山東聊城市農機化統計調查報告

　　按照省局《關(guān)于開(kāi)展全省農機化統計調查工作的通知》(魯農機計字[2012]22號)文件要求，聊城市農機局成立了農機化統計調查工作小組，認真選取農機統計調查點(diǎn)，組織各縣市區統計人員對全市八個(gè)縣市的18個(gè)村進(jìn)行走訪(fǎng)和座談，掌握了農機化發(fā)展的第一手資料，現將有關(guān)情況綜合如下。

　　一、基本情況

　　在統計調查中，工作人員根據農村作息習慣，分早、午、晚三個(gè)時(shí)間段到農戶(hù)家中，積極走訪(fǎng)，認真填寫(xiě)數據，嚴格核對信息，確保數據準確可靠。據統計，18個(gè)調查點(diǎn)2011年末人口數18947人，家庭數4605戶(hù)，戶(hù)均年收入36350元，耕地總面積30260畝，其中小麥種植面積28655畝，玉米種植面積27280畝。

　　二、農機化發(fā)展的新特點(diǎn)

　　1、大中型農機具增長(cháng)態(tài)勢明顯，但配套比明顯偏低

　　調查點(diǎn)農業(yè)機械總動(dòng)力25803千瓦。農業(yè)機械原值3019萬(wàn)元。大中型拖拉機有247臺、小型拖拉機478臺。拖拉機配套農具1093臺，大中型農具312臺，小型農具781臺。大中型的配套比為1：1.2，小型為1：1.6。由上可看出，大中型拖拉機農具配套比明顯偏低。根據走訪(fǎng)情況，大中型拖拉機和配套農機具的發(fā)展顯著(zhù)加快，小型拖拉機近年發(fā)展呈衰減趨勢。主要原因：一是農村務(wù)農人員結構失衡促使生產(chǎn)模式發(fā)生變化。進(jìn)城務(wù)工人員增多，農業(yè)生產(chǎn)模式轉變?yōu)檗r機合作組織和農機大戶(hù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，大型拖拉機從耕、種、管、收一條龍服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)日益突出，迫使小型機械逐漸退出農田作業(yè)。二是國家農機購置補貼政策的拉動(dòng)作用逐年顯現，大型高效、復合多功能機械不斷得到推廣，農民對大型機械的購買(mǎi)熱情持續高漲。

　　2、農機購置向高效型、多用性方向轉變

　　據統計，18個(gè)調查村耕整地機械中旋耕機119臺、播種機287臺，其中免耕播種機28臺，收獲機械中小麥聯(lián)合收割機49臺，玉米聯(lián)合收獲機12臺，排灌機械農用水泵1320臺。從走訪(fǎng)情況來(lái)看，機械數量不大，但具有高效，多用性的特點(diǎn)，基本滿(mǎn)足了耕種收的農田作業(yè)需要。農民看到了農機化生產(chǎn)的前景，積極購置農業(yè)機械，加入到農機服務(wù)中。同時(shí)，農業(yè)機械化又把更多的農村勞動(dòng)力解放出來(lái)，拓展增收的空間，成為城市的建設者、二三產(chǎn)業(yè)的主力軍。

　　3、農機化水平顯著(zhù)提高，先進(jìn)適用的農業(yè)技術(shù)得到推廣應用

　　調查點(diǎn)小麥種植面積28655畝，耕、種、收全部實(shí)現機械化，玉米種植面積27280畝，機播26610畝，機收20468畝。近年來(lái)，通過(guò)精量播種、保護性耕作、秸稈還田、節水灌溉等先進(jìn)技術(shù)的推廣，提高了水、種、肥、藥的利用率，改善了耕地質(zhì)量，增加了農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出率，使群眾對農業(yè)機械有了很強的依賴(lài)感，加速了主要糧食生產(chǎn)作物的全程機械化進(jìn)程。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、農機作業(yè)成本逐年增加，農機作業(yè)收益普遍下降。一是拖拉機增加了燃油稅支出，使用成本增加了10%～15%。二是農機服務(wù)組織或農機大戶(hù)沒(méi)有享受到相應的農用燃油補貼。三是其他經(jīng)濟作物、林果生產(chǎn)環(huán)節得不到燃油補貼政策的實(shí)惠，變相增加了成本，減少了農機作業(yè)收益，在一定程度上影響了農民購買(mǎi)和使用拖拉機及配套機具的積極性。

　　2、農機結構不合理，配套不完善。小型拖拉機及配套農機具數量較多，作業(yè)效率低，油耗高，部分拖拉機超期服役，能源消耗增多、環(huán)境污染嚴重、安全隱患嚴重。大型高效的農機具數量相對較少，配套比偏低。農機動(dòng)力與農作機具的機構不合理，配套不完善，制約我市農業(yè)機械化水平的提高。

　　3、土地分散，難以進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng)，不利于農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來(lái)，土地化整為零，小地塊上的機械作業(yè)增加了機械空運轉，既提高了作業(yè)成本，又影響了機械效率的發(fā)揮，極大阻礙了農機化的規模作業(yè)，使農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到限制。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步增加農機化投入。繼續擴大實(shí)施農機購置補貼項目，帶領(lǐng)農民加大農機化投入，促進(jìn)農機化發(fā)展。通過(guò)實(shí)施購機補貼，加快新型實(shí)用農業(yè)機械化技術(shù)推廣，促進(jìn)農業(yè)機械更新?lián)Q代，優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)機械的科技含量。

　　2、加強農機化公共化服務(wù)體系建設。一是積極鼓勵、引導和支持農機合作社的發(fā)展，對其帶頭人、財會(huì )人員進(jìn)行培訓，為其健康發(fā)展提供人才支撐。二是通過(guò)政策引導、技術(shù)支持和資金幫扶，著(zhù)力培養一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農機大戶(hù)，為農業(yè)機械化生產(chǎn)起示范帶頭作用。

　　3、增加作業(yè)補貼，加強技術(shù)幫扶。油價(jià)的持續走高導致機械作業(yè)成本增加，農戶(hù)難以承受，建議國家、省、地方各級財政部門(mén)給予農機作業(yè)補貼，通過(guò)合理的渠道，直接補貼給農機手。

　　4、強化基層服務(wù)體系。大力加強農機服務(wù)體系建設，健全和穩定農機管理、推廣服務(wù)機構，以基層農機服務(wù)組織、農機大戶(hù)為主體，逐步建立基層農機服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，及時(shí)了解農民對農機化新機具新技術(shù)的實(shí)際需求，為農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。(欒芳)