海南省五指山市農機補貼經(jīng)銷(xiāo)商搞壟斷

　　南海網(wǎng)5月27日消息(南海網(wǎng)記楊振東)近日，海南省五指山市五指山農技綜合商場(chǎng)老板李崇正向南海網(wǎng)記者反映稱(chēng)，自實(shí)施農業(yè)機械購置補貼政策以來(lái)，五指山市的補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商都是****壟斷，其他經(jīng)銷(xiāo)商要想申請加入，市農機局總是以種種借口將他們拒之門(mén)外。

五指山僅有一家購機補貼點(diǎn)。(南海網(wǎng)記者汪德芬攝)

　　五指山市補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商****壟斷

　　五指山市五指山農技綜合商場(chǎng)老板李崇正向記者反映，自實(shí)施農業(yè)機械購置補貼政策以來(lái)，五指山市農機局就只批準一家農具店作為五指山市購機補貼點(diǎn)，一直以來(lái)補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商都是****壟斷。他從2008年開(kāi)始，每年都按要求向農機局申請成為補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商，但市農機局總是以種種借口推脫不給推薦。記者在李崇正提供的當時(shí)的申報材料中發(fā)現，申報材料一應俱全，其中還有時(shí)任副市長(cháng)的親筆批復。

　　想成為補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商要市長(cháng)批復?

　　按海南省《海南省農業(yè)廳關(guān)于做好申報并確定2010年補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商工作的通知》規定，除?？谑?、三亞市、儋州市外，其它各市縣原則上可擇優(yōu)推薦銷(xiāo)售耕作類(lèi)機具為主的經(jīng)銷(xiāo)商兩名，銷(xiāo)售畜牧水產(chǎn)養殖機具、農產(chǎn)品加工機具的經(jīng)銷(xiāo)商一名。李崇正告訴記者，2008年6月19日他就向農機局提出申請，但農機局局長(cháng)許峰說(shuō)：這個(gè)事不該他們管，該市政府管，于是就找到了當時(shí)的分管副市長(cháng)批示，6月20日，分管副市長(cháng)批了后，許峰說(shuō)已過(guò)申報期，口頭答應2009年在為其辦理，并在申請表上做了過(guò)期字樣的批示。

　　2009年3月1日是申報時(shí)期截止期，在2月10日，李崇正再次申請，可當把副市長(cháng)已批示的申報表拿給許峰時(shí)，可許峰又說(shuō)這個(gè)還不行，一定要市長(cháng)親自批，這樣一天拖一天，幾經(jīng)周折好不容易找到市長(cháng)，可市長(cháng)說(shuō)申請表已經(jīng)簽了已過(guò)期，不能再簽，就這樣至今一直沒(méi)有辦下來(lái)。

　　南海網(wǎng)記者查閱申報確定補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商的有關(guān)規定發(fā)現，《海南省農業(yè)廳關(guān)于做好申報并確定2010年補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商工作的通知》明確規定，各市縣原則上可擇優(yōu)推薦銷(xiāo)售耕作類(lèi)機具為主的經(jīng)銷(xiāo)商兩名，銷(xiāo)售畜牧水產(chǎn)養殖機具、農產(chǎn)品加工機具的經(jīng)銷(xiāo)商一名。

　　另外，在《通知》的經(jīng)銷(xiāo)商確定程序中也明確規定，由農機生產(chǎn)企業(yè)依照《海南省2010年補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商準入資格條件》提出建議名單，農機經(jīng)銷(xiāo)商按照自愿原則，認真填寫(xiě)《海南省2010年補貼農機具經(jīng)銷(xiāo)商申報表》，向所在地市縣農機主管部門(mén)提出申請，并提交營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證復印件;市縣農機管理部門(mén)經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后提出初審意見(jiàn);在規定的時(shí)間內報送省農業(yè)機械化管理局審核，**后由省農業(yè)廳審批并統一公布。

　　農機局局長(cháng)許峰：是經(jīng)銷(xiāo)商自己沒(méi)有申報

　　《通知》中并沒(méi)有像五指山市農機局局長(cháng)要求的那樣要當地市(縣)長(cháng)親自批示才能申報，既然政府相關(guān)政策法規沒(méi)有此項規定，為什么該局長(cháng)卻要讓李崇正履行這些手續呢?現已成為補貼農機具補貼點(diǎn)的經(jīng)銷(xiāo)商也履行了這項手續嗎?

　　另外，李崇正告訴記者，五指山市目前僅有他和另外一家一直壟斷補貼農機具補貼點(diǎn)的兩家店農機具綜合商場(chǎng)。而《通知》中還明確規定“各市縣原則上可擇優(yōu)推薦銷(xiāo)售耕作類(lèi)機具為主的經(jīng)銷(xiāo)商兩名，”那么，五指山市卻為什么只推薦一名呢?這讓李崇正百思不得其解。

　　帶著(zhù)疑問(wèn)，南海網(wǎng)記者采訪(fǎng)了五指山市農機局局長(cháng)許峰，對于申報為什么要市長(cháng)批復時(shí)，許峰稱(chēng)是按規定。至于市長(cháng)批了后為何還是沒(méi)有推薦，他稱(chēng)是過(guò)期了，所以就不能申報。至于2010年為什么還是只推薦一家的問(wèn)題，許峰稱(chēng)，是經(jīng)銷(xiāo)商自己沒(méi)有申報。

　　對許峰這樣的答復，李崇正感到十分無(wú)奈，李崇正稱(chēng)，2008年2月份文件剛下來(lái)他就開(kāi)始申報，市農機局百般推脫才導致后來(lái)的過(guò)期。記者查驗當時(shí)的申報材料顯示，確如李崇正所說(shuō)，申報日期、包括副市長(cháng)批示均與李崇正描述相符合。

　　至于2010年沒(méi)有申報的問(wèn)題，李崇正稱(chēng)，2010年的申報工作，農機局根本就沒(méi)有通知他，他根本就還不知道申報工作已經(jīng)開(kāi)始。

　　據記者調查了解，在海南省內的其它各市縣的補貼農機具補貼點(diǎn)都在兩家以上，出現一家壟斷經(jīng)營(yíng)的僅有五指山市。政府行為能不能造成壟斷?南海網(wǎng)記者將繼續跟蹤調查。