江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設（以獎代補）項目申報指南

　　贛農機綜〔2013〕55號

關(guān)于印發(fā)《江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設

　　(以獎代補)項目申報指南》的通知

各市、縣(區)農機局(站)：

　　為加強全省農機化基礎設施建設，提升農機維修業(yè)服務(wù)水平，滿(mǎn)足廣大農機手服務(wù)需求，根據《江西省農業(yè)機械化管理局2013年工作要點(diǎn)》部署安排，2013年將以省財政專(zhuān)項資金為支撐，以機械化示范區建設為依托，以農機專(zhuān)業(yè)合作社和現有農機維修網(wǎng)點(diǎn)為載體，在全省開(kāi)展農機維修服務(wù)中心建設。經(jīng)商省財政廳農業(yè)處同意，現將《江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設(以獎代補)項目申報指南》印發(fā)給你們，請抓緊組織規劃申報，并就項目申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、自主申報。項目申報工作按照自下而上、逐級上報的原則，由項目申報單位按照項目指南要求認真編報項目申報書(shū)，縣級農機部門(mén)根據本地區域和實(shí)際情況，指導符合相關(guān)資質(zhì)和條件的農機專(zhuān)業(yè)合作社、現有維修網(wǎng)點(diǎn)自主自愿申報，農機部門(mén)不得代編代報。

　　二、明確形式。各申報單位在編制項目申報書(shū)時(shí)，要嚴格按照基本建設項目的有關(guān)規定，明確建設單位、建設地點(diǎn)、建設內容及建設規模，所有投資都必須形成固定資產(chǎn)。財政專(zhuān)項資金對符合項目建設條件、驗收考核合格的項目單位實(shí)行定額補助、“以獎代補”的形式投入。

　　三、明確責任。各市、縣農機部門(mén)要明確責任，審核把關(guān)，統籌規劃，分步實(shí)施，對項目單位進(jìn)行指導服務(wù)、審核驗收并組織實(shí)施。要按照項目指南要求，各縣級農機部門(mén)做好縣域農機維修服務(wù)中心規劃布局并報設區市；各設區市農機部門(mén)對各縣的規劃布局予以篩選、匯總和排序，提出全市分步實(shí)施意見(jiàn)報省農機局；省局對全省農機維修服務(wù)中心建設實(shí)行總體安排和批復實(shí)施。

　　附件：2013年江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設(以獎代補)申報指南

　　　2013年6月8日

　　附件：

　　2013年江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設(以獎代補)申報指南

　　一、指導思想和目標任務(wù)

　　(一)指導思想

　　為適應農機化發(fā)展的需要，改善農機維修網(wǎng)點(diǎn)的基礎設施條件，2013年在全省開(kāi)展各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設，堅持以《農業(yè)機械維修管理規定》和《農業(yè)機械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》為依據，以提升維修服務(wù)能力為目標。采取各類(lèi)農機維修中心自籌投入為主、財政扶持為輔的原則，以省財政2000萬(wàn)元專(zhuān)項資金為支撐，以機械化示范區建設為依托，以農機專(zhuān)業(yè)合作社和現有農機維修網(wǎng)點(diǎn)為載體，鼓勵農機生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展“企社共建”、“企點(diǎn)共建”等合作模式，實(shí)施規范化、標準化建設，進(jìn)一步優(yōu)化區域性農機維修服務(wù)中心布局，提升農機維修業(yè)服務(wù)水平，滿(mǎn)足廣大農機戶(hù)服務(wù)需求。

　　(二)目標任務(wù)

　　按照“政府引導、市場(chǎng)運作、因地制宜、合理規劃、整合資源、區域覆蓋”的建設思路，通過(guò)2-3年努力，在全省建設400-500個(gè)農機維修服務(wù)中心，逐步形成以區域性二級農機維修中心為主體、三級和一級農機維修中心以及生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的“三包”服務(wù)為補充，滿(mǎn)足整機修理、零配件供應和流動(dòng)上門(mén)維修服務(wù)需求，形成技術(shù)本土化、維修特色化、服務(wù)大眾化、管理規范化，實(shí)現就近、及時(shí)、高質(zhì)量維修和“小修不出片、大修不出縣”的目標。

