陜西省2013年農機化工作呈現十大亮點(diǎn)

 　　2013年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導下，省農機局一班人解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，激情干事，各項工作有序推進(jìn)，成效顯著(zhù)，全省農機化工作亮點(diǎn)紛呈。

　　一、農機購置補貼改革創(chuàng )新成效顯著(zhù)。為了總結經(jīng)驗，堵塞漏洞，規范管理，提高效率，我們會(huì )同省財政廳在廣泛調研論證的基礎上，對2013年全省農機購置補貼方案進(jìn)行了改革創(chuàng )新，變過(guò)去實(shí)行9年的“差價(jià)購機，省級結算，直補企業(yè)”為“限定品種，指標控制，全價(jià)購機，縣級結算，一卡到戶(hù)”的工作新機制，改革了購機結算方式，明確了各級工作責任，落實(shí)了專(zhuān)項工作經(jīng)費，強化了配套措施，取得了資金安全、干部安全、群眾滿(mǎn)意的好效果，受到各方的充分肯定和高度評價(jià)。省委趙書(shū)記、省政府婁省長(cháng)、祝省長(cháng)分別作了重要批示，給予了肯定，工作經(jīng)驗在杭州召開(kāi)的全國農機購置補貼工作會(huì )上推廣。預計到年底，全省共發(fā)放指標確認書(shū)11.1萬(wàn)份，補貼機具15.5萬(wàn)臺，全省農機總動(dòng)力達到2450萬(wàn)千瓦，受益農戶(hù)8.8萬(wàn)戶(hù)，實(shí)施補貼資金6億元。

　　二、全程農業(yè)機械化十大模式創(chuàng )建開(kāi)局良好。圍繞我省現代農業(yè)示范園區和優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展了十大農業(yè)全程機械化模式創(chuàng )建，計劃利用3年時(shí)間，探索形成具有陜西特色的、可在適宜地域推廣的十大農業(yè)全程機械化模式，發(fā)揮典型示范作用，提升農機化品質(zhì)，為推進(jìn)農機化向“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。目前，創(chuàng )建工作進(jìn)展順利，22個(gè)全程機械化現代農業(yè)示范園區已初具雛形，初步形成了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝路線(xiàn)，完成了年度計劃任務(wù)，為探索形成具有陜西特色的、可在適宜地域推廣的十大農業(yè)全程機械化模式打下了基礎。

　　三、重要農時(shí)機械化生產(chǎn)組織得力。“三夏”、“三秋”等重要農時(shí)農機化生產(chǎn)組織得力、成效顯著(zhù)，小麥機收作業(yè)效率創(chuàng )近年之**，彰顯了農機“龍口奪食”的巨大威力；適宜丘陵山區作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機數量增加，為擴大小麥機收面積提供了機具支撐；玉米機收面積比上年增加了120多萬(wàn)畝。

　　四、農機化重大項目順利實(shí)施。一是保護性耕作項目進(jìn)展順利。在3個(gè)縣實(shí)施國家保護性耕作工程項目，新建示范區10萬(wàn)畝。在47個(gè)縣（區）繼續開(kāi)展省級保護性耕作技術(shù)示范，新增示范面積60萬(wàn)畝。二是百庫工程建設扎實(shí)有效。重點(diǎn)解決了2012年“百庫工程”建設遺留問(wèn)題。全年批復本年度“百庫工程”建設項目173個(gè)，計劃投入財政補貼補助資金1.39億元，首次啟動(dòng)銷(xiāo)區建設冷藏庫補貼項目試點(diǎn)工作，建成后預計新增貯藏能力17.7萬(wàn)噸。目前，項目建設正在有序進(jìn)行。三是秸稈綜合利用水平不斷提升。繼續堅持“綜合統籌、板塊推進(jìn)，持續發(fā)展、整體提升”的思路，在省政府確定的農作物秸稈利用重點(diǎn)區和禁燒區的57個(gè)縣（區），建設了29個(gè)萬(wàn)畝、28個(gè)千畝示范田。全省農作物秸稈機械化綜合利用面積達到2300萬(wàn)畝，秸稈飼草加工能力達到900萬(wàn)噸，秸稈機械化綜合利用率達到66%，重點(diǎn)區和禁燒區利用率達到95%。四是研發(fā)試驗示范推廣加快推進(jìn)。組織專(zhuān)家對我省農機科研開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行了專(zhuān)項督查和技術(shù)指導，評審農機科研開(kāi)發(fā)項目25個(gè)。開(kāi)展了關(guān)鍵環(huán)節、主推技術(shù)對比試驗，引進(jìn)了蔬菜移栽、高效植保、節水灌溉等關(guān)鍵環(huán)節機械。開(kāi)展水稻硬盤(pán)育秧、油菜機播機收和山茱萸、板栗、魔芋、小雜糧等特色農產(chǎn)品加工試驗示范，研發(fā)試驗示范推廣力度不斷加強。

