn)都是為了使好政策進(jìn)一步完善，更好的服務(wù)于農民。因此，采取什么樣的實(shí)施措施、如何避免農機管理部門(mén)的尋租、創(chuàng )租，值得深思，同時(shí)我認為，改革目前的農機補貼方式勢在必行，如何以更加科學(xué)的措施、減少補貼的走樣，確實(shí)需要更多人士花費腦筋。不過(guò)，農機補貼過(guò)程中所造成的問(wèn)題，不僅僅需要監管部門(mén)的努力，也更需要我們每個(gè)人的配合，這樣一個(gè)好的政策才能夠至善至美。
文章轉載于慧聰網(wǎng)： http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
農業(yè)、農村和農民“三農”問(wèn)題，近年來(lái)一直是中央《一號文件》的主題。人們期待《一號文件》，是因為在《一號文件》里總能讀出強農、惠農的新信息。黨和國家對“三農”問(wèn)題的格外重視，讓農民從政策上得到的好處越來(lái)越多了?；叵?009年，一系列擴大農村消費的好辦法，讓廣大農民得到了實(shí)惠，國家實(shí)施的農機補貼政策就是其中一個(gè)很重要的舉措，農機補貼實(shí)施以來(lái)發(fā)揮了四兩撥千斤的作用，不僅使我國的農業(yè)機械化水平迅速提升，農民得到了實(shí)惠，還極大地拉動(dòng)了我國農機工業(yè)的發(fā)展，農機補貼未來(lái)將怎樣？
猜想一：補貼政策調整？
不斷完善是農機補貼的一個(gè)方向，2010年農機補貼政策有可能會(huì )調整。
猜想會(huì )在三個(gè)方面進(jìn)行：一是取消補貼目錄；全國執行同一個(gè)目錄，理論上看可以簡(jiǎn)化操作手續；二是取消目錄中的企業(yè)，只做一個(gè)產(chǎn)品目錄。這樣的好處是可以減少人為因素，把市場(chǎng)的主動(dòng)權交給企業(yè)，把選擇權交給農民。三是在補貼標準上總體繼續執行30%的比例，適當提高一些品種的單機補貼上限。
猜想二：擴大農機補貼范圍？
以前的農機補貼主要是針對大型農機具，大型農機具價(jià)格高，一般農戶(hù)難以承受，而且有一部分水稻產(chǎn)區田塊高低不平，大型農機具適應性差，再者由于一些農戶(hù)承包田塊面積小，不宜購買(mǎi)大型機具，因此，針對這種情況，可能會(huì )進(jìn)一步擴大補貼機具種類(lèi)范圍，由12大類(lèi)38小類(lèi)128個(gè)品目擴到12大類(lèi)45小類(lèi)180個(gè)品目。其中小麥聯(lián)收機停補三年后再進(jìn)補貼目錄。
猜想三：補貼產(chǎn)品申報難？
全國通用類(lèi)農機補貼產(chǎn)品可能會(huì )要求按照基本配置申報，每個(gè)類(lèi)型的農機產(chǎn)品都要滿(mǎn)足基本配置的**低要求，企業(yè)申報價(jià)格與選型評分將依據配置進(jìn)行。在產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補貼的農民時(shí)，只能低于或等于企業(yè)承諾的**高銷(xiāo)售限價(jià)，不得高于同一地區該產(chǎn)品的同期市場(chǎng)價(jià)。如出現某產(chǎn)品在同一地區銷(xiāo)售給補貼農民的價(jià)格高于該產(chǎn)品同期市場(chǎng)價(jià)時(shí)，可能立即中止其產(chǎn)品的目錄資格，并在下一年度選型中對企業(yè)產(chǎn)品的參選予以拒絕。
結語(yǔ)：農機補貼政策無(wú)論怎么改革，毫無(wú)疑問(wèn)都是為了使好政策進(jìn)一步完善，更好的服務(wù)于農民。因此，采取什么樣的實(shí)施措施、如何避免農機管理部門(mén)的尋租、創(chuàng )租，值得深思，同時(shí)我認為，改革目前的農機補貼方式勢在必行，如何以更加科學(xué)的措施、減少補貼的走樣，確實(shí)需要更多人士花費腦筋。不過(guò)，農機補貼過(guò)程中所造成的問(wèn)題，不僅僅需要監管部門(mén)的努力，也更需要我們每個(gè)人的配合，這樣一個(gè)好的政策才能夠至善至美。
文章轉載于慧聰網(wǎng)： http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發(fā)表于 @ 2010年01月22日 14:06:00 |點(diǎn)擊數（）
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