　　2013年擬在全省先期建設150個(gè)左右各類(lèi)農機維修服務(wù)中心，2014-2015年通過(guò)進(jìn)一步加強中心網(wǎng)點(diǎn)建設，進(jìn)一步提升農機維修中心的維修能力和服務(wù)水平。

　　二、項目建設內容

　　根據本地農機化發(fā)展情況，按照建設原則和國家農業(yè)行業(yè)標準《農業(yè)機械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件：第一部分綜合維修點(diǎn)》(NY/T1138.1-2006)的要求，扶持建設農機維修服務(wù)中心，提升區域性農機維修服務(wù)能力。

　　本項目扶持包括兩部分內容：一是建設維修車(chē)間；二是購置主要維修設備(含上門(mén)服務(wù)必要交通工具)。

　　三、申報條件

　　(一)申報條件

　　1、符合農業(yè)機械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級農機主管部門(mén)登記審核取得了《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，經(jīng)縣級工商行政管理部門(mén)依法登記注冊，取得了營(yíng)業(yè)范圍包括農業(yè)機械維修的《工商營(yíng)業(yè)執照》，證、照必須在有效期內。有詳細的維修記錄。

　　農機專(zhuān)業(yè)合作社必須證照齊全并具有維修業(yè)務(wù)范圍。

　　2、項目實(shí)施地周邊各類(lèi)農機具擁有量達1000臺套以上，具備農機維修服務(wù)中心開(kāi)業(yè)所需的場(chǎng)地條件、人員條件，具有一定的經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　3、能夠認真貫徹執行農機維修業(yè)方面的政策法規，自覺(jué)接受農機管理部門(mén)的監督管理，并建立了規范的經(jīng)營(yíng)管理制度、維修臺賬和維修記錄等。

　　4、在開(kāi)展農機維修業(yè)務(wù)工作中，做到了誠信經(jīng)營(yíng)，遵紀守法，維修質(zhì)量高，經(jīng)營(yíng)效益好。

　　5、必須在生產(chǎn)廠(chǎng)房、停車(chē)場(chǎng)、維修設備和技術(shù)人員數量等方面具有晉升相應等級的潛力。

　　(二)申報內容

　　縣級農機部門(mén)合理制定規劃、慎重推薦申報單位；申報單位認真填寫(xiě)《項目申報書(shū)》，內容包括：項目申報單位基本情況、現有的基礎設施和技術(shù)條件、申報建設內容等。

　　四、申報數量

　　數量不限。各縣應根據本地農機實(shí)際保有量和農機化發(fā)展情況，在確保維修服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)效益基礎上，因地制宜、科學(xué)規劃、輻射范圍不得重疊，合理確定申報單位和數量。

　　按照“布局合理、條件成熟的優(yōu)先扶持”原則，對項目申報并驗收合格的給予優(yōu)先扶持建設。2013年未納入項目扶持的，納入項目?jì)湓谙乱荒甓确植綄?shí)施建設優(yōu)先扶持。

　　五、補助標準及使用計劃

　　財政扶持以定額補助、“以獎代補”的形式投入，補助資金不超過(guò)項目總投資的50%。項目主要建設內容有：建設維修車(chē)間、購置主要維修設備(含上門(mén)服務(wù)必要交通工具)。

　　1、一級區域性農機維修服務(wù)中心建設：

　　總投資不低于50萬(wàn)元，其中省財政補助20萬(wàn)元。

　　2、二級區域性維修服務(wù)中心建設：

　　總投資不低于30萬(wàn)元，其中省財政補助15萬(wàn)元。

　　3、三級區域性維修服務(wù)中心建設：

　　總投資不低于20萬(wàn)元，其中省財政補助10萬(wàn)元。

　　其中，一級區域性農機維修服務(wù)中心選址原則上與區域性農機大市場(chǎng)建設相結合，三級區域性維修服務(wù)中心可在偏遠地區選擇性建設，其余應以二級區域性維修服務(wù)中心標準建設為主體，逐步實(shí)現縣域維修服務(wù)全覆蓋。