　　五、咸陽(yáng)市全國農機化示范區建設進(jìn)展順利。2013年是咸陽(yáng)市實(shí)施全國農業(yè)機械化示范區工作的第一年，咸陽(yáng)市委、市政府高度重視，中省共投入資金1.26億元，扶持29個(gè)果蔬貯藏庫建設；補貼、推廣各類(lèi)農業(yè)機械2.1萬(wàn)臺。西部農機裝備制造產(chǎn)業(yè)園成功落戶(hù)咸陽(yáng)，示范區建設為全省樹(shù)立了典型，創(chuàng )造了新鮮經(jīng)驗。

　　六、“平安農機”創(chuàng )建效果良好。全省共建設“平安農機”示范縣33個(gè)，其中全國“平安農機”示范縣18個(gè)，省級“平安農機”示范縣15個(gè)。創(chuàng )建全國農機安全監理“為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)”示范窗口單位9個(gè)，崗位示范標兵17個(gè)。在全省推廣農機監理、公安交警聯(lián)合執法的“武功模式”，全省建立農機監理、公安交警聯(lián)合執法機構29個(gè)。全省新登記拖拉機、聯(lián)合收割機36016臺，登記率達到74.3%；新增持證人員15808名，持證率達到55.07%；檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機188781臺，檢驗率達到83.3%。1-11月，全省發(fā)生農機事故496起，直接經(jīng)濟損失146.2萬(wàn)元。未發(fā)生一次死亡3人以上的較大農機事故，傷亡人數在省上下達的控制指標范圍之內。

　　七、農機服務(wù)能力得到加強。一是信息宣傳體系建設邁上新臺階。省農機化信息網(wǎng)全面升級，市、縣（區）農機化信息網(wǎng)站建設工作順利推進(jìn)。在各級各類(lèi)新聞媒體發(fā)布信息2300余條，報送信息數量較去年增幅達58%，信息員獲得農業(yè)部表彰，為全省農機化工作營(yíng)造了良好輿論氛圍。二是職業(yè)技能鑒定隊伍壯大。開(kāi)展職業(yè)技能鑒定示范，組織培訓農機職業(yè)技能鑒定考評員148人次；開(kāi)展農機職業(yè)技能鑒定41批次，鑒定農機從業(yè)人員4400多人。三是農機監理裝備得到強化。為16個(gè)縣區配備了農機檢測線(xiàn)，增添了硬件設施，提高了檢測水平。目前，全省已為96個(gè)縣區配備檢測線(xiàn)，21個(gè)縣區配備了樁考儀。四是農機學(xué)會(huì )工作穩步推進(jìn)。積極開(kāi)展學(xué)會(huì )換屆選舉籌備工作，精心組織論文征集、會(huì )員重新登記和市級學(xué)會(huì )基本信息采集，圓滿(mǎn)完成省科協(xié)、省民政廳下達的2013學(xué)會(huì )年檢任務(wù)。五是堅持推進(jìn)依法行政。認真部署、督導檢查，扎實(shí)做好參加省級規范性文件監督管理示范工作、清理過(guò)期規范性文件、規范行政處罰自由裁量權等工作，開(kāi)展農機檢驗員、考試員和事故處理員等執法人員培訓，依法行政工作有序進(jìn)行。六是農機質(zhì)量監督工作順利推進(jìn)。完成《2012-2014年陜西省支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄》年度調整，切實(shí)把好農機質(zhì)量源頭關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展農機質(zhì)量監督工作，對農機產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行突擊檢查，責令限期整改存在問(wèn)題，農機產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。全省累計受理農機質(zhì)量投訴案件53起，為農民挽回經(jīng)濟損失100余萬(wàn)元。七是農機社會(huì )化服務(wù)能力不斷提升。新增農機專(zhuān)業(yè)合作社200多個(gè)，總量達640個(gè)。扶持13個(gè)農機合作社建設機具、維修車(chē)間、配件庫和技術(shù)培訓室7170多平方米；扶持6個(gè)區域性農機維修中心新建（擴建）維修車(chē)間和辦公用房2340多平方米,購置維修設備36臺(件)。全年全省共培訓農機操作手、維修人員、駕駛員、農機大戶(hù)等新型職業(yè)農民13萬(wàn)余人次。

