"鼓勵各地在保證資金安全、讓農民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng )造公平競爭環(huán)境的前提下，開(kāi)展資金結算層次下放、部分農業(yè)生產(chǎn)急需的農機品目滿(mǎn)足所有農民申購需求等試點(diǎn)。"

　　這是2011農業(yè)機械購置補貼實(shí)施意見(jiàn)中的原文，這樣的表述即是農機工業(yè)系統常說(shuō)的普惠制雛形，但筆者預計地方可能不敢操作，今年頂多只有一兩個(gè)省試點(diǎn)。另外，這種情形下，需要進(jìn)一步健全制度，防止倒機等問(wèn)題。不過(guò)，據稱(chēng)部分地方的指標去年已經(jīng)完全夠用。

　　也有評論認為，這次普惠制，只是鏡中花水中月，是外部力量，特別是部委及國務(wù)院牽制的重壓之下，農業(yè)部的無(wú)奈選擇和緩兵之計。

　　筆者認為，即便是被動(dòng)的決策，也有積極意義，抑或邁出了農機補貼不足6年壽命下的改革的關(guān)鍵一步，應當肯定。

　　觀(guān)察發(fā)現，近年來(lái)，在補貼的操作方面，農業(yè)部逐步將操作權力下放到地方，此舉可行，但對于制度的設計，農業(yè)部仍有責任和義務(wù)。

　　在農機補貼的監管方面，“雷聲大雨點(diǎn)還有點(diǎn)小”，很多問(wèn)題沒(méi)有向民眾公布，2010年，如果不是審計署、檢察院的介入，只能成為一個(gè)歷史的角落，當然這也有原因。據稱(chēng)，對于系統內在上海擁有11套房產(chǎn)的他------

　　筆者始終認為，任何一項政策都是在實(shí)踐中不斷完善，農機補貼也不例外。作為媒體，特別是一線(xiàn)媒體，要在構筑第一輿論高地，打造行業(yè)智庫的同時(shí)，給各方留足面子，實(shí)質(zhì)上是趨于客觀(guān)公正，焦點(diǎn)訪(fǎng)談主持人往那一坐，可以心平氣和給你講一個(gè)令人發(fā)指的故事。該欄目風(fēng)格的背后，恰是一些理念的指導。

　　“嚴于律己，寬以待人”！

　　然而，河北保定市檢察院檢察長(cháng)周慶平的表態(tài)無(wú)疑表明，農機補貼領(lǐng)域已經(jīng)成為類(lèi)交通領(lǐng)域。他說(shuō)，2010年7月以來(lái)，保定市檢察院開(kāi)展了集中打擊農機領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項活動(dòng)，立案偵查了8起案件，涉及博野、安國、定州等縣18名農機主管部門(mén)負責人，違法違紀行為涉及貪污、受賄、行賄、私分公款等。這多少讓人瞠目。

　　對于農機補貼的問(wèn)題報道，有人說(shuō)想在農機行業(yè)混，就不要報道農機補貼的問(wèn)題；有人說(shuō)他是自己在那炒作自己呢等等。這讓這個(gè)小家伙很糾結，小家伙在吶喊中變得彷徨了，不知所錯！然而，當人民日，新華等來(lái)報的時(shí)候，這還是有影響的，如果再上了焦點(diǎn)訪(fǎng)談，影響可能更大。當然報道的面還是要再寬點(diǎn)，包括企業(yè)的新聞啊。

　　事實(shí)上，筆者曾斗膽呼吁給農機管理部門(mén)經(jīng)費，畢竟補貼操作起來(lái)，手續繁雜，而且面對農民，農機，面對土地，應該提高一下待遇，清水了許多年，如今卻逼他們自己鉆政策漏洞想辦法致富，政府部門(mén)對農機系統的小哥們不仁義，那不是逼良為娼嗎？財政、交通領(lǐng)域多肥？

　　筆者曾到過(guò)河南一些農機局，明顯感覺(jué)設備陳舊，辦公樓破損，政府部門(mén)不重視農機化管理部門(mén)，逼得他們只能自己想辦法，誰(shuí)不是有家有口上有老下有??？誰(shuí)家不得吃飯？允許你們部門(mén)分兩套房子，農機部門(mén)一套房子都沒(méi)有？

　　不患寡而患不均，公務(wù)員系統亦是如此。建議對于涉農部門(mén)應該提高待遇，別讓他們和其他部門(mén)收入差距拉得太大，都是公務(wù)員，為什么農機部門(mén)要比別的部門(mén)待遇低？“難道他們是天生的貴種嗎？”陳勝吳廣說(shuō)。

　　筆者隱約感覺(jué)，農業(yè)部特別是農機化司幾位司級官員并不像外界傳稱(chēng)的那樣回避問(wèn)題，他們是正視問(wèn)題的，也是及時(shí)研究并解決問(wèn)題的，同時(shí)也是歡迎監督的，并作出回應的。“沒(méi)有一個(gè)政治家不注重面對問(wèn)題解決問(wèn)題的。”

　　為此，本博將持續關(guān)注農機工業(yè)和農機化領(lǐng)域的大事小情，如果時(shí)間允許，擬于近期擬推出農機補貼系列報道，構筑農機行業(yè)第**輿論高地，打造頂**行業(yè)智庫。另外，農機行業(yè)的報道要進(jìn)行創(chuàng )新，要像企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品那樣，進(jìn)行認真立項，加緊設計，嚴格執行。比如，要注意提供多種風(fēng)味的產(chǎn)品，既有市場(chǎng)分析，也有政策解讀，既有經(jīng)驗介紹，也有案件曝光。

發(fā)表于 @ 2011年04月01日 10:49:00 |點(diǎn)擊數（）

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