4億預熱 購機補貼擴圍

　　隨著(zhù)國家對農業(yè)機械購置補貼力度的加大，購置補貼范圍在也在逐年增大，而補貼金額也在逐年增加。云南像購機大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)購機補貼按政策已落實(shí)完畢，而部分的耕地機單機購置補貼兌現已近尾聲。

　　隨著(zhù)**后一輪車(chē)隊從貴州凱里開(kāi)回云南富源，雷軍忙完了今年的外出耕地業(yè)務(wù)。

　　根據今年“全價(jià)購機、縣級結算、直補到卡”等購機補貼政策的出臺，雷軍再次成為云南**大的購機大戶(hù)補貼對象。

　　早在幾年前就在滇黔兩地施行跨區耕地作業(yè)的云南富源朝陽(yáng)農業(yè)有限公司董事長(cháng)雷軍，今年不僅圓滿(mǎn)完成了上千萬(wàn)元的外包業(yè)務(wù)，超百萬(wàn)元的購機補貼已在上月全部得以?xún)冬F。

　　省農業(yè)廳農機處的信息顯示，到目前為止，全省像雷軍一樣的購機大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)購機補貼按政策已落實(shí)完畢，而部分的耕地機單機購置補貼兌現已近尾聲。

　　補貼標準升級

　　據農機處副處長(cháng)楊耀云介紹，隨著(zhù)國家對農業(yè)機械購置補貼力度的加大，購置補貼范圍也在逐年增大，而補貼金額也在逐年增加。

　　今年農業(yè)部、財政部印發(fā)的《2013年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的出臺，標志著(zhù)2013年農業(yè)機械購置補貼范圍，特別補貼資金結算級次下放等正式擴大與實(shí)施。

　　從政策層面看，今年將在去年開(kāi)展的補貼資金結算級次下放、農民全價(jià)購機、選擇部分機具普惠等完善農機購置補貼操作方式試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作力度。

　　自去年開(kāi)始，農業(yè)部在全國17個(gè)省市開(kāi)展補貼資金結算級次下放、農民全價(jià)購機、選擇部分機具普惠等完善農機購置補貼操作方式試點(diǎn)。

　　業(yè)內人士指出，2013年中央財政農機購置補貼資金額度會(huì )進(jìn)一步加大，第一批指標比去年同期第一批130億高出70億元，因此可以推算全年補貼資金至少超過(guò)250億元。

　　今年中央財政資金補貼機具種類(lèi)范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械等12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目機具。

　　在此基礎上，各地可在12大類(lèi)內自行增加不超過(guò)30個(gè)品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。在這些農機類(lèi)型中，對大型拖拉機、高性能青飼料收獲機和棉花采摘機等提高了補貼標準。

　　對于云南，按標準實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械全省實(shí)行統一補貼標準。

　　2013年，云南省農業(yè)機械購置補貼機具種類(lèi)范圍共有11大類(lèi)32個(gè)小類(lèi)67個(gè)品目機具?？h級農機化主管部門(mén)不得隨意縮小補貼機具范圍，省域內年度補貼品目數量保持一致。

　　根據農業(yè)部“每檔次農機產(chǎn)品補貼額按不超過(guò)此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測算，重點(diǎn)血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械補貼定額測算比例不得超過(guò)50%”的要求，省購機補貼領(lǐng)導小組研究形成了《云南省2013年農機購置補貼機具補貼額一覽表》。

　　單機補貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元，擠奶機械、烘干機補貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元，100馬力以上大型拖拉機、大型聯(lián)合收割機補貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;甘蔗收獲機補貼限額不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　值得關(guān)注的是，去年以來(lái)部分產(chǎn)品的補貼額度有所提高，在補貼范圍內也已升級。其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機等單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元;甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬(wàn)元;大型棉花采摘機單機補貼額可提高到30萬(wàn)元。

　　鼓勵創(chuàng )新試點(diǎn)

　　今年鼓勵各地因地制宜開(kāi)展補貼方式創(chuàng )新試點(diǎn)，地方可選擇部分市縣開(kāi)展全價(jià)購機后，憑發(fā)票領(lǐng)取補貼等補貼試點(diǎn)。

　　提倡農機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷(xiāo)的方式直接配送農機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節，實(shí)現供需對接。

　　但《意見(jiàn)》還鼓勵各地可在保證資金安全、讓農民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng )造公平競爭環(huán)境的前提下，繼續開(kāi)展資金結算級次下放、選擇少數農業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農機裝備結構調整和布局優(yōu)化的農機品目在省域內滿(mǎn)足所有農民申購需求補貼試點(diǎn)。

　　此外，針對一些地區政策宣傳和信息公開(kāi)不夠問(wèn)題，《意見(jiàn)》要求把農機購置補貼管理和使用情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，使全社會(huì )廣泛知曉。

　　根據《意見(jiàn)》要求，云南結合自身實(shí)際，按照“三重點(diǎn)、四優(yōu)先”的原則，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)了水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗、茶葉、咖啡等農作物關(guān)鍵環(huán)節機械化的進(jìn)程。

　　在實(shí)施范圍上，云南采取各州(市)要科學(xué)合理地確定本轄區內市、縣投入規模，向農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜。

　　補貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(chǎng)(林場(chǎng))職工、從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在辦理申請補貼指標時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號或按先后順序等農民易于接受的方式確定補貼對象。

　　對于已經(jīng)報廢老舊農機并取得拆解回收證明的農民，可優(yōu)先補貼，允許補貼對象在省域內自主購機，跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商。

　　但研究后的規定表明，一戶(hù)農民年度內享受補貼機具的數量原則上不超過(guò)20臺套(即20臺主機和與其匹配的60臺作業(yè)機具);農民專(zhuān)業(yè)合作組織、農機大戶(hù)、種糧大戶(hù)年度內享受補貼的機具數量原則上不超過(guò)50臺套(即50臺主機和其匹配的150臺作業(yè)機具)。

　　目前，省里正對第一批4.2億元補貼資金落實(shí)情況進(jìn)行上半年總結階段，楊耀云表示，根據2013年3月1日至11月30日為購機補貼實(shí)施周期，補貼對象只有在本年度農機購置補貼實(shí)施期限內按照規定程序、向補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商選購我省公布的《一覽表》中的機具，才能享受補貼資金。