　　八、調查研究蔚然成風(fēng)。根據年初廳里統一安排，我們要求局領(lǐng)導和局各處（室、站）全年完成至少1篇以上調研報告的任務(wù)。12月2日，局里統一對今年的18篇調研報告進(jìn)行了交流匯報，并選送6篇優(yōu)秀調研報告參加全省農業(yè)系統優(yōu)秀調研報告評選。

　　九、機關(guān)正規化建設不斷加強。一是完善局機關(guān)各項制度。在認真總結經(jīng)驗教訓的基礎上，完善了局機關(guān)4項制度，明確了各處室工作職責，真正做到了制度管人、職責明事、獎罰分明。二是狠抓機關(guān)基礎設施建設。建成機關(guān)廉政灶，讓大家吃上了放心可口的飯菜；對局辦公大樓及機關(guān)大院全面進(jìn)行了清洗粉刷整修，環(huán)境面貌煥然一新。三是狠抓機關(guān)和局屬單位安全管理工作。平時(shí)注重安全管理工作，節假日前專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，安排專(zhuān)人值班，對機關(guān)和局屬單位用水、用電、防火、行車(chē)等安全工作進(jìn)行管理。四是組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。積極參加省農業(yè)廳各項活動(dòng)，并獲得多個(gè)獎項。組織開(kāi)展了全省農機系統“愛(ài)我農機、助推中國夢(mèng)”演講比賽，推薦參加廳里演講比賽的5名選手全部獲獎，我局獲優(yōu)秀組織獎。積極組織開(kāi)展廣播體操、健身氣功、乒羽和瑜珈等活動(dòng)。組織局系統全體黨員赴延安接受紅色教育并進(jìn)行“弘揚延安精神，干好本職工作”專(zhuān)題研討。在全省農機系統開(kāi)展誠信創(chuàng )建活動(dòng)，有40家農機企業(yè)加入誠信聯(lián)盟，做出承諾。積極組織參加第20屆楊凌農高會(huì )并獲得“優(yōu)秀組織獎”。五是關(guān)心老干部生活。積極向省財政爭取老干部醫療費，確保醫療費無(wú)拖欠。國慶節、重陽(yáng)節前分別對老干部進(jìn)行了慰問(wèn)，并組織他們到臨潼進(jìn)行體檢療養，得到了老同志們的一致好評。六是妥善處理遺留問(wèn)題。在征求各方意見(jiàn)的基礎上，妥善處理了歷史遺留的省農機鑒定站和省機電工程學(xué)院相關(guān)問(wèn)題，為做好工作奠定了堅實(shí)基礎。

　　十、黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。一是抓好黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)。制定《2013年黨風(fēng)廉政建設責任分工》，對黨風(fēng)廉政建設工作目標責任分解細化，落實(shí)到人。二是嚴格執行“八項規定”。認真學(xué)習貫徹中央“八項規定”要求，開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)紀律大整頓，通過(guò)自學(xué)、自我教育、自查、自改、自我提高，達到提高認識、統一思想，明確差距、制定措施，落實(shí)規定、改進(jìn)作風(fēng)的目的。三是開(kāi)展專(zhuān)項治理。對局直系統在職人員登記清理了會(huì )員卡和商業(yè)預付卡，清理了公職人員違規借貸問(wèn)題。四是加強黨員教育。開(kāi)展黨員干部政治教育，保持先進(jìn)性和純潔性。按照年初教育計劃，基本做到每月一次專(zhuān)題教育活動(dòng)。五是加強組織建設。健全基層黨組織，完成五個(gè)黨支部的換屆改選工作。六是認真開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。