　　六、申報程序及相關(guān)要求

　　1、縣級農機部門(mén)根據本項目指南要求，聯(lián)合本級財政、工商部門(mén)及時(shí)開(kāi)展實(shí)地考察、調查研究，科學(xué)編制本縣域2013—2015年農機維修服務(wù)中心三年建設規劃，并確定擬申報2013年項目實(shí)施單位名單報市級農機部門(mén)；應對證件齊全、有一定規模，在本轄區有示范帶動(dòng)作用的農機專(zhuān)用合作社和現有農機維修網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先審定和推薦，對其真實(shí)性負責。

　　2、市級農機部門(mén)對縣級規劃布局、申報單位相關(guān)情況、項目實(shí)施的可信度和難易程度方面組織審核、篩選和排序、匯總(格式見(jiàn)附表1)，于6月30日前上報省農機局。

　　3、省農機局聯(lián)合省財政廳農業(yè)處對各設區市上報的項目材料進(jìn)行匯總、研究后，及時(shí)在江西農業(yè)機械化信息網(wǎng)公示、批復、發(fā)布全省農機維修服務(wù)中心建設主體信息，接受社會(huì )監督。

　　4、申報農機維修服務(wù)中心項目按實(shí)施單位實(shí)際情況填寫(xiě)項目建設申報書(shū)(格式見(jiàn)附表2)。內容包括：申報單位基本信息；建設條件、服務(wù)范圍、農機具保有量和經(jīng)濟效益分析；擬改造或建設維修場(chǎng)地情況(附平面圖)、現有或擬購置維修設備清單、現有或擬配備維修人員情況、擬改造或新建維修間平面圖；建設規模及方案、項目組織管理、項目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措及《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》、《工商營(yíng)業(yè)執照》復印件等。項目申報書(shū)一式3份，要求以A4紙打印并膠裝成冊，申報單位法定代表人簽字蓋章后報縣級農機部門(mén)。

　　5、縣級農機部門(mén)應指導項目申報單位做好項目申報工作，以文件形式及時(shí)上報市級農機部門(mén)。市級農機部門(mén)于7月30日前以文件形式連同項目申報書(shū)(紙質(zhì)和電子材料)，報省農機局。

　　七、項目實(shí)施、驗收與補助

　　1、各項目申報單位應提前籌劃、抓緊實(shí)施，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。項目已達到驗收條件的，請于10月25日前向縣級農機部門(mén)書(shū)面報告申請項目驗收。

　　2、縣級農機部門(mén)應加強指導，做好各項服務(wù)工作，定期督促項目實(shí)施進(jìn)度，并聯(lián)合本級財政、工商等部門(mén)及時(shí)對項目進(jìn)行初評，形成初評意見(jiàn)，連同問(wèn)題整改情況等整理歸檔，形成完整的驗收資料。初評結束后，由縣級農機部門(mén)正式行文，于11月5日前向市級農機部門(mén)提出驗收申請。(全省農機維修服務(wù)中心建設驗收評估辦法另文下發(fā))

　　3、市級農機部門(mén)聯(lián)合本級財政、工商等部門(mén)對項目逐個(gè)進(jìn)行驗收，于11月15日前向省局報送本轄區農機維修服務(wù)中心建設驗收報告，提出項目實(shí)施、驗收和補助意見(jiàn)。

　　4、省局將組織有關(guān)部門(mén)對項目實(shí)施單位和實(shí)施情況按照一定比例進(jìn)行抽查核實(shí)，經(jīng)研究后提出全省農機維修服務(wù)中心建設補助資金分配計劃報省財政廳，將及時(shí)給予財政資金定額補助。

　　聯(lián)系人：陳緒紅、孫群，電話(huà)：0791-86225631，電子郵箱：chenxuh@jxagri.gov.cn。

　　附表：江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設(以獎代補)項目申報指南

       1.××市2013年各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設(以獎代補)項目申報情況匯總表.doc   2. 2013年江西省各類(lèi)農機維修服務(wù)中心建設(以獎代補)項目申報書(shū).doc