歐洲的農業(yè)合作社是如何“操作”的？

　　可供60頭牛同時(shí)擠奶的自動(dòng)轉盤(pán)式擠奶臺，每次作業(yè)只需4名員工，牛在牛舍中可以自由行走、進(jìn)食甚至按摩，不足50人負責3000多公頃土地的種植和經(jīng)營(yíng)，牛糞和谷物直接用來(lái)搞生物發(fā)電賣(mài)給國家電網(wǎng)?！董h(huán)球時(shí)報》記者日前走訪(fǎng)了德國勃蘭登堡州一家股份合作社形式的農莊，體驗了德國農民的現代化農莊經(jīng)營(yíng)。

德國卡施泰特合作社的養牛場(chǎng) 鄭紅攝

　　這家名叫卡施泰特的合作社兼營(yíng)牛奶和種植，占地3750公頃，這些土地是從私人手中租來(lái)的。目前農場(chǎng)1200多頭奶牛每年的產(chǎn)奶量有1200萬(wàn)公斤，農場(chǎng)所種植的谷物、油菜籽和玉米等主要用于奶牛的飼料和生物發(fā)電。合作社負責人洛塔爾·帕夫洛夫斯基告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，卡施泰特從上世紀50年代起開(kāi)始以農業(yè)生產(chǎn)合作社的形式生產(chǎn)牛奶。成立之初，一個(gè)農民要加入合作社，至少要有5000馬克的本金。如今，這種股份制農業(yè)合作社的形式在德國的東部聯(lián)邦州十分常見(jiàn)。

　　帕夫洛夫斯基指著(zhù)一名開(kāi)拖拉機的女士說(shuō)，“她家里有30公頃土地，但她不愿自己?jiǎn)为毥?jīng)營(yíng)，而是愿意在這里工作，于是把土地租給我們，加入合作社，來(lái)這里上班。”帕夫洛夫斯基說(shuō)，比起家庭農場(chǎng)，這種合作社有很多優(yōu)勢。“單戶(hù)家庭農場(chǎng)很可能要一年365天工作，可在我們這里，工作時(shí)間是固定的，生病了可以有人頂替。公司還有很多福利。”帕夫洛夫斯基說(shuō)，農民在這里工作，工資可以拿到每小時(shí)10歐元(約合人民幣80元)，股份持有者還享受每年的分紅，退休撤股時(shí)能夠根據工作年份和職務(wù)的不同獲得一筆津貼。帕夫洛夫斯基認為，政府應該更加支持這種合作生產(chǎn)的形式，但對于大公司對農場(chǎng)的投資，他心存芥蒂。“我們是不會(huì )考慮接受大企業(yè)投資的，那樣的話(huà)，合作社的發(fā)展就不由我們做主，工作崗位也就危險了。如今，合作社的發(fā)展決策都由農民自己做主，未來(lái)20年我們的發(fā)展經(jīng)營(yíng)都將不成問(wèn)題。”帕夫洛夫斯基說(shuō)。

　　走在卡施泰特農場(chǎng)的核心區域，記者看到很多新購置的耕種設備，還有新建的牛舍，以及屋頂上新裝的太陽(yáng)能板等現代化設施，牛舍擴建計劃也正在籌備中。帕夫洛夫斯基說(shuō)，過(guò)去3年，公司用于生產(chǎn)擴建、設備更新?lián)Q代的投資共550萬(wàn)歐元，其中150萬(wàn)是自有資本，300萬(wàn)來(lái)自銀行貸款，還有100萬(wàn)是從聯(lián)邦州獲得的資助。按照勃蘭登堡州的標準，5年內農場(chǎng)建設**多可獲得75萬(wàn)歐元的資助。另外的25萬(wàn)歐元是來(lái)自上一個(gè)5年的份額。

