又是一年春耕時(shí)，在希望的田野廣大農民開(kāi)始了辛勤耕耘。在“九連增”的高起點(diǎn)，糧食繼續豐產(chǎn)，打好春耕生產(chǎn)第一戰尤其關(guān)鍵。今年春耕有哪些新變化？農民兄弟有哪些新期盼？農民種糧勁頭還足嗎？日前，記者趕赴河北、河南、湖南的春耕生產(chǎn)一線(xiàn)，走訪(fǎng)農民、種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社，傾聽(tīng)他們的心里話(huà)。

　　一問(wèn)政策：

　　補貼到位了嗎？

　　補貼打進(jìn)“一折通”，調動(dòng)散戶(hù)種糧積極性。種糧大戶(hù)盼擴大補貼試點(diǎn)范圍

　　“今年的補貼都上折了，每畝四項補貼加起來(lái)128.6塊，與去年一樣多。”問(wèn)起種糧補貼，正在為麥田里澆水的河北省永年縣正西村民朱改高興地說(shuō)。

　　永年縣農牧局局長(cháng)申建民介紹，全縣各項惠農補貼實(shí)行的是“一折通”，全通過(guò)存折直接發(fā)放到農民手中。通過(guò)對農民直補，調動(dòng)了他們的種糧積極性，**為突出的糧食面積增加了。

　　“100來(lái)塊錢(qián)不是個(gè)大數，但感覺(jué)國家還惦記咱農民，心里熱乎乎的，現在種糧收益不高，還希望補貼力度再大些。”朱改說(shuō)。

　　在湖南衡陽(yáng)縣西渡鎮，財政所所長(cháng)彭小平眼下**忙的活是對全鎮糧食補貼基礎數據“再摸底”。“國家補貼已經(jīng)到位，但今年縣里要新建一個(gè)糧食補貼發(fā)放系統，數據核實(shí)、錄入等工作還沒(méi)做完，大概在4月中旬左右，補貼會(huì )發(fā)到農民手中。”彭小平說(shuō)。

　　“雙季稻補貼今年增加到了58.87元。”衡陽(yáng)縣副調研員付湖北算了一筆賬：種雙季稻的農民，今年可拿到手的補貼是每畝182.97元，如果只種一季稻，是109.1元。

　　“雙季稻與一季稻的補貼差額明顯拉開(kāi)，就是鼓勵農民種雙季稻。”付湖北說(shuō)。不過(guò)，對于種糧大戶(hù)而言，這筆補貼只能算是小錢(qián)。

　　西渡鎮梅花村種糧大戶(hù)劉準，今年流轉耕地面積5500畝。根據政策，能享受?chē)已a貼的只有自家的4畝8分地，每年補貼幾百元。劉準坦言，現在的補貼是普惠制，很難調動(dòng)農民的種糧積極性。相較而言，縣財政對種糧大戶(hù)每畝150元的補貼，對他更具吸引力。

　　衡陽(yáng)縣農業(yè)局局長(cháng)黃明成說(shuō)，“為調動(dòng)種糧大戶(hù)的積極性，今年預計補貼3000戶(hù)大戶(hù)，實(shí)際面積不少于10萬(wàn)畝，補貼發(fā)放金額預計可達1500萬(wàn)。”

　　覺(jué)得種糧補貼不“解渴”的大戶(hù)，不只劉準。河北永年縣講武鄉小北汪村種糧大戶(hù)武越峰也是有同感。他今年流轉承包土地350多畝，但這糧食補貼都由被流轉戶(hù)領(lǐng)取。

　　武越峰說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)有的地方試點(diǎn)給種糧大戶(hù)補貼政策，盼望能擴大范圍，鼓勵土地向種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作組織集中，這樣既有利于農技普及推廣和農機化作業(yè)，又能增加種糧大戶(hù)的規模效益，調動(dòng)種糧積極性。”

　　二問(wèn)農資：

　　價(jià)格高不高？

　　農資價(jià)格基本保持穩定，市場(chǎng)供應充足，農民選擇余地大。送貨上門(mén)成為趨勢

　　“今年種子、薄膜、農藥、化肥等農資的價(jià)格跟往年基本持平，有些可能還略低。”衡陽(yáng)縣西渡鎮農技站站長(cháng)鄧向軍說(shuō)，以種子為例，早稻“陸兩優(yōu)996”的價(jià)格是每斤12元，與去年相比沒(méi)有變化，“金優(yōu)974”是7元每斤，比去年便宜了5毛。尿素的價(jià)格前年漲得厲害，去年穩住了，今年還略有降低。每百斤的市價(jià)是120元，比去年降了5元。

　　在鄧向軍看來(lái)，充足的市場(chǎng)供應，是保證農資價(jià)格穩定的重要因素。“今年農資供應充足，市場(chǎng)競爭激烈，農民選擇的余地更大。”鄧向軍說(shuō)。

　　在河北省永年縣小北汪農資超市，前來(lái)選購農資的農戶(hù)絡(luò )繹不絕。“氮、磷、鉀樣樣充足，農藥、地膜、小型農機具也樣樣具備。”超市負責人郝紅領(lǐng)說(shuō)：“農資價(jià)格基本與去年持平，個(gè)別品種肥料價(jià)格較去年略有上漲或下降，但農民能夠承受。”

　　農業(yè)部的統計數據也顯示，今年春耕期間，化肥供應有保障，尿素、磷酸二銨、復合肥等價(jià)格同比漲跌幅度不大；種子、農藥、地膜價(jià)格穩中略漲，部分地區略有下降。預計后期農資價(jià)格仍將保持季節性穩中有升態(tài)勢。

　　不只價(jià)格基本穩定，今年農民購買(mǎi)農資也更加便利，農資超市送貨上門(mén)已成趨勢。記者來(lái)到河南項城的一個(gè)大型農資超市，沒(méi)有看到預想中的熱鬧場(chǎng)景?？偨?jīng)理趙淑昶解答了記者的疑團：“現在來(lái)超市直接買(mǎi)農資的農戶(hù)非常少，我們超市有50多個(gè)代銷(xiāo)點(diǎn)，幾乎遍布各個(gè)村鎮，農民足不出村，甚至打一個(gè)電話(huà)就能把農資送到地頭。”

　　永年縣同益棉花種植合作社經(jīng)理李張海說(shuō)：“現在農資市場(chǎng)供應充足，不用提前準備。到谷雨前后播棉花時(shí)，合作社組織車(chē)輛到縣城集中批發(fā)，價(jià)格比農戶(hù)自己買(mǎi)要便宜一些。”

　　除了集中向批發(fā)商采購，很多大型合作社還通過(guò)自營(yíng)化肥以及自購農機來(lái)壓縮成本。在項城市大槍種植專(zhuān)業(yè)合作社，理事長(cháng)傅大槍告訴記者，他的合作社有農機也有農資超市，這樣一畝地一季比普通農戶(hù)能節約成本200元。

　　三問(wèn)生產(chǎn)：

　　今年有啥新變化？

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社、種糧大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式興起。但大戶(hù)仍感資金周轉難，盼金融支持加力

　　走進(jìn)衡陽(yáng)縣安邦新農業(yè)科技股份有限公司育秧工廠(chǎng)，綠油油的秧苗長(cháng)勢喜人。董事長(cháng)劉安輝告訴記者，公司的育秧工廠(chǎng)大棚面積超過(guò)6000平方米，再過(guò)一個(gè)多星期，這里的秧苗將被送往與安邦公司簽訂合作協(xié)議的農戶(hù)手中。

　　按照“公司+農戶(hù)”模式，安邦公司提供從農資到農業(yè)生產(chǎn)全流程的“套餐式服務(wù)”，57歲的青村村民廖俊良，就是為安邦公司“代管”土地的大戶(hù)之一。他從公司接管了110畝地，廖俊良每年每畝地交給安邦公司498元費用，享受從農資到機耕、機收等全套服務(wù)，糧食再由安邦公司收購。廖俊良種的是一季稻，去年畝產(chǎn)1100斤，每畝純利潤400元。“吃公司‘套餐’，我們基本不用操心。”廖俊良說(shuō)。

　　記者發(fā)現，今年的春耕，不只生產(chǎn)組織變得更加有序，科技服務(wù)也正越來(lái)越給力。

　　河北省永年縣的萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)創(chuàng )建示范區內，綠油油的麥田里卻看不到多少農民，取而代之的是幾臺大型自走式噴防機和專(zhuān)業(yè)的植保隊員。在講武鄉小北汪村的地頭上，華翔糧食種植合作社理事長(cháng)郝科向說(shuō)：“用這種噴防機，一臺機器一天就能作業(yè)150多畝，原先靠肩背式噴霧器，一天只噴20—30畝！”

　　而在距此不遠的永年縣大北汪農技推廣區域站，站長(cháng)喬光民正忙著(zhù)利用測土配方施肥服務(wù)系統和智能精量配肥機為前來(lái)查詢(xún)施肥配方的村民們“開(kāi)方”。“哪個(gè)村的？”“地在村莊哪個(gè)方位？”“多少米？”在問(wèn)清村民耕地具體位置后，喬光民一點(diǎn)確認，一個(gè)精準的測土配方生成了，再一點(diǎn)“打印”，一個(gè)方子開(kāi)出來(lái)了。

　　種田省心省力的同時(shí)，一些種糧大戶(hù)的煩惱卻仍不少。

　　安邦公司直接流轉的土地已達25萬(wàn)畝，業(yè)務(wù)范圍已擴展至湖南長(cháng)沙、湘潭、益陽(yáng)、永州等地市。但當前土地流轉所遇到的一些瓶頸，仍然讓劉安輝很憂(yōu)慮。“一是土地經(jīng)營(yíng)權尚未確權，二是農戶(hù)間代耕代種的多，這些都影響了土地流轉集中。”

　　衡陽(yáng)縣農業(yè)局提供的數據顯示，衡陽(yáng)縣全縣耕地流轉面積為50.32萬(wàn)畝，占全縣耕地總量的60%。這其中，農戶(hù)之間代耕代種、互換護送占了土地流轉流向的很大一部分，種糧大戶(hù)流轉的耕地只有流轉總面積的16%。

　　種糧大戶(hù)資金周轉難的老問(wèn)題，也依然存在。“春耕機械一動(dòng)，起碼需要100萬(wàn)的啟動(dòng)資金。”劉準說(shuō)，以往都是自己找親戚朋友借，或通過(guò)民間融資，僅利息就是一筆不低的支出。

　　河南項城國福農機專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)年國福也深受資金困擾。“現在從國有銀行貸款對于合作社幾乎不可能，而在信用社貸款合作社的待遇和普通農民一樣只能小額貸款。”他說(shuō)，上一次跑了三個(gè)月，又在鎮書(shū)記和鎮長(cháng)的協(xié)調下才貸到購買(mǎi)大型農機的資金。

　　同時(shí)農田水利問(wèn)題也是一些合作社頭疼的問(wèn)題。年國福表示，現在合作社擴大的速度遠快于基礎設施的跟進(jìn)速度，希望國家能出臺專(zhuān)門(mén)政策支持合作社良性發(fā)展?！?span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋體; line-height: 24px; text-align: center; ">信息來(lái)源：人民日報】

發(fā)表于 @ 2013年04月08日 14:10:00 |點(diǎn)擊數（）

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