　　德國農民聯(lián)合會(huì )的發(fā)言人約翰內斯·豐克向記者介紹說(shuō)，歐盟的共同農業(yè)政策共有兩大支柱，一是為保證歐盟食品安全和農民收入，針對歐盟市場(chǎng)與世界市場(chǎng)農產(chǎn)品價(jià)格差提供的直接津貼補助。目前，德國農民平均每公頃土地獲得的歐盟津貼約為320歐元。在德國，這一津貼不再與產(chǎn)量掛鉤，而是與農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況、動(dòng)物保護、自然保護、環(huán)境保護和消費者保護標準的遵守情況掛鉤。豐克說(shuō)，將津貼與產(chǎn)量脫鉤有助于防止農民為追求更多的津貼而一味提高產(chǎn)量，給市場(chǎng)造成壓力，可以讓農民更好地考慮市場(chǎng)需求而進(jìn)行生產(chǎn)。在2015年前，歐盟實(shí)行牛奶配額，農戶(hù)不得超出配額生產(chǎn)，否則將受罰。豐克說(shuō)，歐盟會(huì )在不提前通知的情況下，對農場(chǎng)遵守準則的情況進(jìn)行抽查，全部的規定條款有1200多項，抽查不合格的農場(chǎng)將受到減少補貼的懲罰。

　　歐盟共同農業(yè)政策的第二大支柱是歐洲農業(yè)基金對農村發(fā)展的資助。這一資助與聯(lián)邦政府和州政府的資助一起，用于幫助農場(chǎng)提高競爭力、改善環(huán)境、提高農產(chǎn)品多樣性。聯(lián)邦州在制定資助條件時(shí)擁有一定的自主權。帕夫洛夫斯基從勃蘭登堡州獲得的資助便屬于這一類(lèi)。

　　法國農業(yè)合作社將農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節聯(lián)系到了一起，在資金、保險、信息咨詢(xún)、科技推廣、技術(shù)培訓方面直接為農民提供生產(chǎn)指導。同時(shí)農業(yè)合作社連接了生產(chǎn)與銷(xiāo)售，以集團的力量面對市場(chǎng)競爭，各級合作社通過(guò)議價(jià)的方式，能在一定程度上影響市場(chǎng)價(jià)格，增強農民的市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。合作社還能引導農民的生產(chǎn)決策，避免農產(chǎn)品過(guò)?；蛘叨倘钡那闆r。

　　以《環(huán)球時(shí)報》記者參觀(guān)的法國留尼汪“香草生產(chǎn)合作社”為例，留尼汪島的香草質(zhì)量世界聞名，但毛里求斯和馬達加斯加也靠種植和銷(xiāo)售低價(jià)“波旁香草”賺取了不少利潤，留尼汪島單個(gè)的香草農場(chǎng)憑一己之力不但難以打贏(yíng)價(jià)格戰，更有虧本和被市場(chǎng)淘汰的危險。為此，當地成立了合作社，香草的生產(chǎn)由各農場(chǎng)操作，但從播種到成熟季節，合作社會(huì )派專(zhuān)人對每個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導，在收割季節統一運到合作社車(chē)間進(jìn)行加工、裝箱以及銷(xiāo)售。如今留尼汪合作社還推出香草主題參觀(guān)的旅游項目，游客跟隨導游在風(fēng)景秀麗的生產(chǎn)地學(xué)習香草的種植和烹飪文化，同時(shí)選購優(yōu)質(zhì)香草。導游奧黛麗告訴記者，若是靠單個(gè)農場(chǎng)主，根本無(wú)力組織這種融合生產(chǎn)和銷(xiāo)售的參觀(guān)。大家正是借合作社的集體力量將留尼汪香草生產(chǎn)傳承并發(fā)揚開(kāi)來(lái)的。

　　法國政府對大面積標準化生產(chǎn)的大農場(chǎng)給予優(yōu)惠性政策，優(yōu)先給予他們低息的國家貸款、補貼和稅收減免。這促進(jìn)了一些組織性較弱的部門(mén)如肉類(lèi)加工、水果蔬菜等合作社的建立。1991年、1992年，法國政府分別頒布兩項法案，允許外來(lái)投資者購買(mǎi)合作社的股份，這令不少合作社得到更多的資金支持，有的還與其他國家的合作社結成大型跨國農業(yè)企業(yè)。